Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget træffer beslutning om. at der ikke ydes kommunalt tilskud til køb af ejendom eller etableringsudgifter

Hvis Kultur- og Fritidsudvalget beslutter at yde tilskud i indeværende budgetår, anmoder forvaltningen om retningslinier for anvisning af finansiering.

Forvaltningen har modtaget en ansøgning fra Foreningen LADEN (bilag). Foreningen søger Rebild Kommune om et tilskud til hjælp til finansiering af købet af bygningen Gravlevvej 10A. Foreningen oplyser, at man er en ny forening/forsamlingshus, som har behov for et opstartstilskud. Foreningen henviser desuden til en af Byrådet tidligere behandlet sag om tilskud til forsamlingshus i Fræer.

Foreningen oplyser i ansøgningen som baggrund:

- at idræt, kultur og sociale aktiviteter i Gravlev har været centreret omkring Gravlev Gamle skole og Bytorvet midt i landsbyen

- at disse lokaler er utidssvarende og at man derfor har arbejdet for at finde nye lokaler og derfor har købt ejendommen Gravlevvej 10A, bl.a. via fondsmidler

- at man dog ikke er helt i mål, idet man mangler midler til finansiering af bygning og etablering

Foreningen har desuden vedlagt ansøgningen et budget (bilag).

Foreningen har supplerende pr. mail oplyst, at foreningen har købt ejendommen, bl.a. via lån på i alt 450.000 kr. Foreningen ønsker lånene nedbragt. Desuden oplyser foreningen, at der er opstået uventede problemer med akustikken, og det vil koste ca. 60.000 kr. at udbedre disse problemer.

Forvaltningens bemærkninger:

Foreningen LADEN har tidligere ansøgt om et tilskud til hjælp til at finansiere køb af ejendommen. Kultur- og Fritidsudvalget behandlede denne ansøgning d. 7. juni 2016, idet et flertal fulgte forvaltningens indstilling om ikke at yde tilskud til køb af ejendom (bilag). Punktet blev af Venstre begæret behandlet på Byrådets møde d. 23. juni 2016 med henblik på at videresende sagen til budgetbehandlinger for 2017. Byrådet godkendte dette. Efterfølgende blev forholdet ikke medtaget i budgetaftalen, indgået af et flertal i Byrådet.

Forvaltningen vurderer, at der i forhold til tidligere ansøgning fra foreningen LADEN ikke er nye oplysninger. Forvaltningen finder således fortsat, at der ikke er administrative muligheder for at yde kommunalt tilskud til køb af ejendom.

Der er ikke noget lovgivningsmæssigt, der tilsiger, at kommunen skal give tilskud, og heller ikke noget lovgivningsmæssigt til hinder for, at kommunen giver tilskud.

Forvaltningen har forespurgt foreningen om, hvort stort tilskud de søger om, idet dette ikke fremgår af ansøgningen. Foreningen har supplerede oplyst, at man mangler 450.000 kr., men at man forestiller sig ca. 100.000 kr. som realistisk. Foreningen nævner desuden ønsket om at indgå aftale om græsklipning og henviser i den forbindelse til sagen om forsamlingshus i Fræer. Forvaltningen vil indgå en sådan aftale, hvis forvaltningen vurderer, at der er et kommunalt behov for dette.

Forvaltningen kan desuden oplyse, at foreningen er berettiget til driftstilskud som forsamlingshus.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget over for Økonomiudvalg tilkendegiver,

- om der skal ydes kommunalt tilskud på 60.000 kr.

- og i givet fald for hvilke år

Bestyrelsen for LAG Himmerland anmoder om kommunal støtte på 60.000 kr. årligt fra 2018 til og med 2020.

Den nuværende LAG-periode (under Landdistriktsprogrammet) startede i 2014 og kører frem til og med 2020. Ved opstarten af indeværende LAG-periode i 2014 blev LAG-indsatsen på landsplan beskåret med ca. 20 % i forhold til det forrige program. Med indgangen til 2017 gennemførte ministeriet endnu en besparelse på LAG-området. Denne gang på ca. 30%. LAG Himmerlands bestyrelse har derfor bedt de to LAG-kommuner om en økonomisk håndsrækning for at opretholde LAG-sekretariatet resten af programperioden - dvs. til og med 2020.

LAG Himmerland har i indeværende programperiode siden første ansøgningsrunde i 2015 støttet lokale projekter med i alt kr. 4.576.827.Projekterne er i god drift, og LAG bestyrelsen ønsker at fastholde en stabil servicering og vejledning af projekterne til disse afsluttes.
Med stigende krav til projektstyring og store dokumentationskrav ved udbetalinger er der behov for et LAG-sekretariat med en erfaren koordinator ved roret.

Mere end 60% af LAG-midlerne gives til udviklingsprojekter i lokale iværksættervirksomheder – støtte, som virksomhederne ikke kan finde andre steder, idet LAG-midlerne gives til projekterne uden tilbagebetalingskrav. Samme vilkår gælder for de 40% af midlerne, der støtter levevilkårs-projekter.

Vedhæftede bilag viser LAG Himmerlands støtte til projekter i hhv. tidligere og nuværende perioder. Endvidere fremgår projekternes samlede værdi samt den geografiske fordeling af midlerne.

Bestyrelsen for LAG Himmerland har supplerende oplyst følgende:

LAG bestyrelsen har i årene 2014 - 2017 opretholdt nuværende serviceniveau og beskæftigelse gennem opsparede midler. Den nyvalgte bestyrelse for LAG Himmerland tilpassede udgiftsniveauet til de nye økonomiske rammer ved bl.a. ultimo 2013 at sætte koordinators arbejdstid ned fra 37 timer til 32 og holde alle udgifter til driften på et absolut minimum, bl.a. ved at kørselsgodtgørelse sker til statens laveste takst og alle møder holdes i leje-fri lokaler. De opsparede midler er opbrugt med virkning fra 2018 og besparelsen fra ministeriet for 2017 udfordrer derfor LAG Himmerland voldsomt, idet driften af LAG Himmerland allerede køres stramt.

• Med et årligt tilskud til driften fra hver af LAG-kommunerne på 60.000 kr. vil LAG Himmerland frem til udløb af programperioden i 2020 kunne sikre, at alle kommende og igangværende projekter får kvalificeret støtte og vejledning til ansøgning, drift, evt. ændringer og afrapportering med en koordinator på 32 timer - og LAG Himmerland vil kunne fortsætte med årligt at uddele projektstøtte for godt og vel 1,6 mio. kr.
• Med den ’gearing’ af LAG-midlerne, der er sket gennem årene, vil det betyde en årlig investering i Mariagerfjord og Rebild kommuner på mere end 6 mio. kr. og i hele perioden 2017-2020 på forventet 25 mio. kr.
• Ved en eventuel nedsættelse af arbejdstiden for LAG koordinator vil en væsentlig del af opgavevaretagelsen blive ændret. Vejledning og sparring med ansøgerne og den løbende supportering af igangværende projekter, som er afgørende for gennemførsel af projektaktiviteterne, vil uundgåeligt blive reduceret, grundet varetagelse af de bundne administrative driftsopgaver i relation til Erhvervs- og Vækstministeriet/Erhvervsstyrelsen.  

Forvaltningens bemærkninger:

LAG Himmerland har gennem de nævnte perioder støttet lokale projekter i det nævnte omfang. Forvaltningen vurderer derfor, at LAG Himmerland har gjort en væsentlig forskel i lokalområderne, bl.a. via koordinators arbejde. En så væsentlig reduktion i indsatsen med kvalificeret støtte og vejledning mv., som det beskrevne, vil formentlig betyde færre og/eller mindre projekter, både i kvalitet og omfang.

Bestyrelsen for LAG Himmerland anmoder om kommunal støtte på 60.000 kr.årligt til drift af administration, særligt lønudgifter til koordinator. Forvaltningen vurderer, at dette hører under Økonomiudvalgets område.

Forvaltningen kan endvidere oplyse, at sagen er behandlet i Mariagerfjord Kommune som et lukket punkt.