Baggrund, proces og økonomisk ramme
Kultur- og fritidsudvalget besluttede på møder i marts og august 2016, at forvaltningen og Kulturskolen skulle arbejde med Kulturskolens fysiske lokaliteter og placering med udgangspunkt i et scenarie, hvor Kulturskolens aktiviteter fortsat i vid udstrækning foregår decentralt på folkeskoler og børnehaver, mens dele af aktiviteterne foregår på Kulturstationen i Skørping og i Støvring. Kultur- og fritidsudvalget besluttede, at Kulturskolens aktiviteter i Støvring - som hidtil er foregået i STUBhuset - skal flyttes til den tidligere Højskole i Støvring.
Byrådet har tidligere besluttet at inddele selve renoveringen af Højskolen i 3 etaper:
- Etape 1: renovering af underetagen incl diverse udgifter i forbindelse med nedrivning øvrige højskolebygninger
- Etape 2: istandsættelse af 1. sal
- Etape 3: udskiftning af tagdækning incl udskiftning af kviste
Byrådet har endnu ikke har taget stilling til etape 3.
Byrådet afsatte tidligere 1 mio. kr. i alt til gennemførelse af etaperne 1 og 2. Etape 1 er gennemført for en udgift på ca. 1 mio. kr., mens etape 2 udestår endnu. Til gennemførelse af etape 1 blev der ansøgt om fondsmidler fra Lokale AktionsGrupper (LAG) og Lokale&Anlægsfonden (LOA), som bevilgede i alt 342.000 kr. Af denne 1 mio. kr., som Byrådet afsatte, rester der således ca. 400.000 kr. I forbindelse med vedtagelsen af Budget 2017 besluttede et flertal i Byrådet at afsætte yderligere 1 mio. kr. til færdiggørelse af den allerede påbegyndte renovering af Højskolen, bla. henset til ønsket om at flytte Kulturskolen i Højskolen. Kultur og Fritidsudvalget besluttede d. 4. april 2017 at overføre 1,0 mio. kr. yderligere til anlægsprojektet i forbindelse med sag om overførsel af drift fra 2016 til 2017. Således er den samlede resterende økonomiske ramme på ca. 2,4 mio. kr. Forvaltningen er desuden i kontakt med ekstern fundraiser, som har vurderet, at det til projektet vil være muligt at skaffe 0,6-0,7 mio. kr. Bilag er vedlagt. Det vurderes endvidere, at tilskud fra LAG kan kræves tilbagebetalt, hvis den oprindelige anvendelse i de historiske stuer ikke bibeholdes.
Forvaltningen har derfor igangsat en proces, som skal sikre en projektering af etape 2 og 3, herunder sikre, at projekteringen opfylder ønsket om at flytte Kulturskolens aktiviteter til Højskolen, således at projekteringen kan omfatte de særlige forhold, som måtte gøre sig gældende for Kulturskolens aktiviteter, fx marimbaorkester, lydisolering etc. Processen skal ligeledes afklare mulighederne og behovet for ekstern finansiering via fonde, bl.a. under hensyntagen til allerede opnået ekstern finansiering fra LOA og LAG til etape 1. Processen skal desuden sikre, at Kulturskolens funktioner/aktiviteter i STUBhuset og Pavillonen opretholdes indtil færdiggørelsen af Højskolen, ligesom processen skal sikre, at det hidtidige gode samarbejde mellem Kulturskolen og STUBhuset fastholdes, også når man ikke længere har konkret lokalefællesskab i STUBhuset. Endelig skal processen sikre Byrådets tidligere beslutning om, at Støvring Museumsforening fortsat har udstillingslokale til rådighed i Højskolen.
Forvaltningen har indgået samarbejde med Rebild Arkitekterne om at udarbejde indretningsforslag for højskolebygningen. Den 1. marts fremlagde Rebild Arkitekterne dispositionsforslag 1+2 for projektgruppen, som består af repræsentanter fra Støvring Museumsforening, Kulturskolen, STUBHuset og forvaltningen. Disse forslag blev forelagt Kultur og Fritidsudvalget d. 4. april 2017, sammen med bemærkninger fra Museumsforeningen. Her gør Museumsforeningen det klart, at de har et stort ønske om at forblive i deres nuværende lokaler, og anbefaler endvidere, at musikaktiviteter flyttes til Frimenighedskirken ("Huset)". På dette grundlag har forvaltningen fået Rebild Arkitekterne til at udarbejde et forslag 3, hvori "Huset" inddrages.
Brug af Højskolen siden renoveringen af underetagen (etape 1)
Efter endt renovering af underetagen blev Højskolen taget i brug i starten af 2015.
Støvring Museumsforening indrettede herefter de tildelte lokaler, bl.a. med udstillingsmontrer, og indviede disse i september 2016. Museumsforeningen holder åbent hver 2. torsdag i 2 timer om eftermiddagen.
Rød Stue anvendes til mødeaktivitet, primært kommunale møder/kurser.
STUBhuset har oplyst følgende om udlejning for årene 2015, 2016 samt indtil ca. 1. juni 2017 (bilag):
2015: 29 udlejninger i alt, heraf 14 til private arrangementer og 15 til foreninger mv.
2016: 38 udlejninger i alt, heraf 21 til private arrangementer og 17 til foreninger mv.
2017: 20 udlejninger i alt, heraf 7 private og 13 til foreninger mv.
Desuden har der været / er fortsat faste udlejninger, fx tirsdag formiddage til forening samt forskellige længereværende udlejninger til kursusafholdelse mv.
Brug af "Huset"
STUBhuset administrerer ligeledes udlejning mv. af "Huset". STUBhuset har oplyst om udlejningen for årene 2015, 2016 samt indtil ca. 1. juni 2017, at "Huset" i stort omfang anvendes af foreninger mv. ligesom STUBhuset selv arrangerer foredrag og koncerter (bilag).
Fremtidig brug af Højskolen
Som nævnt har Kultur- og Fritidsudvalget besluttet, at Kulturskolens aktiviteter i Støvring skal flyttes til Højskolen.
Museumsforeningen skal fortsat have udstillingslokale til rådighed.
Desuden skal det sikres, at de historiske stuer i et vist omfang fortsat er tilgængelige for foreninger. I denne forbindelse kan nævnes, at 15 foreninger har tilkendegivet ønske om fortsat at kunne bruge øvrige lokaler i Højskolen (bilag).
Forvaltningen har fået udarbejdet 3 dispositionsforslag, som alle tager højde for ovenstående, dog i forskellig grad. I alle 3 forslag overdrages Højskolen til Kulturskolen, som bliver ansvarlig for driften og skal i den forbindelse sikre tilgængeligheden for foreninger. STUBhuset skal således ikke længere adminstrere udlejning af Højskolen. I forslag 3 overdrages "Huset" ligeledes til Kulturskolen, som bliver ansvarlig for driften, og derfor skal STUBhuset ikke længere administrere udlejning af "Huset". I alle forslag etableres lift for at skabe en bedre tilgængelighed i bygningen og adgang til bygningens 1.sal. I forslag 3 er det væsentligt at bemærke, at de to historiske stuer (grøn og blå) bibeholdes fuldt ud, og således stadig vil kunne være tilgængelige for foreninger i samme omfang som nu.
Dispositionsforslag 1, 2 og 3 er vedlagt som bilag.
Forslag 1:
Museumsforeningen flyttes fra nuværende lokaler og der etableres udstillingslokale i den eksisterende blå stue. Grøn stue anvendes som kaffestue og forskole, og dvs. som fælleslokale mellem Museumsforeningen og Kulturskolen. Endvidere kan Grøn stue anvendes til foreninger, generalforsamlinger mv. Den røde stue inddrages til henholdsvis kontor og rytmisk samspil. 1.sal i højskolebygningen indrettes til kulturskole. Museumsforeningens nuværende lokaler ombygges og anvendes til marimba og slagstøjslokale. Den gamle hovedindgang tages i brug, således Museumsforeningen får indgang herigennem.
Forslag 2:
Museumsforeningen forbliver i de nuværende lokaler. I den blå stue etableres marimba og slagtøjlokale, og rød stue inddrages til rytmisk samspilslokale. Grøn stue anvendes som kaffestue og forskole fælles mellem Museumsforeningen og Kulturskolen. 1.sal i højskolebygningen indrettes til kulturskole og den gamle hovedindgang tages i brug som indgang til Kulturskolen.
Forslag 3:
1.sal i højskolebygningen indrettes til kulturskole, derudover indrettes rød stue i stueplan til rytmisk samspil. Blå stue, grøn stue bibeholdes og kan stadig anvendes til fx. foreninger og andre forsamlinger. Museumsforeningen forbliver i deres nuværende lokaler. I "Huset" indrettes marimba og slagtøjslokale. Den gamle hovedindgang tages i brug som indgang til Kulturskolen. Med dette forslag overtages "Huset" af Kulturskolen og vil derfor ikke længere være under STUBhusets administration og/eller tilgængeligt for andre brugergrupper.
Tidsplan
Oprindeligt var forvaltningens vurdering, at Kulturskolens aktiviteter kunne flyttes fra STUB-Huset inden 31. december 2017. Tidsplanen er dog afhængig af projektets omfang og finansiering:
Med fundraising vil tidsplanen i hovedtræk være som følger:
- Fundraising: ansøgning 2. juli 2017
- Svar fra fonde: 15. oktober 2017
- Udarbejdelse af myndighedsprojekt og hovedprojekt: november/december 2017
- Licitation: januar 2018.
- Udførelse af ombygning og renovering: 1. marts - 1. juli 2018
Uden fundraising vil tidsplanen i hovedtræk være som følger:
- Udarbejdelse af myndighedsprojekt og hovedprojekt: juni-juli 2017
- Licitation: september 2017
- Udførelse af ombygning og renovering 1. november 2017 - 1. marts 2018
Forvaltningen vurderer, at det er hensigtsmæssigt i forhold til tidsplanen, at Kultur- og Fritidsudvalget i forbindelse med valg af forslag ligeledes godkender de overordnede udbudsbetingelser, udbudsform og tildelingskriterie. Projektet udbydes i hovedentreprise med tildelingskriteriet ”laveste pris” iht. tilbudsloven. En hovedentreprise vil minimere udfordringer i forhold til snitflader og kontraktforhold, og det vurderes at være optimalt i denne konkrete sag. Der indbydes 3 lokale entreprenører fra håndværkerlisten til at byde på opgaven (bilag).
Forvaltningen vurderer endvidere, at det vil være hensigtsmæssigt at medtage etape 3 i projektet på nuværende tidspunkt (udskiftning af tagdækning incl. udskiftning af kviste), idet det vil give stor værdi for aktiviteterne på 1.sal, at der etableres rytterlys, kviste og tagvinduer samt ny tagbelægning og idet en senere udskiftning vurderes at blive væsentligt dyrere.
Projekteringen færdiggøres af Rebild Arkitekterne.