Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 10. marts 2021 at prioritere planlægningen for et nyt erhvervsområde vest for motorvejen ved Støvring/Sørup. Området er 27 ha og blev udlagt til erhvervsformål med ramme 09.E19 i Kommuneplan 2021. Oversigtskort er i bilag 1. Principskitse for udstykning er i bilag 2.

Økonomiudvalget godkendte den 17. marts 2021 køb af konsulenthjælp til udarbejdelse af erhvervslokalplaner for at øge fremdriften i planlægningen af nye områder til erhvervsformål. Lokalplanlægningen for området vest for motorvejen er nu påbegyndt med hjælp fra konsulent.

Forundersøgelser

I forbindelse med lokalplanlægningen er det nødvendigt at få foretaget en række forundersøgelser af arealet. Herunder arkæologiske forundersøgelser, redegørelse for håndtering af klimavand og trafikredegørelse for trafikal påvirkning af til- og frakørsler til E45 ved Støvring Syd. Der skal derfor afsættes ressourcer til forundersøgelser for at kunne sikre fortsat fremdrift i planlægningen. Erfaringsmæssigt forventer forvaltningen, at trafikredegørelsen koster 45-50.000 kr. og at redegørelsen for håndtering af klimavand koster 80-100.000 kr., men de endelige priser afhænger af konkrete tilbud. Redegørelser forventes at kunne udføres umiddelbart efter ressourcerne frigives.

Forvaltningen har været i dialog med Nordjyske Museer, som har anmodet Slots- og Kulturstyrelsen om et budget for de arkæologiske forundersøgelser. På baggrund af erfaringstal forventes en pris på ca. 3 kr./m² - det vil sige et overslag på 800.000 kr. Forvaltningen forventer at modtage et endeligt budget i løbet af marts 2022. Forundersøgelserne kan formentlig udføres i 2. kvartal 2022.

Sammenlagt forventes forundersøgelserne at have en samlet pris på ca. 1 mio. kr.

Forpagtningsaftaler

Området anvendes i dag til landbrugsformål. Området ejes af Rebild Kommune, som bortforpagter arealet. Centralt på arealet ligger et stuehus med tilhørende landbrugsbygninger. Forpagteren udlejer stuehuset på ejendommen. Gravearbejdet i forbindelse med de arkæologiske forundersøgelser skal koordineres med forpagteren.

Der pågår dialog om forpagtningsaftalerne og de arkæologiske undersøgelser. Opsigelse af forpagtningsaftalerne kan resultere i behov for afgrødererstatning, som erfaringsmæssigt har en pris på ca. 2 kr./m².

Tidsperspektiv for lokalplanlægningen

Den forventede tidsplan for lokalplanlægningen er, at der kan forelægges et forslag til lokalplanen i september 2022. Derefter følger offentlig høring samt politisk behandling af den endelige plan. Efterfølgende kan området byggemodnes helt eller delvist og udstykkes. Det endelige tidsforbrug på planlægningen afhænger blandt andet af fremdriften i forundersøgelserne.

Lokalplanudarbejdelse medfører følgeudgifter til en række nødvendige forundersøgelser. I dette tilfælde anslås forundersøgelserne at have en omkostning på ca. 1 mio. kr. og potentielt en tillægsomkostning ifm. erstatning af afgrøder.  Forvaltningen foreslår, at udgiften finansieres fra Køb og salg.

I forbindelse med salg af erhvervsjord forventes en indtægt.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler byrådet at frigive 1 mio. kr. til udførelse af de arkæologiske undersøgelser, trafikal redegørelse og redegørelse for håndtering af klimavand, og at udgiften finansieres fra Køb og Salg.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 16. marts 2022, pkt. 65:

Indstilles godkendt.

Det forebyggende hjemmebesøg er et tilbud, som kommunerne er forpligtet til at tilbyde ældre borgere. Formålet er at sikre, at ældre borgere lever et så sundt og selvhjulpent liv som muligt. Det forebyggende hjemmebesøg bruges blandt andet til at afklare borgerens livssituation, herunder opsporing af borgere med særligt behov for forebyggende indsatser.

Forvaltningen foreslår, at målgruppen for sorgbesøg udvides, så alle borgere over 65 år, som har mistet samlever eller ægtefælle, tilbydes et sorgbesøg. Udvidelsen består i, at borgere der modtager personlig pleje og praktisk hjælp, også får tilbud om sorgbesøg. Tidligere har denne gruppe været undtaget fra at modtage sorgbesøg.

Ændringen bygger på en faglig vurdering om, at de forebyggende sygeplejersker, som udfører besøgene, har de bedste forudsætninger for denne type samtale. Dettes skyldes, at de er specialuddannede inden for sorgområdet og har særlige redskaber til håndtering heraf.

Rebild Kommune er blandt de kommuner i landet, som har den højeste besøgsprocent og dermed er i kontakt med flest borgere i målgruppen.

Dette skyldes flere ting; dels at Rebild Kommune prioriterer muligheden for kontinuerlige besøg og dels valget af datobrev. Kontinuerlige besøg betyder, at alle 80+ årige borgere, tilbydes et årligt besøg. Dernæst modtager denne gruppe af borgere et datobrev med information om, hvornår besøget finder sted. Borgeren skal aktivt framelde sig besøget.

Derudover gælder for borgere på 75 år, at de modtager et brev med oplysninger om det forebyggende hjemmebesøg samt et telefonopkald, hvor det i samtalen vurderes, om der er behov for et forebyggende hjemmebesøg.

Der er intet lovbestemt krav om at anvende datobrev eller telefonopkald i kontakten med borgere. Ovenstående praksis bygger på erfaringen om, at det opsøgende og forebyggende arbejde er vigtigt og sikrer, at alle borgere får mulighed for ét eller flere besøg. Datobrevet og telefonopkaldene er med til at sikre større lighed, og at flere borgere kommer i kontakt med Rebild Kommune, og at man på den måde kan sætte ind tidligere i processen og derved udskyde behovet for yderligere hjælp.

Beslutning fra Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget, 12. januar 2022, pkt. 7:

Godkendt

Sagen forventes behandlet igen på udvalgsmødet i marts efter høringen.

Supplerende sagsfremstilling til møde i Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget, 9. marts 2022:

LokalMED og Ældrerådet har afgivet høringssvar, som er vedlagt. Høringssvarene er af redaktionel karakter, da der ønskes mindre sproglige ændringer, som ikke vurderes at have betydning for det indholdsmæssige i kvalitetsstandarden.

LokalMED har afgivet høringssvar. Høringssvaret vedrører ønske om en redaktionel ændring i formuleringen, så det i stedet fremgår, at borgere mellem 65 og 79 år, som vurderes i risikogruppen, kan modtage tilbud om besøg. I det oprindelige udkast var det formuleret, at disse borgere kan modtage invitation.

Ændringsforslaget vurderes at være af mere passende karakter, og vil i højere grad stemme overens med det resterende sprogbrug i kvalitetsstandarden. Det anbefales at imødekomme forslaget.

Ældrerådet har ligeledes afgivet høringssvar. Rådet tager kvalitetsstandarden til efterretning og indstiller, at der under afsnittet ”Borgerens forpligtelser” ændres i formuleringen, så der i stedet står, at det forventes at borgeren er hjemme, såfremt der ikke er meldt afbud til besøget. I det oprindelige udkast er det formuleret, at borgeren er forpligtet til at være hjemme, såfremt der ikke er meldt afbud til besøget.

Derudover udtrykker Ældrerådet et ønske om ensartethed i formuleringerne, således der ikke står borgeren, men du, i hele kvalitetsstandarden, med undtagelse af det første afsnit, hvor de overordnede kriterier beskrives.

Forvaltningen vurderer, at ændringsforslagene bør imødekommes. Ændringerne har ingen betydning for kvaliteten, såvel som serviceniveauet.

Det er forvaltningens anbefaling, at de indkomne høringssvar fra Ældrerådet samt LokalMED bør imødekommes og tilpasses i kvalitetsstanden. Ændringerne er af redaktionel karakter og vil hverken medføre ændringer i udførelsen af de forebyggende hjemmebesøg, eller for de forebyggende sygeplejersker, som udfører disse.

Det vurderes, at udvidelsen af målgruppen for sorgbesøg ikke får økonomisk betydning.

Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget skal træffe beslutning om at godkende kvalitetsstandarden.

Administrativ bemærkning:

Kvalitetsstandarder skal godkendes af byrådet.

Beslutning fra Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget, 9. marts 2022, pkt. 36:

Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget anbefaler over for Økonomiudvalg og byråd at godkende kvalitetsstandarden for forebyggende hjemmebesøg.

Udvalget kvitterede for gode høringssvar og en væsentlig opdatering af indsatsen for de ældre borgere.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 16. marts 2022, pkt. 76:

Indstilles godkendt.