Den 28. marts 2019 blev helhedsplanen for Støvring godkendt af byrådet. Helhedsplanen indeholder en række ideer og anbefalinger, som danner grundlag for den kommende udvikling af Støvring.

Nogle af anbefalingerne bliver der allerede arbejdet med i forbindelse med andre projekter, så som projektet for naturområdet ved Mastrupsøerne. Nedenfor er beskrevet, hvordan der arbejdes med en del af anbefalingerne. Se resterende i det vedlagte notat.

Støvring er en bosætningsby, hvor der skal sikres fortsat gode muligheder for at pendle. Derfor anbefales det, at der igangsættes en undersøgelse af behov og priser for udvidelse af pendlerpladsen i Syd og muligheden for etableringen af en ny i nord. Kommunen arbejder med, at Intercity-togene også fremadrettet stopper i Støvring, da det er afgørende for, at Støvring forsat skal være en bosætningsby med gode muligheder for pendling.

Byen er i udvikling og udviklingen syd for Nibevej er godt igang med udbygningen af Høje Støvring. For at sikre, at sker en fornuftig udbygning af området syd for Nibevej anbefales det, at der laves en dispositionsplan for området syd for Nibevej og nord for Ny Nibevej. I dispositionsplanen skal der arbejdes med;

- forbindelser og overordnet infrastruktur,

- arealanvendelse for området, hvor der skal være bolig, erhverv og grønne områder,

- hvor er der større naturinteresser som skal friholdes fra byggeri og den skal desuden indeholde en etapeopdeling for udbygningen af området.

Opgaven er endnu ikke igangsat, men skal prioriteres på lige fod med de øvrige opgaver i Plan. Forvaltningen vil i forbindelse med planprioriteringen til TMU, foreslå opgaven igangsat i løbet af efteråret 2019.

Helhedsplanen peger på, at der skal arbejdes med en omdannelse af Torvet og Jernbanegade, for at få en få en attraktiv bykerne, hvor der tages hensyn til de bløde trafikanter og styrke handelslivet.

Det anbefales, at der i efteråret igangsættes en proces for omdannelsen af midtbyen med fokus på Jernbanegade. Der kan være andre relevante anbefalinger som skal indtænkes, når der arbejdes med omdannelsen af midtbyen. Processen anbefales at starte op med et borgermøde, hvor der er fokus på idegenerering ud fra følgende emner tilgængelighed, bæredygtighed og styrkelse af handelslivet.

Efterfølgende arbejdes der med inputtene i forvaltningen og der nedsættes arbejdsgrupper med forskellige fokuser, som bruges i det videre arbejde. I dag er der en arkitektonisk vejledning for Støvring midtby, som med fordel kan revideres efter processen for omdannelsen af midtbyen er færdig. Den arkitektoniske vejledning kan indeholde beplantning og belysning og kan med  evt. kobles sammen med designmanualen for Støvring Øst.

Opgaven er endnu ikke igangsat, men skal prioriteres på lige fod med de øvrige opgaver i Plan. Forvaltningen vil i forbindelse med planprioriteringen til TMU, foreslå opgaven igangsat i løbet af efteråret 2019.

En række anbefalinger er inkorporeret i planstrategien, så det sikres, at der fremadrettet arbejdes med anbefalingerne generelt i Rebild Kommune.

• Tilgængelighed - Cykelsti- og stinettet skal udbygges for at sikre forbindelser og skabe sammenhæng.
• Boligudbud af forskellige størrelser og typer, så man kan skifte bolig og blive i samme lokalområde hele livet.
• Der stilles krav og principper til nye boligområder, hvor der skal være fokus på tilgængelighed, udformning og koblingen til naturen.

Det kan i forbindelse med revisionen af kommuneplanen undersøges, om der er behov for et område til offentlig formål ved arealerne ved Bavnebakkeskolen, Citycenteret og Spar Nord. Derudover er der en række anbefalinger, der med fordel kan arbejdes med i den kommende kommuneplanrevision.

• En koncentration og udvikling af detailhandelen i og omkring Jernbanegade
• En yderligere fortætning af Støvring midtby
• En klarere differentiering af erhvervstyper i de forskellige erhvervsområder, så der også bliver plads til de mindre erhverv i Porsborgparken
• En plan for erhvervsområderne for at realisere en struktur med plads til såvel bolig- som erhvervsudvikling

Udover anbefalingerne på det tekniske område er der også en anbefaling om hvordan man kan udvikle kultur-, idræts- og fritidsområdet, herunden inddragelse af materielgården. Den anbefaling skal igangsættes af Kultur- og Fritidsudvalget.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler: 

Teknik- og Miljøudvalget, 14. august 2019, pkt. 121:

Godkendt som indstillet

Planloven fastsætter, at byrådet inden udgangen af den første halvdel af byrådsperioden skal offentliggøre en planstrategi. Der er i foråret 2019 blevet udarbejdet et udkast til planstrategien i samarbejde med en styregruppe og en politisk følgegruppe. En planstrategi skal indeholde byrådets strategi for den kommende kommuneplanperiode, samt en redegørelse for udviklingen siden seneste kommuneplanrevision. Desuden indeholder strategien en beslutning om, hvordan kommuneplanen skal revideres.

Planstrategien tager udgangspunkt i byrådets vision ”Et aktivt liv – sammen”, nærmere bestemt på visionens dele om ”balance mellem land og by” og ”mental sundhed og sund livsstil for alle”, og den indeholder målsætninger for den kommende planperiode.

I afsnittet Balance mellem land og by er der arbejdet med tanken om, hvordan kommunens byer og landsbyer kan hænge sammen i klynger, for at skabe balance og sammenhængskraft. Kommunen er opdelt i 5 klynger, som er baseret på de strukturer og bevægelsesmønstre, der allerede findes i dag. Klyngerne er baseret på et nærhedsprincip – et princip om, at der inden for hver klynge skal være de offentlige og private servicefaciliteter, man som borger benytter sig af i dagligdagen.
Klyngerne kan bruges som et planlægningsværktøj, som kan være med til at sikre, at der bliver skabt rammer for, at der kan ske udvikling i hele kommunen.
Klyngerne er forskellige og har forskellige potentialer, som skal identificeres, således de kan understøtte udviklingen i klyngen. Borgerne skal hjælpe med at identificere de kvaliteter og potentialer, der knytter sig til deres nærområder. På den måde kan vi bedst udarbejde et plangrundlag, der understøtter det lokalbefolkningen selv synes er attraktivt.

I afsnittet Mental sundhed og sund livsstil for alle er der arbejdet med begrebet ”sundhed for alle”. Her er der fokus på at skabe rammer så den enkelte borger har mulighed for at træffe valg, der fremmer den mentale og fysiske sundhed. Der arbejdes med tilgængelighed i form af cykelstier og gangstier, så det er attraktivt at gå eller cykle. Der arbejdes på at forbedre eksisterende mødesteder eller muliggøre etableringen af nye for at højne livskvaliteten.

I lokalplaner vil der blive stillet krav til tilgængelighed og grønne arealer i udviklingen af både offentlige og private arealer.

Planstrategien skal i otte ugers offentlig høring i fra uge 37 og otte uger frem, og den fungerer desuden som indkaldelse af ideer og forslag til kommuneplanen. I høringsperioden skal der afholdes seks borgermøder. Et for alle lokalrådene i kommunen og ét i hver klynge.

Efter den offentlige høring behandles indkomne ideer og forslag, og det vurderes om de skal indarbejdes i planstrategien.

Planstrategien realiseres blandt andet gennem kommuneplanen. Derfor tager revisionen udgangspunkt i de opstillede målsætninger, og et større revisionsarbejde af lovpligtige emner, som kommer efter den fornyede planlov. Derudover vil der være fokus på at skabe større ejerskab til kommuneplanen og gøre den mere operationel. Dette ske for på sigt at kunne forenkle fx byggesagsbehandlingen og udarbejdelsen af lokalplaner. Derfor vil der i planlovens forstand ske en delvis revision af kommuneplanen.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler

Teknik- og Miljøudvalget, 14. august 2019, pkt. 118:

Godkendt med bemærkning om at høring gennemføres for at understøtte en demokratisk proces