Sagsfremstilling
Forvaltningen har udarbejdet udkast til målsætninger og principper for udarbejdelsen af retningslinjer, som anbefales sendt i foroffentlighed, hvor borgere og interessenter har mulighed for at indsende idéer og forslag til den forestående kommuneplanlægning. Foroffentligheden afholdes i 4 uger hen over maj 2024. Orientering om foroffentligheden sker ved annoncering på kommunens hjemmeside samt ved orientering af de parter, der er afholdt markedsdialog med. Der åbnes for muligheden for at afholde møder mellem forvaltningen og interesserede parter ved forespørgsler herpå.
Foroffentligheden følges af det debatoplæg, der er vedlagt som bilag 1.
Der vil i forbindelse med den senere offentlige høring af forslag til kommuneplantillæg blive afholdt et borgermøde.
Målsætninger
På baggrund af markedsdialog med interessenter i energibranchen, foreninger og de politiske drøftelser på temamøderne i november 2023 og februar 2024 har forvaltningen udarbejdet forslag til målsætninger for VE-anlæg i det åbne land.
I Rebild Kommune er det målet:
- At Rebild Kommune som minimum er selvforsynende med vedvarende energi.
- At muliggøre store energianlæg, så påvirkningen af natur, landskab og landbrugsarealer begrænses til få områder.
- At skabe rum til at kunne etablere energianlæg, der kombinerer flere typer vedvarende energi.
- At energianlæg kan understøtte multifunktionel anvendelse mht. klima, natur og adgang til det åbne land.
- At energianlæg prioriteres de steder, hvor projekterne medvirker til at sikre merværdi i form af natur og lokale initiativer i de berørte områder og tager mest muligt hensyn til nabointeresser.
- At områder til vedvarende energi etableres hensigtsmæssigt i forhold til eksisterende fysisk og teknisk infrastruktur.
- At områder til biogas prioriteres, hvor den nødvendige infrastruktur og omfanget af dyreenheder er til stede.
- At energianlæg og afskærmende beplantning tilpasses det landskab, som energianlægget placeres i.
- At mindre energianlæg kan indpasses i tilknytning til byer, hvis der tages hensyn til naboer og byudviklingsmuligheder.
- At planlægningen understøtter opsætning af solceller på bygninger.
Med målsætningen om minimum selvforsynende, menes der selvforsynende til en hver tid.
På byrådets temamøder blev det drøftet, hvorvidt målsætningen om som minimum at være selvforsynende skulle være mere ambitiøs. Forvaltningen anbefaler, at målsætningen fastholdes og kan revideres, når målet er nået.
Der har tidligere været præsenteret en målsætning om, at VE-anlæg på lavbundsarealer skal sammentænkes med vådlægning af arealerne. På nuværende tidspunkt er det en praktisk udfordring at kombinere vådlægning af arealer med den almindelige drift af VE-anlæg. Derfor foreslås målsætningen taget ud.
Der er indarbejdet en målsætning om, at planlægningen understøtter opsætning af solceller på bygninger. Generelt er kommunen positiv over for, at solceller kan etableres på bygninger både i byerne og i det åbne land. Hensynet varetages i lokalplanlægningen, hvori der aktivt kan indarbejdes bestemmelser, der synliggør mulighederne.
Retningslinjer
Forvaltningen anbefaler, at der fremfor et konkret udkast til retningslinjer sendes principper for udarbejdelse af retningslinjer i foroffentlighed. Det vurderes at give det bedste afsæt for at få idéer ind til kommuneplanarbejdet, og det låser ikke den endelige udarbejdelse af retningslinjer, der skal sendes i offentlig høring i efteråret.
På temamødet i februar blev der drøftet retningslinjer for VE-anlæg i det åbne land. Med afsæt i den politiske drøftelse foreslår forvaltningen syv principper for udarbejdelse af retningslinjer:
- Fastlægge retningslinjer for hvilke hensyn, der skal tages ved placering af mindre anlæg nær by- og lokalsamfund.
- Sikre hensyn til samlet bebyggelse i form af afstand til VE-anlæg, og at samlet bebyggelse ikke omringes af VE-anlæg.
- Ikke udlægge konkrete områder til VE-anlæg. I stedet fastlægge hvilke områder, der skal friholdes.
- Vurdere hvordan konkrete VE-anlæg kan kombineres med natur og landskabsudpegninger.
- Placere VE-anlæg i tilknytning til teknisk og fysisk infrastruktur.
- Udforme og afskærme anlæg, så de indpasses til de områder, de etableres i og tager mest muligt hensyn til nabointeresser.