Forvaltningen ønsker at orientere TMU om ”50%-reglen”, da der netop er afgjort en godkendelse i Thorup (Skørpingvej 41), hvor vi anvender denne dispensationsmulighed. Derudover har vi fået endnu en ansøgning, hvor ansøger søger dispensation efter samme paragraf.
I sager om miljøgodkendelse på husdyrbrug findes en dispensationsmulighed, der lader ansøger (husdyrbruget) overskride de gældende lugtgenegrænser/-afstande i forhold til nabobeboelser, samlede bebyggelser eller byzone. Det betyder, at forvaltningen kan godkende et husdyrbrug, som er placeret ”for tæt” på omkringboende.
Den pågældende paragraf er meget restriktiv i forhold til kriterier, der skal være opfyldt for at dispensationsmuligheden kan komme i spil. Der er således tale om en dispensation, som er relativt sjældent i brug. I henhold til gældende kompetenceplan er forvaltningen tildelt kompetencen til at afgøre dispensationsansøgninger inden for de lovbestemte rammer.
Hvis landbruget har en tilladelse fra før 2017, regnede man dengang den tilladte produktion anderledes end i dag. Før 2017 regnede man lugt ud fra antallet af dyr, mens man i dag regner på det areal hvor dyrene opholder sig og afsætter gødning. Der er kommet ny viden, som ligger til grund for de nye udregninger og derfor "lugter" et husdyrbrug i dag teoretisk mere end ved de udregninger, der blev foretaget før 2017. Dette selvom der egentlig ikke ændres i produktionen. De nye tilladelser giver ansøger en større fleksibilitet i sin produktion (især i forhold til vægtgrænser) og det er derfor ganske almindeligt, at vi laver nye miljøgodkendelser, hvor staldanlæg ikke ændres.
§ 33 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen, giver mulighed for at fravige de gængse lugtgenekriterier, der beregnes i forbindelse med behandlingen af en miljøgodkendelse af husdyrbrug, hvis følgende kriterier er mødt:
1) Afstanden fra det ansøgte husdyrbrug i forhold til de pågældende naboer, er fortsat over 50% af den lugtgeneafstand som almindeligvis er minimumskrav.
2) Lugtemissionen i det enkelte staldafsnit forøges ikke. Dette vil typisk betyde, at der ikke sker en fysisk ændring i staldanlæggenes udformning.
§ 33, stk. 2 giver kommunen mulighed for at fravige kravet om, at lugtemissionen ikke forøges, såfremt:
a) Lugtemissionen reduceres tilsvarende eller mere i staldafsnit, som ligger nærmere end det staldafsnit, hvor lugtemissionen forøges. Dette kan opnås ved f.eks. at nedlægge et staldafsnit eller hvis der indføres en miljøteknologi med lugtreducerende funktion. F.eks. luftrenser eller miljøkryds i ventilationsafkastene på svinebrug.
b) Afstanden fra det staldafsnit hvor lugtemissionen forøges til den lugtfølsomme nabo er mindst dobbelt af den gængse lugtgeneafstand, som udregnes i ansøgningssystemet.
Forvaltningen har tidligere, og anbefaler fremadrettet, at Rebild Kommune dispenserer efter denne paragraf i ansøgninger, hvor en eksisterende bedrift ønsker at få godkendt bedriften efter ny lovgivning, uden at udvide sit produktionsareal. Således vil en landbruger med en eksisterende produktion kunne fortsætte denne og samtidig drage fordel af den fleksibilitet, den nye udregningsmetode giver mulighed for. Sagsbehandlingen sker, som ved øvrige sager ud fra et helhedsperspektiv og herunder hensyn til om den pågældende produktion tidligere har givet anledning til lugtgener hos naboer.