Salg af kommunens grunde skal ske i overensstemmelse med bekendtgørelsen om offentligt udbud ved salg af kommunens faste ejendomme. Heraf følger, at salget skal ske på baggrund af et offentligt udbud, som skal ske mindst en gang årligt. Endvidere skal salg ske til den højeste pris, som kan opnås i handel og vandel, det vil sige markedspris.

Som baggrund for salg af kommunale grunde ønskes fastsat minimumspriser.

Boliggrunde

De nugældende priser for kommunens udbudte boliggrunde/udstykninger fremgår af vedhæftede bilag. Priserne er incl. moms og excl. tilslutningsafgifter. Der vedhæftes endvidere bilag, der viser salget af boliggrunde i 2019 (13 stk) samt salget i perioden 2007-2019.

Det foreslås, at rabatten på 30% i byerne Blenstrup, Bælum, Mejlby, Nørager, Ravnkilde, Rørbæk og Aarestrup, som har været gældende i 2019, ophæves, da der ikke er set nogen større effekt af prisreduktionen. Der er ialt bogført 2 grundsalg i disse byer i 2019, hvoraf den ene er handlet med en overtagelsesdato i 2018 og derfor ikke solgt med rabat.

Endvidere foreslåes at priserne på de 3 grunde på Odderen i Støvring, der ligger nærmest jernbanen, nedsættes med 25%. Disse grunde har vist sig svære at sælge, dels på grund af beliggenheden tæt ved vej og jernbane, men ikke mindst fordi muligheden for byggeri på disse grunde er reduceret en del i forhold til de andre grunde på Odderen på grund af den jernbanebyggelinie, der er pålagt grundene - se kortbilag 3 fra lokalplan 281(vedhæftet). Boliger må kun bygges ud til byggelinien, der er vist på kortet, mens garager, udhuse m.v. godt må placeres på den anden side af linien.  

Erhvervsgrunde

I dag udbydes alt jord i PorsborgParken til 220 kr/m2. Forvaltningen anbefaler at de grunde, der ligger med direkte adgang til synlighed ved motorvejen, koster 220kr/m2 og de bagved liggende kan udbydes til 200kr/m2 i et forsøg på at undgå, at grundene tættest ved motorvejen sælges først og efterlader en række mindre attraktive (men lige så dyre) grunde bagved.  

Der er i 2019 indgået et samarbejde med erhvervsmægler Nordicals. Det har endnu ikke udløst salg af erhvervsjord, men forvaltningen anbefaler, at samarbejdet fortsættes i 2020 og evalueres ved udgangen af året.

Eksponering og markedsføring af Rebild Kommune som en erhvervsvenlig kommune med attraktivt erhvervsjord, fortsættes uændret i 2020. 

Opgørelse af solgt erhvervsjord i 2019 er vedlagt. Derudover er vi i tæt dialog med mulige købere i henholdsvis PorsborgParken, Støvring Nord, Skørping Nord og Skørping Center. Pt er desuden 21.859 m2 reserveret i 2019 (reservationssum er betalt) i Støvring.

Øvrige ejendomme

Nugældende regler er at

• Nedrivningsejendomme udbydes uden minimumspris - borgmesteren er bemyndiget til at afslutte handler
• Landbrugslodder udbydes uden minimumspris - Økonomiudvalget tager stilling til købstilbud

Der er i øjeblikket udbudt følgende ejendomme:

Udbudt uden minimumspris - Økonomiudvalget tager stilling til købstilbud:

• Hjedsbækvej 474 (Sønderup gl. skole)
• Vesterbygade 36C, Blenstrup (teknikjord bag fjernvarmeværk)
• Damagervej, Mejlby (landsbyområde med mulighed for blandet bolig- og erhverv)
• Vesterbygade 36c, Blenstrup (teknikjord bag fjernvarmeværk)

Øvrige:

• Nøragervej 15 (restejendom, der ikke skal bruges til byggegrunde). Udbudt til 2.2 mio for den samlede ejendom, med mulighed for opdeling af bud/arealer.
• Præstemarken 22 (tidligere spejderhytte) udbudt til en minimumspris på 600.000 kr. Foreslås udbudt uden minimumspris, da der ikke har været nogen bud på ejendommen, siden den blev udbudt i 2017. 
• Damagervej, Mejlby (areal der kan bruges til blandet bolig- og erhverv). Udbudt til en minimumspris på 300.000 kr.

Forvaltningen indstiller

Efter Rebild Kommunes indkøbs- og udbudspolitik skal der årligt udarbejdes en udbudsplan vedr. varer og tjenesteydelser, der forelægges til godkendelse i byrådet.

Sekretariatet har derfor udarbejdet en udbudsplan for 2020, der viser, hvilke udbud Rebild Kommune selv agter at gennemføre, og hvilke udbud Rebild Kommune på anden måde deltager i. Udbudsplanen er vedlagt som bilag til dagsordenen.

I forbindelse med udarbejdelse af udbudsplanen er hvert enkelt center spurgt om, hvilke udbud de forventer at gennemføre i 2020. Udbudsplanen er derfor resultatet af tilbagemeldingerne fra centrene kombineret med de udbud, der iøvrigt gennemføres eller koordineres af centralt af udbudskonsulenterne. .

Udbudsplanen 2020 er en oversigt over de områder, hvor Rebild Kommune skal opfylde sin udbudspligt og/eller ønsker at foretage en tilbudsindhentning. Alt afhængigt af indkøbenes økonomiske værdi skal der gennemføres udbud (tærskelværdi ca. 1,6 mio. kr. i 2020). Rebild Kommune kan opfylde udbudspligten ved selv at gennemføre udbud eller ved at deltage i udbud, der gennemføres af andre, herunder navnlig Jysk Fællesindkøb og SKI.

Når et udbud er godkendt på udbudsplanen, gennemføres udbuddet i overensstemmelse med Rebild Kommunes indkøbs- og udbudspolitik af forvaltningen. Af første kolonne i udbudsplanen fremgår, hvilket center der er ansvarlig for udbuddet, anden kolonne hvem der står for gennemførelsen af udbuddet samt implementering af kontrakten.

Rebild Kommune har i 2011 besluttet, at kommunen som udgangspunkt tilslutter sig de KL-forpligtende aftaler, der udbydes af SKI på vegne af KL. I ganske særlige situationer kan kommunen vælge, at et forpligtende SKI udbud erstattes af et eget udbud eller af et Jysk Fællesindkøb-udbud. Dette begrundes typisk med, at udbuddets opbygning og prioriteter ikke er hensigtsmæssig i forhold til Rebild kommunes opbygning og organisering af opgaven.

Rebild Kommunes indkøbskontor gennemfører hvert år udbud for Jysk Fællesindkøb på vegne af de øvrige kommuner i samarbejdet, ligesom andre JYFI kommuner gennemfører udbud på Rebild kommunes vegne. Alt efter et nærmere aftalt paradigme.

For 2019 skal følgende supplerende bemærkes i forhold til sidste års udbudsplan:

- at udbud på multifunktionsmaskiner istedet for en tilslutning på SKI aftale, istedet blev gennemført som et udbud i Jysk Fællesindkøb

- at udarbejdelse af ny indkøbs- og udbudspolitik udskydes fra 2019 til igangsættelse primo 2020 med efterfølgende politisk godkendelse

Særligt for udbudsområdet i 2019, skal ligeledes det nye fællesoffentlige samarbejde mellem region Nordjylland og alle de nordjyske kommuner vedr. udbud af sårplejeprodukter. Dette fællesudbud har været yderst vellykket og et godt udgangspunkt for fremtidigt samarbejde om udbud på produkter, der anvendes af borgere under sygehusbehandling og efterfølgende behandling i kommunerne. Hensigten har her været at bringe borgeren i fokus og dermed sikre en sammenhængende patientbehandling på tværs af sektorer.

Af udbudsplanen for 2020 skal bemærkes:

- udbud af dagrenovation vil ske med baggrund i principper der fremgår af ny affaldsplan, som er planlagt politisk godkendt i 2020

- udbud af vejsalt vil som tidligere ske sammen med de nordjyske kommuner og ikke KL forpligtende udbud.

Sammen med udbudsplanen fremlægges en kontraktoversigt over hvilke løbende indkøbsaftaler, der d.d. er indgået af Rebild Kommune efter udbud.

Oversigten indeholder ikke oplysning om:

- enkeltstående kontrakter, eksempelvis bygge- og anlægskontrakter på konkrete byggerier eller kontrakter med tekniske rådgivere om enkeltstående projekter

- løbende kontrakter der ikke er udbudspligtige, og derfor er indgået af Rebild Kommune uden afholdelse af udbud (eksempelvis planteservice, køb af kugledyner og skæmbriller).

For de kontrakter, der udløber i 2020 og første kvartal af 2021, er der i oversigtens yderste kolonne en indstilling om, hvorvidt kontrakten skal forlænges eller erstattes af eksempelvis et nyt udbud.

Langt de fleste løbende indkøbsaftaler indgås for en 2-årig periode og indeholder derudover to optioner på forlængelse af kontrakten, typisk i 2 x 12 måneder. Indkøbsaftalernes samlede løbetid er derfor typisk 4 år, hvis begge optioner udnyttes. Optionerne på forlængelse af indkøbsaftalerne udnyttes i langt de fleste tilfælde, og det er sædvanligvis kun i de situationer, hvor der er problemer med leverandørens opfyldelse af en indkøbsaftale, at en option ikke udnyttes.

Udbudsplanen for Jysk Fællesindkøb er tilrettelagt på baggrund af, at optionerne på forlængelse af Jysk Fællesindkøbs kontrakter udnyttes fuldt ud. Hvis optionerne ikke udnyttes, er der ikke planlagt udbud, der kan erstatte de kontrakter, der udløber. Tilsvarende er gældende for de udbud, der er planlagt af Rebild Kommune. Hvis byrådet beslutter, at en option ikke skal udnyttes, kan dette betyde ekstraomkostninger til ekstern konsulent til gennemførelse af udbuddet i 2020.

Det er generelt ressourcekrævende at gennemføre udbud. Både den formelle gennemførelse af udbudsprocessen (enten ved egne ressourcer eller ved ekstern konsulent) samt faglig forberedelse, implementering og opfølgning på aftalerne kræver ressourcer. Rebild Kommunes indkøbskontor består d.d. af 4½ medarbejdere, heraf en tidsbegrænset til 30.7.2020.

Ingen

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget overfor byrådet træffer beslutning om

- at tage orienteringen til efterretning

- at godkende udbudsplanen for 2020

- at indstillingerne på kontraktoversigten for 2020 godkendes