Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler

at der prioriteres og frigives 50.000 kr. for at kunne realisere en hævet flade på Skaarupvej, Ravnkilde

at der prioriteres og frigives 200.000 kr. til udarbejdelse af skolevejsanalyse

at der prioriteres og frigives 500.000 kr. til etablering af fortov på Estrupvej, Øster Hornum

at der prioriteres og frigives 600.000 kr. til etablering af fortov og bump på Østre Alle Støvring

at der prioriteres og frigives 400.000 kr. til etablering af vejbelysning på Roldvej, Ladelund

at der prioriteres og frigives 30.000 kr. til etablering af bump på Bælumvej, Terndrup

at der prioriteres og frigives 120.000 kr. til etablering af hævet flade, Fredensgade, Støvring

at der prioriteres og frigives 600.000 kr. til trafikanalsyse samt etablering af tiltag for forbering af trafikaleforhold på Røde Møllevej og Kridtbakken, Oplev

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 14. april 2021, pkt. 105:

Indstilles godkendt

Beslutning fra Økonomiudvalget, 21. april 2021, pkt. 115:

Indstilles godkendt.

Eventuelt mindreforbrug går tilbage til puljen til ny disponering.

Jesper Greth deltog ikke i behandlingen af sagen.

Der er 1.900.000 kr. til trafiksikkerheds- og vejforskønnelseprojekter, der bør prioriteres som 50.000 kr. til Hævet flade på Skaarupvej, 200.000 til skolevejsanalyse, 500.000 kr. til fortov langs Estrupvej, 600.000 kr. til bump og fortov langs Østre Alle, 400.000 kr. til vejbelysning på Roldvej, 30.000 kr. til etablering af bump på Bælumvej, 120.000 til etablering af hævet flade på Fredensgade og 600.000 kr. til trafikanalsyse samt etablering af tiltag for forbering af trafikaleforhold på Røde Møllevej og Kridtbakken.

Midlerne til trafiksikkerheds- og vejforskønnelsesprojekter i 2020 og 2021 skal prioriteres og frigives, og der er samlet 2.500.000 kr. i puljen i år.

På byrådsmødet d. 16. december 2020 blev der under pkt. 160 om "Prioritering økonomi til Signalregulering i krydsene Hobrovej
x Nibevej x Buderupholmvej" besluttet at prioritere 600.000 kr. til at realisere signalregulering mellem Nibevej x Hobrovej og Buderupholmvej x Hobrovej. Det blev protokoleret at ”anvisning af finansiering sker i forbindelse med overførsel fra 2020 til 2021”. Forvaltningen har i overførselsagen indstillet at ovennævnte beløb dækkes via forventet mindreforbrug på Klepholmbroen. Med nedenstående forslag er den fulde pulje derfor disponeret (de 2,5 mio. kr.).

Forvaltningen har gennemgået listen over ønsker til trafiksikkerhedsprojekter og fundet 8 projekter som bør prioriteres. I bilag 1 kan den fulde liste over trafiksikkerhedsprojekter ses.

Hævet flade Skaarupvej, Ravnkilde:

I budgetaftalen 2019-2022 blev det besluttet at afsætte 100.000 kr. til hævet flade i Ravnkilde. Forvaltningen har udarbejdet et projekt og overslag på dette. Projektet kan ses bilag 2. Pga. kantsten skal hæves og der skal etableres nye vejafvanding så forventes det samlet pris at være 150.000 kr. Der bør prioriteres og frigives 50.000 kr. til realisering af projektet.

Skolevejsanalyse

For at sikre eleverne har en tryg og sikker vej til skole, ønskes det at få udarbejdet en skolevejsanalyse, som kan belyse hvilke strækninger og krydsninger elever benytter og hvor de føler sig utrygge og oplever trafikfarlige situationer.

Analysen skal bruges til det fremadrettet trafiksikkerhedsarbejde og danne baggrund for, hvilke områder der kan sættes ind for at skabe bedre skoleveje og få flere elever til at gå, cykle m.m. i skole. Der bør prioriteres og frigives 200.000 kr. til udarbejdelse af en skolevejsanalyse.

Fortov Estrupvej, Øster Hornum

Første etape af byggemodningen "Cirkelslaget" er blevet etableret og der er godt gang i byggeriet i området. For at sikre de gående i området, herunder børnene en sikker skolevej, samt forbindelse til den øvrige del af Øster Hornum, ønskes det at etablere 180 meter fortov, samt belysning på Ejstrupvej fra Søndervænget til Cirkelslaget. Strækningen kan se i bilag 3. Der bør prioriteres og frigives 500.000 kr. til projektet.

Fortov og bump Østre Alle, Støvring

Business Park Nord har mange bruger og besøgende af huset. Nogle af disse færdes til fods og føler sig utrygge ved at færdes langs vejen på grund af en del parker langs vejen og har svært ved at orientere sig når de bakker ud, samt der en del trafik i morgen og eftermiddagstimerne. Hertil er der fortaget en trafikmåling på strækning en gennemsnithastighed på 37,4 og en hastighed på 48,8 ved 85% fraktilen, (den hastighed 85% køre eller derunder) Dette vurderes ikke at være højt når den tilladte hastighed er 50 km/t. Pga. af de mange biler som bakker direkte ud på Østre Alle, vurderes det at den anbefalet hastighed bør være 40 km/t og derfor vurderes 85% fraktilen som høj. Yderligere bliver Østre Alle også brugt af gående, som ikke har ærinde til Business Park Nord, da Østre Alle forbinder Over Bækken med stisystemet som føre videre til Karensmindeskolen, Arena Himmerland og svømmehallen. Der forslås at etablere 300 m. fortov samt bump på strækningen. Skitse af projektet kan se i bilag 4. Der bør derfor prioriteres og frigive 600.000 kr. til projektet.

Vejbelysning Roldvej, Ladelund

På Roldvej mellem Ladelund og rundkørslen til Haverslev føler de blødetrafikanter sig meget utrygge ved at kryds motorvejsbroen. Dette skyldes at de ofte oplever at blive overset af bilisterne som skal til og fra motorvejen. Det opleves at bilisterne kun har fokus på den motoriseret trafik og måske ikke forventer bløde trafikanter ved motorvejsbroen. Ovenstående er især et problem i den mørke tid. for at skabe så meget synlighed af de blødetrafikenter ønskes det at opsætte vejbelysning på ca. 320 meter mellem Ladelund og rundkørslen. Se bilag 5. Forvaltningen har været i kontakt med Vejdirektoratet omkring opsætning af vejbelysning da broen er deres. Vejdirektoratet belyser kun rampeanlæg i åbent land, hvor der er etableret signalregulering, rundkørsler eller anden større geometrisk udformning. Yderligere er Roldvej en kommunevej og det er kommunen, der administrerer denne og beslutter om der skal opsættes vejbelysning. Der bør prioriteres og frigives 400.000. kr. til projektet. OBS. da belysningen skal opsættes på vejdirektoratets motorvejsbro, skal de høres i dette.

Bump Bælumvej, Terndrup

Borger fra østlig del af Terndrup er utryg ved at krydse og cykle langs Bælumvej, indtil de når chikanerne. Borgerne oplever at bilisterne kører stræk på denne strækning. Hertil oplever borger fra Anemonelunden, at der er usikkert at køre ud fra området til Bælumvej på grund af den høje hastighed. Der er fortaget en trafiktælling på strækningen og denne viser en gennemsnitshastighed på 53,5 km/t og en hastighed 63,9 km/t ved 85% fraktilen. Den målte hastighed vurderes meget høj, hvorfor der bør prioriteres og frigives 30.000 kr. til etablering af Bump. Skitse af projektet ses i bilag 6.

Hævet flade Fredensgade, Støvring

Beboerne langs Fredensgade oplever at vejen bliver brugt som "smutvej" til at komme til Støvring centrum og at trafikken kun er vokset efter åbning af flere detailbutikker i området. Hertil oplevers det også at der køres med høj hastighed på vejen. Yderligere er der dårlige oversigtsforhold mellem T-krydset Rosenvænget og Fredensgade, hvorfor bilisterne skal køre ud i krydset for at kunne orientere sig, hvilket skaber trafikfarlige situationer. Der er udført en trafiktælling i området, denne er dog ikke repræsentativ for den generelle hastighed pga. der holdte en del biler langs vejen, da et hus var ved at blive renoveret. Det vurderes dog stadig det er nødvendigt at udført hastighedsdæmpende foranstaltninger, da det ikke forventes at trafikken bliver mindre i den udvikling Støvring centrum forventes at gennemgå. Skitse af projektet kan ses i bilag 7. Der bør prioriteres og frigives 120.000 kr. til etablering af hævet flade.

Trafiksikkerhed og Fremkommelighed Røde Møllevej og Kridtbakken, Oplev

Når Regan Vest åbner må det forventes en stigende trafik både på Røde Møllevej og Kridtbakken, da begge disse veje vil blive brugt som tilkørselsveje. Både beboer langs Røde Møllevej og Oplev samt Rebild Centeret har udtryk bekymring vedrørende de gener den stigende trafik må skabe samt trafiksikkerheden i området. Rebild Centeret har ønske om, at der sker trafiksanering på Røde Møllevej, da deres gæster parkerer på den ene side af Røde Møllevej og krydser den for at komme til Centeret. Dette er især et problem når gæster forlader Centeret, da der er dårlige oversigtsforhold ved krydsning af Røde Møllevej. Borger i Oplev er bekymret for den gennemkørende trafik og hastigheden, da der på nuværende tidspunkt ikke er trafiksanering igennem byen. Området kan ses i Bilag 8. For at undgå trafikaleproblemer ved åbningen af Regan Vest ønskes det at fortage trafikanalyse for Røde Møllevej, Kridtbakken og Oplev samt kunne etablere nødvendige tiltag analysen forslår. Da udfaldet af analysen ikke kendes, er det ikke muligt at anslå anlægsøkonomien, dog bør der prioriteres 600.000 kr til en trafikanalyse samt mulighed for at igangsætte nogle af arbejderne fra analysen. Der kan komme forslag om ekstra bevilling efter trafikanalysen er gennemført.

Udvalget skal træffe beslutning om

• Prioritering og frigivelse af 50.000 kr. for at kunne realisere en hævet flade på Skaarupvej, Ravnkilde
• Prioritering og frigivelse af 200.000 kr. til udarbejdelse af skolevejsanalyse
• Prioritering og frigivelse af 500.000 kr. til etablering af fortov på Estrupvej, Øster Hornum
• Prioritering og frigivelse af 600.000 kr. til etablering af fortov og bump på Østre Alle Støvring
• Prioritering og frigivelse af 400.000 kr. til etablering af vejbelysning på Roldvej, Ladelund
• Prioritering og frigivelse af 30.000 kr. til etablering af bump på Bælumvej, Terndrup
• Prioritering og frigivelse af 120.000 kr. til etablering af hævet flade, Fredensgade, Støvring
• Prioritering og frigivelse af 600.000 kr. til trafikanalsyse samt etablering af tiltag for forbering af trafikaleforhold på Røde Møllevej og Kridtbakken, Oplev

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler at godkende varmeprojektforslagene for Porsborgparken og Buderupholm endeligt.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 14. april 2021, pkt. 102:

Indstilles godkendt

Beslutning fra Økonomiudvalget, 21. april 2021, pkt. 114:

Indstilles godkendt.

Varmeværket kan søge kommunal garanti til evt. transmissionsledninger.

Jf. projektbekendtgørelsens § 6 skal kommunen anvende forudsætningerne i kapitel 3 ifm. godkendelse af varmeprojekter, herunder sørge for, at projektet ud fra en samfundsøkonomisk vurdering er det mest fordelagtige projekt.

I projektforslaget for Porsborgparken er regnet med et forventet byggeri på baggrund af oplysninger fra køberne af erhvervsgrundene indhentet af forvaltningen. Ved de grunde som endnu ikke er solgt, eller hvor køber ikke har kunne oplyse et forventet byggeri, har forvaltningen estimeret størrelsen på et senere byggeri. 2 af ejendommene har allerede en varmekilde, hvorfor det forudsættes, at de ikke tilkobles fjernvarme.

Der er i projektområdet Buderupholm registreret 66 ejendomme opvarmet med olie eller naturgas. Herudover er der 25 ejendomme med anden opvarmning. Der er kun regnet med ejendomme med olie eller naturgas skifter til fjernvarme. Det er antaget, at 90% (59) af de 66 ejendomme med gas- og oliefyr tilslutter i løbet af 3 år.

Høringssvar

I projektforslaget for Buderupholm er fjernvarme kun sammenlignet med individuelle varmepumper og ikke med individuel naturgas. Jf. godkendelsesbekendtgørelsens § 15, stk. 5 kan kommunen bestemme, at scenarier, hvor der anvendes fossile brændsler som hovedbrændsel, ikke skal indgå i de samfundsøkonomiske analyser. Støvring Kraftvarmeværk har derfor undladt at medtage individuel naturgas i de samfundsøkonomiske analyser.

Evida har i et høringssvar til projektet for Buderupholm anført, at de ikke mener, at man kan udlade at se på individuel naturgas, da over halvdelen af den mardinale fjernvarmeproduktion er produceret på gasmotorer, og er dermed også et fossilt scenarie. Støvring Kraftvarmeværk har haft den opfattelse, at eftersom deres varmeproduktion er kraft-varme (både el- og varmeproduktion), skulle det ikke betragtes som et fossilt scenarie.

Det fremgår dog ikke af bekendtgørelsen, at kraft-varme ikke skal betragtes som et fossilt scenarie. Støvring Kraftvarmeværk har derfor indsendt supplerende samfundsøkonomiske beregninger, hvor fjernvarme er sammenholdt med individuel naturgas i Buderupholm. De supplerende beregninger har været i høring ved Evida, som ikke havde bemærkninger til disse.

Beboerne på Fasanvej 7 gør indsigelse mod, at de ved udlægning af området til fjernvarme ikke kan søge støtte til en varmepumpe gennem bygningspuljen. De har dog et nyt gasfyr fra 2017, og har derfor ikke aktuelle planer om at skifte varmekilde.

Reglerne for støtte til varmepumper gennem Bygningspuljen er lavet sådan, at det ikke er muligt at søge støtte i områder udlagt til fjernvarme.

Samfundsøkonomi

Projektforslaget for Porsborgparken viser en forbedret samfundsøkonomi på ca. 1,8 mio. kr. ekskl. moms over 20 år ved fjernvarme, frem for individuelle varmepumper.

Projektforslaget for Buderupholm viser en forbedret samfundsøkonomi på ca. 1,3 mio. kr. ekskl. moms over 20 år ved fjernvarme, frem for individuelle varmepumper.

De supplerende samfundsøkonomiske beregninger for Buderupholm viser en forbedret samfundsøkonomi på ca. 0,9 mio. kr. ekskl. moms over 20 år ved fjernvarme, frem for individuel naturgas.

Selskabsøkonomi

Projektforslaget for Porsborgparken viser et selskabsøkonomisk overskud på ca. 3,5 mio. kr. over 20 år for Støvring Kraftvarmeværk ved forsyning af området med fjernvarme.

Projektforslaget for Buderupholm viser et selskabsøkonomisk overskud på ca. 557.000 kr. over 20 år for Støvring Kraftvarmeværk ved forsyning af området med fjernvarme.

Overskuddet vil tilfalde forbrugerne jf. hvile-i-sig-selv princippet.

Forbrugerøkonomi

I projektforslaget for Porsborgparken er lavet et regneeksempel med en bygning på 2.500 m² og en på 4.000 m². Projektforslaget viser en forbrugerøkonomisk besparelse ved fjernvarme frem for individuelle varmepumper på 3.000 kr./år ved en bygning på 2.500 m² og 4.800 kr./år ved en bygning på 4.000 m².

I projektforslaget for Buderupholm er lavet et regneeksempel med et ældre parcelhus på 152 m². Her viser projektforslaget en forbrugerøkonomisk besparelse ved fjernvarme frem for individuelle varmepumper på ca. 2.000 kr./år. Heri er ikke medregnet tilskud til en varmepumpe fra Bygningspuljen. Hvis der kan opnås tilskud fra Bygningspuljen, vurderes det, at varmeprisen for fjernvarme og en varmepumpe er stort set ens.

Tilslutningspligt

Ejendommene i Porsborgparken og den nordlige del af Juelstrupparken er gennem lokalplanerne 118, 211 og 272 pålagt tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning. Tilslutningspligten vil overgå til fjernvarme ved godkendelse af projektforslaget.

I Buderupholm er en mindre del af ejendommene omfattet af lokalplan nr. 177, som pålægger dem tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning. Lokalplanens tilslutningspligt gælder dog kun for bebyggelse opført efter lokalplanens vedtagelse i 2007. Umiddelbart vurderes det ikke, at der er nogen bygninger opført efter 2007, som er opvarmet.