Du kan ikke bruge rebild.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Selvbetjening

Spar turen til rådhuset! Vores selvbetjening har åbent 24 timer i døgnet hele året rundt. Og du kan bruge den hjemmefra.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler at godkende rammeaftalen.

Beslutning fra Arbejdsmarkedsudvalget, 8. juni 2021, pkt. 53:

Indstilles godkendt.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 16. juni 2021, pkt. 174:

Indstilles godkendt.

Økonomi

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser

Sagsfremstilling

Det følger af bekendtgørelse af Lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., at rammeaftalen for KKR Nordjylland skal beskrive de tilbud om danskuddannelse, der gives inden for regionen samt den forventede udvikling herunder i kursistgrundlaget. Rammeaftalen skal ligeledes kortlægge mulighederne for tværkommunalt samarbejde på danskuddannelsesområdet i regionen - eksempelvis fælles udbudsrunder.

Endvidere har Udlændinge- og Integrationsmisteren i efteråret 2020 angivet tre nationalt fastsatte temaer, som skal indgå i de enkelte rammeaftaler i hvert KKR:

– Tema 1: Branche og virksomhedsrettet danskuddannelse

– Tema 2: Det pædagogiske tilsyn

– Tema 3: Udbud af danskuddannelse – med særligt fokus på sikring af undervisningens kvalitet

Rammeaftalen for KKR Nordjylland behandler endvidere et supplerende tema om digital undervisning, som vil være nyttigt at afdække yderligere inden for danskuddannelsesområdet.

Rammeaftalen er vedlagt som bilag.

Rammeaftalen er udarbejdet med afsæt i en spørgeskemaundersøgelse til kommunerne faciliteret af KKR/KL. Spørgsmålene afdækker forskellige aspekter af kommunernes danskuddannelsesopgave til voksne udlændinge, bl.a. i forlængelse af ministerens temaer og krav om indhold i rammeaftalen - herunder brugen af virksomhedsrettede tilbud, organisering/udbud og tilsyn med videre.

Kommunerne får med rammeaftalen mulighed for at styrke det tværkommunale samarbejde om danskuddannelse i regionen for at sikre:

– De rette tilbud og et tilstrækkeligt kursistgrundlag

– Bedre sammenhæng mellem pris og kvalitet

Rammeaftalerne ændrer ikke ved, at det fortsat er den enkelte kommune, der har ansvaret for at tilbyde danskuddannelse til voksne udlændinge med bopæl i kommunen. Ligesom rammeaftalen ikke ændrer ved, at kommunalbestyrelser kun kan overlade danskuddannelsesopgaven til private aktører, hvis der er indgået en driftsaftale, og at den driftsansvarlige kommune har tilsynsansvaret.

Rebild er ikke driftsansvarlig kommune, da der ikke er sprogskole placeret i kommunen. Der går pt. 53 rebildborgere på sprogskole i en anden kommune (primært Aalborg og Hobro). 17 er på ydelse og 36 er selvforsørgende.

Den regionale rammeaftale

Den regionale rammeaftale er udarbejdet af KKR-sekretariatet med jobcenterchefkredsen som sparringspart og har været til godkendelse i KKR Nordjylland.

Efterfølgende er rammeaftalen sendt til behandling i de nordjyske kommunalbestyrelser i perioden maj - juni 2021.

Rammeaftalen indsendes til Styrelsen for International Rekruttering og Integration inden udgangen af juni 2021.

I rammeaftalen vurderes det, at der generelt er et potentiale i forhold til at samarbejde yderligere i de nordjyske kommuner i forhold til danskuddannelse for voksne udlændinge. Det gælder både i forhold til de virksomheds- og brancherettede tilbud, det pædagogiske tilsyn og udbud af danskuddannelsesopgaven.

Kommunerne anfører desuden, at det er relevant at samarbejde omkring brugen af digital undervisning til de stærkeste kursister.

Opgaven i forhold til at arbejde videre med de potentielle muligheder for at øge samarbejdet mellem kommunerne de kommende år inden for et eller flere af de nævnte områder forankres fremadrettet i jobcenterchefkredsen.

Kommunaldirektørkredsen behandlede rammeaftalen på møde den 9. april 2021 og anbefalede, at KKR Nordjylland godkendte den.

KKR Nordjylland godkendte rammeaftalen og anbefaler, at de nordjyske kommunalbestyrelser godkender rammeaftalen.

KKR Nordjylland bakkede desuden op om, at opgaven med at arbejde med potentielle muligheder for at øge samarbejdet mellem kommunerne de kommende år, forankres i jobcenterchefkredsen.

Resume

Sagen afgøres i: Byrådet

Der blev i 2017 indført pligt til, at kommunalbestyrelserne i hver region udarbejder en regional rammeaftale om danskuddannelse til voksne udlændinge mindst hvert fjerde år. Den første regionale rammeaftale skal være indgået senest den 1. juli 2021.

Formålet med rammeaftalen er, at kommunerne i regionen styrker koordinationen og samarbejdet om at tilbyde omkostningseffektiv danskuddannelse til voksne udlændinge af høj kvalitet.

Beslutning

Borgmesteren foreslog godkendelse som indstillet af forvaltningen med valg af linjeføring 3 med tilslutning ved Vester Primærvej og med en lidt sydligere krydsning af Hobrovej, idet det i forbindelse med projekteringen undersøges hvilke muligheder, der er for fartreduktion på hele Vester Primærvej til 60 km i timen, og hvordan der kan etableres cykelsti langs Vester Primærvej.


For stemte 15 (Radikale Venstre, Konservative, Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige, Venstre med undtagelse af Anna Oosterhof og Leif Nielsen)

Imod stemte 9 (Socialdemokraterne, Den Sociale Fællesliste, Anna Oosterhof og Leif Nielsen)


Godkendt.


Anna Oosterhof og Leif Nielsen ønskede at godkende med tilslutning ved Juelstrupparken

Den Sociale Fællesliste ønsker ikke projektet gennemført.


Thøger Elmelund Kristensen deltog ikke i behandlingen af sagen.


Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler;


at der træffes beslutning om hvilken linjeføring der skal udarbejdes detailprojekt og evt. VVM-redegørelse for,

at der træffes beslutning om vejen skal tilsluttes ved Juelstrupparken eller Vestre Primærvej,

at lokalplanen og kommuneplantillæg indgår i planprioriteringen, således den senere kan prioriteres til udarbejdelse,

at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 1,5 mio. kr til at påbegynde udarbejdelse af detailprojekt og VVM-redegørelse for Ny Nibevej,

at anlægsudgiftsbevillingen finansieres ved frigivelse af anlægsbevilling på 1,5 mio. kr i budget 2021,

at rådgiverydelserne udbydes i begrænset udbud med tildelingskriterier bedste forhold mellem pris og kvalitet, og

at forvaltningen bemyndiges til at godkende valg af rådgiver efter prækvalifikation

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 9. juni 2021, pkt. 159:

Ole Frederiksen, Anna Oosterhof og Jeannette Sagan indstiller linjeføring 3 og tilslutning ved Juelstrupparken.


Morten Lem indstiller linjeføring 1 og med tilslutning ved Juelstrupparken


Flertallet godkendte øvrige dele af indstilling.


Tommy Degn deltog ikke i behandlingen af sagen.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 16. juni 2021, pkt. 173:

Venstre, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti indstiller godkendt som indstillet af forvaltningen med valg af linjeføring 3 med tilslutning ved Vester Primærvej og med en lidt sydligere krydsning af Hobrovej.


Socialdemokratiet indstiller godkendt med valg af linjeføring 1 og tilslutning ved Juelstrupparken.


Det Konservative Folkeparti indstiller godkendt med valg af linjeføring 3 og tilslutning ved Juelstrupparken.


Den Sociale Fællesliste ønsker ikke projektet gennemført.

Økonomi

Linjeføringerne er overslagsmæssigt vurderet at koste mellem 53,7 – 61,4 mio. kr, afhængig af linjeføring, og hvorvidt vejen tilsluttes Juelstrupparken eller Vestre Primærvej. Overslagene er incl. rådgiverydelser og excl. arealerhvervelser.


Rådgiver har ved beregning af anlægsoverslag regnet med 30% i uforudsete udgifter, da der i forbindelse med analysen ikke er gennemført indledende undersøgelser (geoteknik, forurening, arkæologi). I det oprindelige skitseprojekt fra 2015 blev der regnet med 15% i uforudsete udgifter. Forskellen kan opgøres til ca. 6 mio. kr. Alle anlægsoverslag er gennemført på 2020 niveau, hvorfor disse ikke direkte kan sammenlignes med anlægsoverslaget fra 2015.


Udgifter til arealerhvervelse er vurderet til 2-2,5 mio. kr., hvilket vurderes som absolut minimum, idet der ikke er indregnet evt. ulempeerstatninger eller vurderet om der kan blive krav om totalekspropriationer.


De samlede rådgiverydelser, herunder bygherrerådgivning i forbindelse med udarbejdelse af udbudsmateriale, forventes at blive i størrelsesordenen 5,5-6 mio. kr (udgiften til udarbejdelse af VVM-redegørelse forventes at kunne afholdes indenfor denne ramme).


På investeringsoversigten 2021-2024 er der afsat 1,5 mio. kr (2021), 3 mio. kr (2022), 42,05 mio. kr (2023) og 3,72 mio. kr. (2024), samlet 50,27 mio. kr

Sagsfremstilling

Byrådet besluttede på mødet den 16. dec. 2020 at igangsætte en undersøgelse af forskellige alternative linjeføringer for Ny Nibevej.

Arbejdet har resulteret i notatet "Linjeføringsanalyse for Ny Nibevej i Støvring", samt notat om natur- og planforhold og visualiseringer (vedlagt som bilag). Materialet er udarbejdet af rådgivningsfirmaet MOE.

Byrådet besluttede på mødet d. 28. april 2021, at berørte lodsejere, DN og grundejerforening Høje Støvring høres i perioden 3. maj – 17. maj.

Høringen har resulteret i 30 svar jf. bilag ”Høringssvar, resume” og i bilag ”Høringssvar, komplet”, hvor den fulde ordlyd af høringssvarene fremgår.


Generelt om høringssvarene:

Grundejerforeningen Høje Støvring (samt øvrige borgere i Høje Støvring området, som har indsendt svar). Anbefaler generelt linjeføring 4, med henvisning til, at de andre linjeføringer vil ødelægge rekreative-, landskabelige- og naturmæssige værdier i Mastrup Ådal, og skæmme udsigten fra boligområdet.

Det anbefales at overveje om vejen kan etableres med dimensioneringshastighed på 60 km/t og flere tilslutninger, så barrierevirkningen og støjgener reduceres, evt. kigge på om det eksisterende vejnet kan udbygges.


Indirekte eller direkte berørte lodsejere i området. Anbefaling af linjeføring divergerer i forhold til den enkelte ejendoms geografiske placering. Der gøres opmærksom på, at driften af flere landbrugsejendomme vil blive vanskelig hvis de gennemskæres af en vej (i værste fald umuliggøres), og at der skal skabes passagemuligheder.

Ejendomme på Hobrovej, som bliver berørt af linjeføringer 2, 3 og 4 gør opmærksom på at linjeføring 1 har været planlagt i flere år, og har været grundlag for beslutninger om ejendomskøb mv. Nibevej 27 vurderer at linjeføring 2 vil komme så tæt på ejendommen at der kan blive tale om totalekspropriation.

Forvaltningens bemærkning: det vurderes, at linjeføring 2 vil have de største samlede arealmæssige konsekvenser for ejendommene ved Hobrovej (specielt Hobrovej 175, 179).


Dansk Naturfredningsforening. Opfordrer til at genoverveje nødvendigheden af projektet, da det vil ødelægge et meget fint og sårbart stykke natur, som Mastrupdalen repræsenterer.

Følgende bør tages i betragtning hvis projektet besluttes gennemført:

Linjeføringen skal følge det naturlige terræn mest muligt. Ådalen og sidearme skal berøres mindst muligt. Udlægning af erstatningsnatur. Af hensyn til dyreliv, fauna og oplevelsen af ådalen, bør denne krydses via en bro og ikke dæmning. Vælges linjeføring 3 eller 4 bør vejen føres længere mod syd for ikke at ødelægge et nyanlagt naturområde ved Hobrovej 180.


Analysens resultater:

Der er undersøgt 4 forslag til linjeføring af Ny Nibevej. De fire linjeføringer omfatter linjeføring 1, som blev undersøgt i 2015, og som er udlagt med arealreservation i kommuneplanen, samt tre nye forslag til linjeføringer.


Den oprindelige linjeføring ligger nordligst og er det korteste. De øvrige tre linjeføringer – som alle ligger sydligere - er valgt, for at undersøge om disse er mere fordelagtige mht. byudvikling og påvirkning af naturværdierne mv. Placeringen af linjeføringerne er udvalgt i samarbejde med Rebild Kommune med input fra forvaltningen, beboere i området og Danmarks Naturfredningsforening.


Linjeføring 2 og 3 medfører større udviklingsarealer mellem vejen og Støvring by, men påvirker fortsat Mastrup Ådal. Linjeføring 3 er tilpasset, så ådalen krydses samme sted som linjeføring 2, da dette sted er det smalleste sted i dalen, og derfor forventeligt der, hvor naturen påvirkes mindst.


Linjeføring 4 er foreslået af en række beboere i området og Danmarks Naturfredningsforening, som et alternativ med forventet mindre påvirkning af miljø- og naturforhold, herunder også i forhold til de eksisterende boligområder.


Der er udarbejdet en visualisering af linjeføringerne 1, 2 og 3 for Ny Nibevej fra et kamarastandpunkt ved boligklyngen ved Høje Støvring. Linjeføring 4 er ikke synlig fra kamarastandpunktet. Visualiseringen fremgår af bilag.


De fire linjeføringsforslag er vurderet ud fra samme kriterier, således at de bedst kan sammenlignes. Det er i trafikmodelberegningerne af de fire linjeføringer forudsat at Nibevej og Buderupholmvej lukkes for gennemkørende trafik.


Ny Nibevej tænkes anlagt som 2-sporet landevej med en planlagt hastighed på 80 km/t. I vest tilsluttes vejen til Nibevej enten ved den eksisterende rundkørsel ved Juelstrupparken eller i en ny rundkørsel ved Vestre Primærvej. Begge muligheder er undersøgt for alle fire alternativer, ud fra et ønske om at vurdere, hvilken løsning der giver størst aflastning af trafikken på de øvrige veje.


I alle forslag krydser Hobrovej i en rundkørsel, og mod øst tilsluttes alle alternativer til Buderupholmvej umiddelbart vest for fiskesøerne jf. tidligere politisk beslutning. Ligeledes anlægges dæmning med faunapassage, hvor vejen krydser Mastrup Ådal, og der anlægges ikke cykelstier langs vejen jf. tidligere politiske beslutninger. Sideveje og adgange til ejendomme omlægges i videst muligt omfang, så antallet af kryds af adgangsveje langs den nye omfartsvej minimeres.


Samlet vurdering:

Linjeføring 1-3 vurderes nogenlunde ens i forhold til trafik, byudviklingsmuligheder, natur, miljø og økonomi.

Linjeføring 2 og 3 vurderes dog på alle parametre at være lidt bedre end linjeføring 1.

Linjeføring 4 vurderes at være mindre fordelagtig på flere punkter end de øvrige, og da forslaget reelt ikke vurderes at medfører en mindre påvirkning af natur- og miljøforholdene, vurderes denne løsning ikke anbefalelsesværdig.

I notatet anbefales det at arbejde videre med løsning 2 eller 3, evt. en kombination af de to løsninger.


I trafikmodelberegningerne vil en tilslutning ved Vestre Primærvej betyde at trafik i højere grad flyttes fra Hobrovej til Vestre Primærvej, end hvis vejen tilsluttes Juelstrupparken. En tilslutning ved Vestre Primærvej vil generelt trække mere trafik ud på Ny Nibevej - mellem 2% og 22%, afhængig af linjeføring.


Bemærkning:

Forvaltningen har udarbejdet notatet ”Vurdering af byudvikling mv.” som er vedlagt i bilag.

I notatet beskrives og rangeres de enkelte linjeføringer i forhold til hvilke muligheder de giver for byudvikling, og hvilke muligheder de giver for en hensigstmæssig trafikering af områderne. Linjeføringerne rangeres i følgende orden 3, 2, 1 og 4, hvor linjeføring 3 er bedst og 4 dårligst.


Det nødvendige plangrundlag for realisering af vejprojektet indebærer udarbejdelse af lokalplan og kommuneplantillæg. Med den samlede miljøpåvirkning forventes projektet at være VVM-pligtigt. Der skal gennemføres nødvendige forundersøgelser forinden detailprojektering og ekspropriationsforretninger kan igangsættes.


Resume

Sagen afgøres i: Byrådet


Teknisk notat incl. bilag, om alternative linjeføringer for Ny Nibevej, fremlægges med indstilling om, at der træffes beslutning om valg af linjeføring, igangsætning af det nødvendige myndigheds- og planlægningsarbejde samt anmodning om frigivelse af midler til igangsætning af arbejdet.

Monsido - statistik

Cookieinformation

Muni ver. 2.0