Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at sende udkast til Natura 2000-handleplaner i høring i 8 uger senest den 20. oktober 2016. 

Udvalget for Teknik og Miljø, 28. september 2016, pkt. 176:

Indstillingen blev godkendt.

Økonomiudvalget, 5. oktober 2016, pkt. 216:

Indstilles godkendt.

Lars Hørsman deltog ikke i behandlingen af sagen.

Indsatserne i handleplanerne finansieres af forskellige statslige puljer og støtteordninger.

Miljø- og fødevareministeriet offentliggjorde den 20. april 2016 Natura 2000-planer (2. planperiode 2016-2021) for samtlige Natura 2000-områder i Danmark. Målet er at sikre og genoprette gunstig bevaringsstatus i disse områder således, at Danmark lever op til forpligtigelserne i EU-habitatdirektivet og EU-fuglebeskyttelsesdirektivet.

Natura 2000-planerne indeholder:

- en områdebeskrivelse

- en tilstandsvurdering af udpegningsgrundlaget (naturtyper og arter) for området.

- målsætninger for Natura-2000 området, samt naturtyper og arter

- et indsatsprogram

Natura 2000-planerne er bindende for myndighederne, men den konkrete indsats skal i videst muligt omfang gennemføres ved frivillige virkemidler jfr. Lov om miljømål.

De kommunale Natura-2000 handleplaner, 2. planperiode:

I følge Miljømålslovens § 46b skal Rebild Kommune senest 6 måneder efter Natura 2000-planernes offentliggørelse sende udkast til handleplaner i minimum 8 ugers høring. Handleplanerne beskriver, hvordan kommunen vil realisere statens Natura 2000-planer inden for kommunens geografiske område. Kommunen skal sikre at handleplanerne gennemføres. Undtaget er dog indsatser vedrørende skovbevoksede arealer med fredsskovspligt, som staten tager sig af.

Center Natur og Miljø har udarbejdet udkast til handleplanerne i samarbejde med nabokommunerne for de tre Natura 2000-områder, som er delvist beliggende i Rebild Kommune. Handleplanerne er udarbejdet på baggrund af en dokumentskabelon, som er udarbejdet af KL.

De kommunale handleplaner skal indeholde:

- en opgørelse af indsatsbehov og prioritering af den forventede forvaltningsindsats

- en beskrivelse af forventede initiativer, som byrådet vil tage, for at gennemføre Natura 2000-planerne, herunder en plan for interessentinddragelse

- en oversigt over fordelingen mellem kommunale myndigheder, Miljø- og Fødevareministeriet samt offentlige lodsejere (fx. forsvaret)

Som noget nyt i 2. planperiode er der sat særlig fokus på inddragelse af lodsejere og interesseorganisationer, både i forbindelse med udarbejdelse af handleplanerne og især når handleplanerne skal gennemføres. Handleplanerne skal derfor, som nævnt ovenfor indeholde en plan for inddragelse af lodsejere og interesseorganisationer, dvs. en beskrivelse af i hvilke fora den lokale dialog tænkes gennemført.

TMU har på udvalgsmødet den 8. juni 2016 besluttet at forankre inddragelsen af lodsejere og interesseorganisationer i Rebild Kommunes Grønne Råd, hvor man har de største interesseorganisationer som landbruget, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet mv. samlet.

Udkast til Natura-2000 handleplaner: 

Rebild Kommune berøres geografisk af tre Natura 2000-områder, der alle strækker sig ind i nabokommuner. Efter aftale med nabokommuner er der udarbejdet et samlet udkast til Natura 2000-handleplan for hvert af de tre Natura 2000-områder:

- Område nr. 15, "Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal". Handleplanen er lavet i samarbejde med Aalborg Kommune, Vesthimmerlands Kommune og Jammerbugt Kommune.

- Område nr. 17, "Lille Vildmose, Tofte Skov og Høstemark Skov". Handleplanen er lavet i samarbejde med Aalborg Kommune og Mariagerfjord Kommune.

- Område nr. 18, "Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø". Handleplanen er lavet i samarbejde med Aalborg Kommune og Mariagerfjord Kommune.

Udkast til handleplaner er vedlagt som bilag.

Når udkast til de tre handleplaner er vedtaget af kommunerne skal de senest 20. oktober 2016 sendes i offentlig høring i minimum otte uger.

Høringsfasen koordineres med nabokommunerne.

Efter Miljømålsloven § 46c skal handleplanerne være vedtaget endeligt senest 1 år efter Natura 2000-planernes offentliggørelse, dvs. senest den 20. april 2017. 

- at Limfjordsrådet udpeges som Vandoplandsstyregruppe i oplandet til Limfjorden og varetager den beskrevne opgave for Vandoplandsstyregrupper i planperioden 2016-2021 

- at modellen for Vandoplandstyregruppe Mariager Fjord tilsvarende fastholdes og

- at Jeppe Ugilt og Thomas Simoni Thomsen, i egenskab som medlemmer i Limfjordsrådet, udpeges som medlemmer i VOS Mariager Fjord

Udvalget for Teknik og Miljø, 11. maj 2016, pkt. 87:

Indstillingen blev godkendt.

Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen.

Økonomiudvalget, 5. oktober 2016, pkt. 217:

Indstilles godkendt.

Lars Hørsman deltog ikke i behandlingen af sagen.

Uændret

Ifølge aftalen mellem Naturstyrelsen og KL forsætter de nuværende vandoplandsstyregrupper opfølgningen på vådområdeindsatsen for perioden 2010- 2015 og varetager planlægningen og koordineringen af vådområdeindsatsen for perioden 2016-2021. I 2016 er der nationalt afsat 14 mio. kr. til fosforvådområder og 139,8 mio. kr. til N-vådområder.

Vandopland Limfjorden

Den foreløbige fordeling af vådområdeindsatsen i planperioden 2016-2021 betyder, at vådområdeprojekter i oplandet til Limfjorden skal reducere udledningen af næringsstoffer med henholdsvis 447 t N/år og 1.720 kg P/år. I overensstemmelse med Limfjordsrådets vedtægter §5 har Rådet i perioden 2010-2015 varetaget opgaven som VandOplandsStyregruppe (VOS) i relation til Limfjorden.

Opgaven for vandoplandsstyregruppen i perioden 2016-2021 består i at:

1.  Koordinere ændringer i vådområdeindsatsen i Limfjordsoplandet for perioden 2010-2015.

2.  Planlægge og koordinere den samlede vådområdeindsats i Limfjordsoplandet i perioden 2016-2021.

3.  Inden d. 1. juni 2016 udarbejde en plan for mulige projekter, deres økonomi, reduktion af næringsstof og overordnet tidsplan for gennemførelse.

4.  Beslutte hvilke mulige projekter, der forventes ansøgt om tilskud til.

5.  Udpege én projektejerkommune for hver forundersøgelse og for hver etableringsprojekt blandt styregruppens medlemmer.

6.  Sikre, at den gennemsnitlige arealeffektivitet for den forventede vådområdeindsats i Limfjordsoplandet er mindst 90 kg N/ha hhv. 5 kg P/ha.

7.  Sikre, at den gennemsnitlige omkostningseffektivitet for den forventede vådområdeindsats for Limfjordsoplandet maksimalt er 1.300 kr./kg N og 16.800 kr./kg P.

8.  Opdatere VOP’en, når projektporteføljen i vandoplandet ændres.

9.  Indsende den gældende VOP for Limfjordsoplandet efter behov i forhold til nye og reviderede ansøgninger dog mindst 2 gange årligt.

Limfjordsrådet indstiller, at Rådet forsætter som Vandoplandsstyregruppe i oplandet til Limfjorden og varetager den beskrevne opgave for Vandoplandsstyregrupper i planperioden 2016-2021

Vandopland Mariager fjord

Tilsvarende skal der igen nedsættes en VandOplandsStyregruppe (VOS) for Mariager fjord. I VOS’en for sidste vandplanperiode blev de politiske medlemmer, som i forvejen er udpeget til at repræsentere Rebild kommune i Limfjordsrådet, udpeget til at repræsentere kommunen i VOS for Mariager fjord. De politiske medlemmer kender derfor i forvejen opgaverne for VOS’erne, og et møde om Mariager Fjord kan afholdes i forlængelse af et møde i Limfjordsrådet.

Den overordnede opgave for VOS Mariagerfjord er identisk med opgaven for VOS Limfjorden. Den første opgave for VOS Mariager Fjord er at udarbejde en plan for mulige vådområdeprojekter, svarende til en reduktion af udvaskningen til Mariager Fjord på 29 tN. Formandskabet for VOS Mariager fjord varetages af Mariagerfjord Kommune. 

Forvaltningens anbefaling:

Forvaltningen anbefaler, som nævnt for Teknik og Miljøudvalget i april, at modellen for sidste vandplansperiode, og VOS i de to vandoplande, fortsætter. Det er en ressourcemæssigt rationel model som efter forvaltningens opfattelse har fungeret udmærket i den foregående periode. Både VOS Mariager Fjord og VOS Limfjorden har indsendt besked (fristen var 1. maj) til Naturstyrelsen om at modellerne fortsætter som beskrevet ovenfor, men med forbehold for den politiske behandling i de enkelte Byråd.