Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler at vedtage Kommuneplantillæg nr. 4 og lokalplan 315.

Teknik- og Miljøudvalget, 7. februar 2018, pkt. 23:

Godkendt

Ingen bemærkninger.

Lokalplanen fastlægger anvendelsen til åben-lav bebyggelse (parcelhuse). Det grundliggende princip i planen er en boligvej med grunde på hver side af vejen, et fællesareal centralt i området og et nedsivningsbassin i den østlige del af området til nedsivning af regnvand fra boligvejen. Lokalplanen fastlægger grundstørrelsen til mellem 800 m² og 1500 m². Omfanget af bebyggelsen styres primært af en bebyggelsesprocent fastsat til 30 %, et etageantal på 2 etager og en bygningshøjde på max. 8,5 m.

Lokalplanen har været i høring fra d. 27. november 2017 - 23. januar 2018. Der er modtaget 1 høringssvar fra den nærmeste nabo til planområdet -se bilag 3. Indsiger har 3 hovedargumenter imod planforslagene:

1. Der er tale om spredt og tilfældig byudvikling, som fremstår som en tange væk fra Suldrup og ud i det åbne land. Samtidig findes der andre mere velegnede arealer i Suldrup, som giver en langt mere tydelig afgrænsning mellem by og land.
2. Området er kun 1. etape af en byudvikling og de efterfølgende etaper vil også have store konsekvenser for indsigers ejendom.
3. Planlægningen vil betyde store økonomiske omkostninger for indsiger - alene fald i ejendomsværdien vurderes til 200.000 kr.

Forvaltningens bemærkninger

Ad. 1. Der er rigtigt, at der findes andre muligheder for byudvikling i Suldrup. Efter forvaltningens vurdering er planlægningen ikke i strid med principperne om ikke at være spredt og tilfældig byudvikling, at byudvikling skal ske "inde fra og ud" og danne en tydelig grænse mellem byzone og det åbne land.

Ad. 2. Forvaltningen har ikke kendskab til flere etaper, og der er ikke udlagt yderligere areal i kommuneplanen i området ved Anlægsvej.

Ad. 3. Planlægningen er som udgangspunkt erstatningsfri regulering. I den konkrete planlægning er der tale om et almindeligt boligområde, og forvaltningen vurderer derfor, at der ikke er særlig forhold, som kan betyde erstatningspligt for Rebild Kommune. Forvaltningen har ikke mulighed for at vurdere et eventuelt værditab.  

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler, at varmeprojektforslaget godkendes iht. projektbekendtgørelsen.

Teknik- og Miljøudvalget, 7. februar 2018, pkt. 26:

Godkendt.

Aars Fjernvarme opkræver byggemodningsbidraget af udstykker til dækning af de faktiske omkostninger til etablering af det nye distributionsnet i projektområdet. Fjernvarmeværket opkræver stikledningsbidrag ved grundejerne.

Projektforslaget er udarbejdet for at at belyse, om samfundsøkonomiske hensyn taler for at tilkoble et nyt boligområde til fjernvarmen i Suldrup, samt at forsyning af området ikke giver negative virksomhedsøkonomiske eller brugerøkonomiske ændringer.

Jf. projektbekendtgørelsens § 6 skal kommunen anvende forudsætningerne i kapitel 3 ifm. godkendelse af varmeprojekter, herunder sørge for, at projektet ud fra en samfundsøkonomisk vurdering er det mest fordelagtige projekt. Beregningerne i projektforslaget viser en forbedring af samfundsøkonomien, selskabsøkonomi og brugerøkonomi frem for individuel jordvarme. Der forventes en samfundsøkonomisk overskud på ca. 2,2 mio kr til 3,2 mio kr ekskl. moms over 20 år, et selskabsøkonomisk overskud på op mod 0,8 mio kr ekskl. moms over 20 år og en brugerøkonomisk besparelse på ca. 6.500-10.800 kr/år inkl. moms ved fjernvarme i forhold til individuel jordvarme. Økonomien vil dog afhænge af størrelsen på husene samt udførelsen af byggeriet.