Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget overfor økonomiudvalg og byråd anbefaler at godkende de ændrede anvisningsprincipper i bilag 3 til Styrelsesvedtægt for dagtilbud i Rebild Kommune med virkning fra 1. april 2019.

Børne- og Familieudvalget, 14. november 2018, pkt. 168:

Indstilles godkendt.

Ingen

Den nye dagtilbudslov rummer en række tiltag, der skal give forældre øget fleksibilitet og valgfrihed. Formålet med de nye regler, som det følgende vedrører, er specifikt at forbedre forældres mulighed for at få det dagtilbud, de ønsker.

I forbindelse med den nye dagtilbudslov er det vedtaget, at forældre pr. 1. januar 2019 skal have mulighed for at ønske plads i og komme på venteliste til alle kommunens daginstitutioner, enheder i daginstitution og konkret dagplejehjem. Dette er allerede praksis i Rebild Kommune. Forældrene har også ret til at ønske en plads i og komme på venteliste til alle dagtilbud i en anden kommune, med mindre denne har lukket for venteliste. Ved ønske om en plads i en anden kommune sker ansøgning mv. efter den pågældende kommunes retningslinjer herfor. Forældrenes ret til at ønske plads og komme på venteliste gælder én gang til et dagtilbud målrettet aldersgruppen 0-2 år og én gang til dagtilbud målrettet aldersgruppen 3 år og frem til skolestart.

Forældre som har sagt ja til en plads i medfør af pladsgarantien, har endvidere ret til at lade barnet blive stående på en eventuel venteliste til den plads, de måtte ønske. Det gælder også, hvis forældrene takker nej til en plads efter pasningsgarantien. Dette er allerede praksis i Rebild Kommune, hvorfor det ikke medfører nogle ændringer.

Derudover skal anciennitet medtages i administrationen af dagtilbud inden for de eksisterende rammer af de eksisterende retningslinjer for pladsanvisning. Dette har en stor betydning for, hvordan pladser fremadrettet tildeles forældre. I dag er det således, at pladser fordeles efter barnets alder - og ikke hvem der først har skrevet sit barn op til en plads. Denne praksis er ikke længere mulig jf. den nye lovgivning.

Forvaltningen foreslår derfor, at pladsanvisningsprincipperne fremadrettet bliver efter følgende prioritering

- Behovsdato

- Søskende

- Anciennitet

- Diversitet

Dette er en stor ændring for den enkelte forældre i og med, at det nu betyder noget hvor hurtigt efter barnets fødsel, de skriver barnet op til en plads. Forvaltningen foreslår derfor, at ændringen i praksis først træder i kraft den 1. april 2019, således de gamle principper om barnets alder fortsat gælder frem til 1. april. Pladser til dagtilbud til og med februar på daginstitutionsområdet er allerede fordelt - og pladserne til 1. marts fordeles medio november. Endvidere foreslår forvaltningen, at der orienteres ud herom på kommunens hjemmeside - samt via sundhedsplejerskerne.

Uanset lovændringen vil der fortsat være pladsgaranti, dvs. fra ansøgningsdatoen er barnet sikret en plads senest 3 måneder efter med garantidato til den 1. i måneden.

Endelig betyder de nye regler, at et barn kan fjernes fra ventelisten med forældrenes samtykke, med henblik på at holde ventelisten opdateret.

Lovens tilføjelser medfører en ændring af Bilag 3 til Styrelsesvedtægten for dagtilbud i Rebild Kommune. Udkast til nyt Bilag 3 er vedlagt sagen. Endvidere er bilaget konsekvensrettet i forhold til tidligere politisk beslutning om, at det i forhold til anvisning i oprindelig skoledistrikt.

I og med at rettelser udelukkende er grundet lovændringer og tidligere politiske beslutninger sendes bilaget ikke i høring.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget drøfter, om den midlertidige ordning med tilskud til pasning af egne børn skal fortsætte

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget overfor økonomiudvalg og byråd anbefaler, om den midlertidige ordning med tilskud til pasning af egne børn forlænges eller afvikles

Børne- og Familieudvalget, 14. november 2018, pkt. 169:

Et flertal i Børne- og Familieudvalget bestående af Jesper Greth, Lene Schmidt Aalestrup, Tommy Degn og Maybritt Toft Pedersen indstiller til økonomiudvalg og byråd, at den midlertidige ordning med tilskud til pasning af egne børn gøres permanent.

Thøger Elmelund Kristensen ønsker ordningen afviklet.

Som nævnt ovenfor er den årlige udgift ved at give tilskud til pasning af egne børn (udregnet med baggrund i det hidtidige gennemsnitlige antal hjemmepassede børn) 828.949 kr. Heraf anslås den faktiske merudgift til at være omkring 550.000 kr. - afhængig af om forældre der vælger at passe deres barn hjemme ville have gjort det alligevel, eller om de istedet ville have fået barnet passet i kommunalt eller i privat regi. Hertil skal lægges kommunens udgifter til administration.

For 2019 er der afsat budget til tilskud til pasning af egne børn på 750.000 kr. Budgettet svarer til, at 10 børn passes hjemme med tilskud hele året.