Hidtil har forvaltningen udført ledelsestilsyn efter samme model 4 gange årligt, hvor et fastlagt antal sager på hvert enkelt sagsområde er blevet udtaget til gennemgang med henblik på at identificere formaliafejl iht. gældende lovgivning. Sagerne er blevet gennemgået med udgangspunkt i et sæt skabeloner udarbejdet af Rebild Kommunes revisionsselskab BDO, og der ses ved ledelsestilsynet på de samme elementer, som revisionen påser ved det årlige revisionsbesøg. Denne model gør det muligt for forvaltningen selv at identificere problemer på enkelte områder eller i forhold til særlige problematikker, og derved for at kunne rette op eller planlægge opretning, inden revisionsbesøg. Efter den nuværende model gennemgås der i dag på jobcentrets områder mange af samme type sager for samme type fejl. Det er derfor forvaltningens opfattelse, at der ville kunne opnås samme grad af læring ved at reducere denne type gennemgang til to gange årligt. På ydelsesområdet forholder det sig derimod sådan, at det nuværende tilsyn fire gange årligt er nødvendigt for at nå omkring de mange forskellige sagstyper henover et kalenderår.Forvaltningen ønsker på den baggrund at ændre strukturen for ledelsestilsynet i jobcentret, således at der fremover to gange årligt foretages ledelsestilsyn med udgangspunkt i BDO-skabelonerne og fokuseres på formelle fejl og generel lovoverholdelse, mens de to andre årlige tilsyn dedikeres til forskellige temaer og har fokus på generel kvalitet i sagerne. Den nuværende tilsynsmodel ønskes fastholdt for ydelses- og borgerserviceområdet.Forslag til ny model for ledelsestilsyn i jobcentret:
Hver år i 1. og 3. kvartal udføres tilsyn med udgangspunkt i BDO-skabelonerne. Der gennemgås nedenstående antal sager på de enkelte områder:
5 integration

5 kontanthjælp2 overgangsydelse

9 dagpenge

6 jobafklaring

10 sygedagpenge

3 ressourceforløb over 30 år5 ressourceforløb under 30 år

3 ledighedsydelse

3 revalidering

15 uddannelseshjælpPå denne måde sikres det, at tilsynet over et kalenderår omfatter både alle sagstyper og alle rådgivere.De øvrige 2 årlige tilsyn, i 2. og 4. kvartal, gennemføres som tematiserede tilsyn, hvor der i højere grad fokuseres på særlige områder af betydning. Det kan være områder, der har særligt fokus i beskæftigelsesplanen, områder hvor der har været lovændringer, områder hvor revisionen har påpeget særlige udfordringer etc. Temaer for det kommende år drøftes i Arbejdsmarkedsudvalget på mødet i december, når beskæftigelsesplan og budget for det kommende år er kendt. Temaerne tænkes som udgangspunkt at være tværgående, men der kan aftales temaer, der er specifikke i de enkelte afdelinger/teams.Forvaltningen foreslår, at tematilsynene i 2021 omhandler henholdsvis inddragelse af borger i egen sag og den virksomhedsrettede indsats i sagerne.Både de almindelige tilsyn og tematilsyn afrapporteres til AMU.Alle tilsyn har fokus på læring og har til formål at reducere mængden af generelle fejl, og at der til enhver tid er kvalitet og progression i sagerne.

Ingen bevillingsmæssige eller økonomiske konsekvenser.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget godkender forvaltningens oplæg til fremtidig model for ledelsestilsyn.

Rebild Kommune har på baggrund af indsendte revisionsberetning modtaget decisionsskrivelser fra Udlændinge- og Integrationsministeriet, Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen og Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.

Konklusion på decisionsskrivelse fra Udlændinge- og Integrationsministeriet:

Ministeriet noterer med tilfredshed, at revisor ikke har forbehold eller revisionsbemærkninger på ministeriets område og at det er revisors opfattelse, at personsager generelt administreres i overensstemmelse med gældende regler. Dog finder ministeriet det ikke tilfredsstillende, at revisionen har fundet fejl i de udvalgte sager, men ministeriet noterer sig at der ikke er tale om systematiske fejl.

Konklusion på decisionsskrivelse fra Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen:

Styrelsen noterer, at Rebild Kommunes forvaltning og udbetalinger af ydelser og tilskud indenfor ministeriets område ikke har givet revisionen anledning til forbehold eller revisionsbemærkninger.

Konklusion på decisionsstyrelse fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering:

Styrelsen noterer sig, at revisor ikke har forbehold eller revisionsbemærkninger på Beskæftigelsesministeriets område. Styrelsen noterer sig dog, at det på baggrund af revisionens gennemgang af personsagsområdet på kontanthjælp er behov for fortsat fokus på sagsadministrationen, men at Rebild Kommune generelt har etableret hensigtsmæssige og betryggende forretningsgange på personsagsområderne, og at der administeres i overensstemmelse med disse.

Decisionsskrivelse fra Udlændinge- og Integrationsministeriet, Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen og Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering er vedlagt som bilag.

Ingen økonomi eller bevillingsmæssige konsekvenser.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget, Børne- og Familieudvalget og Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at tage decisionsskrivelserne til efterretning.