Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter forholdene vedrørende kommunal råderet i Arena Himmerland.

I 2020 betaler Rebild Kommune kr. 583.265 for råderet over hal 1 i Arena Himmerland og 3/5 (60%) af beløbet kr. 349.959 for råderet over hal 2. Hvis Rebild Kommune skal betale for fuld råderet over begge haller vil den samlede udgift være (2 x 583.265) kr. 1.116.530 eller kr. 233.306 mere end der betales nu. Denne merudgift er ikke budgetlagt.

Sagen om Arena Rebilds økonomi og akutte likviditetsbehov har tidligere været behandlet i Kultur- og fritidsudvalget. Tidligere sagsfremstillinger er vedlagt i bilag, af hensyn til overskuelighed i nærværende sagsfremstilling.

Økonomiudvalget godkendte d. 2. oktober 2019 indstillingen fra Kultur- og fritidsudvalget om, at der indgåes aftale med Arena Rebild om et forudbetalt tilskud på 800.000 kr. til dækning af Arena Rebilds akutte likviditetsbehov (se vedhæftet bilag). Beløbet er udbetalt til Arena Rebild med forudsætning om, at hallen foretager konkrete initiativer til at tilpasse driftsudgifter, således at der fremadrettet kan sikres en bedre driftsøkonomi med den nødvendige likviditet. (Se ansøgning, aftale og gældsbrev i bilag).

I mail fra 7. januar 2020 med supplerende oplysninger opridser bestyrelsen i Arena Rebild baggrund og forslag. Bestyrelsen og forvaltningen er enige om, at disse supplerende oplysninger betyder:

- bestyrelsen har i processen fundet besparelser samt flere indtægter på samlet cirka 300.000 kr.

- bestyrelsen ønsker herudover, at kommunen køber yderligere råderet for cirka 200.000 kr., dog trinvist. 100.000 kr. i 2020 og 200.000 kr. fra og med 2021

- at alt det bagudrettede er forklaringer og dermed ikke nye krav mod Rebild Kommune

I forhold til forslaget om køb af yderligere råderet redegør forvaltningen nedenfor om generelle forhold vedrørende kommunal råderet og de konkrete forhold i Arena Himmerland.

Generelle forhold vedrørende kommunal råderet  

I Rebild Kommune har hver skole rådighed over én hal i tidsrummeret 08.00-15.00 i hverdage (5 ud af 5 dage). De skoler, som er tilknyttet 2 haller (Sortebakkeskolen, Skørpingskolen, Karensmindeskolen), har yderligere rådighed over hal nummer 2 i 3 ud af 5 hverdage.

Budgettet til betaling for skolernes haltid ligger under Kultur- og Fritidsudvalget.

I Støvring er Bavnebakkeskolen primært tilknyttet Støvringhallen (1 hal), mens Karensmindeskolen primært er tilknyttet Arena Himmerland (2 haller). Skolerne har en indbyrdes aftale om, at haltiderne i de 2 haller i Arena Himmerland fordeles mellem dem således, at begge skoler kan løse deres idrætslektioner bedst muligt. Alle 3 haller drives af Arena Rebild.

Karensmindeskolen

Karensmindeskolen oplever stort pres i forhold placering af idrætslektioner. Idrætsundervisningen på skolen er for tre klasser på en årgang, og der er mellem 64 og 78 elever pr. årgang på mellemtrin og i udskolingen. 4. årgang med 75 elever har kun adgang til én hal. Dette begrænser valg af aktiviteter. Skolen har i år (skoleåret 2019-2020) tilkøbt ekstra tid både i Arena Himmerland og i byens fitnesscenter i forbindelse med valgfag, men har ikke økonomiske muligheder for at forsætte hermed.

Den begrænsede adgang til halkapacitet påvirker skolens skemalægning. Skolen er nødt til at placere idrætslektionerne først, og herved reduceres mulige hensigtsmæssige placeringer af øvrige lektioner. Karensmindeskolen har ønske om, at det bliver muligt allerede fra næste skoleår at få to dage mere med adgang til begge haller.

Bavnebakkeskolen

Bavnebakkeskolen har ikke et behov for mere haltid på nuværende tidspunkt. De påpeger dog, at det ser ud til at skolen går fra 3 til 4 årgange i den nærmeste tid, ligesom de ser en generel stigning i elevtal. Derfor kan behovet opstå i fremtiden. Bavnebakkeskolen gør ydermere opmærksom på, at ekstra haltid i Arena Himmerland umiddelbart ikke ville løse en eventuel fremtidig udfodring, da skolen af sikkerhedsmæssige og praktiske forhold kun kan sende udskolingselver og undervisere til Arena Himmerland.  

Kommunens øvrige skoler

Forvaltningen har desuden spurgt kommunens øvrige skoler om halkapacitet. Oplevelsen er overvejende, at der er tilstrækkelig halkapacitet til at dække skolernes nuværende behov.

Lovforslag: 3 idrætslektioner i udskolingen

I diskussionen om kommunal råderet over haller bør man være opmærksom på et lovforslag (Lovændring: § 1, nr. 1 og 15, i lov nr. 564 af 7. maj 2019 om ændring af lov om folkeskolen, Justering af fagrækken m.m.). Forslaget omhandler, at der fra august 2023 i 7., 8. og 9. årgang skal være tre lektioner i idræt pr. uge mod to i dag. Dette vil alt andet lige stille et større krav til halkapacitet.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender forvaltningens anbefaling om at berostille det resterende beløb i puljen.

Pulje til etablering af elektronisk adgangssystem: 0,9 mio. kr.

Der er søgt midler for i alt: 0,7 mio. kr.

Der er udbetalt i alt: 0,5 mio. kr.  

Rest: 0,2 mio. kr.

Grundet Byrådets beslutning d 26. februar om overholdelse af oprindeligt budget 2020 anbefaler forvaltningen, at puljen sættes i bero, indtil videre, resten af 2020.

Den 14. august 2019 blev Kultur- og Fritidsudvalget orienteret om foreløbig status for etableringen af elektronisk adgangskontrol i kommunens haller. På daværende tidspunkt havde 4 af kommunes selvejende haller søgt om midler til projektet. I alt var der søgt om 0,265 mio. kr. ud af budgettet på 0,9 mio. kr.

Forvaltningen orienterede efterfølgende hallerne om, at puljen stadig var åben for ansøgninger.

Status efter endt projektperiode kan ses i nedenstående skema:

• Der er relativ stor forskel i prisen for adgangssystemet for den enkelte hal. Det skyldes blandt andet forskellige vilkår, indretning mv.:
  • Placeringen af døren og dørene i forhold til hinanden
  • Om der er tale om yderdør eller ej
  • Hvilken type dør der er tale om
  • Om systemet kan etableres trådløst eller ej