Formålet med lokalplanen er, at give mulighed for boliger, sundhedshus, cafe og visse sundhedsrelaterede aktiviteter, så som fitnesscentre o.lign.

I høringsperioden er der indkommet 27 høringssvar, herunder 1 underskriftsindsamling. Hovedparten af høringssvarene kommer fra beboere på det tilstødende boligområde Rådyret mod øst. De fleste af bemærkningerne omhandler højden og tætheden af byggeriet og de skygge- og indkigsgener, som byggeriet medfører. Herudover omhandler høringssvarene veje, stier, parkering, natur, landskab, friarealer, miljø og klima. Høringssvarene er uddybet og kommenteret i bilag 5.

Det vurderes, at områdets påvirkning af omgivelserne i form af skygge- og indkigsgener ikke væsentligt overstiger, hvad der må forventes ved et etageboligområde. Men at det er muligt at mindske påvirkningen af omgivelserne yderligere ved justering af de nærmeste byggefelter, samt bygningshøjder samtidig med, at hovedgrebet i bebyggelsesplanen fra udviklingsplanen fastholdes med et tæt bymiljø centreret omkring torvet.  

Sammenholdt med den nugældende lokalplan nr. 235 giver lokalplanforslag nr. 312 mulighed for væsentlig højere byggeri. Lokalplan nr. 235 giver mulighed for byggeri i 3 etager og med byggefelter, som ligger tættere på naboskel. Skyggediagrammerne i bilagene – især bilag 10 og 11 – indikerer imidlertid, at en reduktion af etageantallet ikke ændrer væsentligt ved skyggepåvirkningen af naboområderne. En forøgelse af etageantallet vil dog bevirke, at flere boliger har mulighed for udsigt ud over Rådyret samtidig med, at afstanden øges mellem Rådyret og den højere bebyggelse.

Forvaltningen indstiller flere ændringer af lokalplanen og designmanualen. Ændringsforslagene fremgår af bilag 5. Ændringsforslagene omhandler:

• Forbud mod reflekterende tagmaterialer der kan give genskinsgener. (punkt 3.9)
• Placering af altaner og tagterrasser m.h.p. at mindske indkigsgener mod øst. (punkt 4.1 og 9.3)
• Reduktion af byggefelt 5 for mindske gener for beboelse mod øst. (punkt 3.3 og 3.4)
• Øget nedtrapning af byggeriet ud mod rådyret (punkt 9.4). Kort med etagevariation ses på designmanualens s. 11 og fordelingen af etagearealet i lokalplanens § 6.2
• En mindre justering af byggefelt 1 samt kravet til antal etager i byggefelt 1 for at gøre det nemmere at indpasse det senere byggeri. (punkt 9.1 og 9.2)
• Præcisering af anvendelse til jernbaneformål for at tydeliggøre Banedanmarks fortsatte virke. (punkt 8.1)
• Tilføjelse om krav om tilladelse efter jernbaneloven ved anlægsarbejder. (punkt 8.3)

Ændringerne medfører ikke supplerende høring. 

Rebild Kommune ejer arealet, hvor der kan opføres bebyggelse. Ændringsforslagene til fordeling af etagearealet i bilag 5, punkt 9.4 går i 0. Der ændres ikke ved det samlede etageareal i lokalplanområdet. Det vurderes ikke, at fordelingen mellem byggefelterne får væsentlig betydning for økonomien.

Der vil være udgifter forbundet med byggemodning af området.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor økonomiudvalget og byrådet anbefaler

Teknik- og Miljøudvalget, 8. januar 2020, pkt. 14:

Et flertal bestående af Ole Frederiksen, Anna Oosterhof og Kim Edberg vedtog indstilling.

Jeanette Sagan stemte imod med ønske om at dele af byggefelterne 3 og 5 reduceres til 2 etager og i stedet kan byggefelterne 6 og 7 øges tilsvarende. Morten Lem stemte imod med forbehold for bygningshøjde.

Beskrivelse af lokalplanforslag

Formålet med lokalplanen er, at give mulighed for ny bebyggelse til kulturskolens aktiviteter ved højskolens hovedbygning i Støvring.

Lokalplanområdet er ca. 0,6 ha stort, og ligger ved rådhuset i Støvring og lige nord for højskolens hovedbygning.

Lokalplanen er udarbejdet som et tillæg til den eksisterende lokalplan 269, og derfor indeholder denne lokalplan enkelte bestemmelser, der supplerer den eksisterende lokalplan inden for dette lokalplanområde. Øvrige bestemmelser reguleres fortsat af lokalplan 269.

Den gældende lokalplan 269 udlægger området til parkering. Nærværende tillæg til lokalplan 269 udlægger et byggefelt på en del af planområdet og resterende bevares fortsat som parkering, men med en bestemmelse om at belægningen skal være grøn armering for at sikre et grønt præg.  Ny bebyggelse må maks. være i 1 etage med udnyttet tagetage og med en bygningshøjde på maks. 8,5 m samt med symmetrisk saddeltag. Dette er for at bygningskroppen på den nye bebyggelse kommer til at minde om højskolens hovedbygning, så der bliver skabt en sammenhæng.

Ny bebyggelse skal holde en minimumsafstand på 4 m fra højskolens hovedbygning, for at sikre at der er luft i mellem de to bygninger og så det ikke får effekten af én lang bygning. Der kan dog i mellem bygningerne laves en mellembygning, der kan forbinde de to bygninger, men dette skal udføres primært i glas.

Offentlig høring

Ifølge Planlovens § 24, stk. 6 kan forslag til lokalplaner af mindre betydning fastsætte en frist på mindst 2 uger til en offentlig høring. Forvaltningen vurderer, at der er tale om en lokalplan af mindre betydning, da det er et mindre tillæg til en eksisterende lokalplan, som i forvejen giver mulighed for en del bebyggelse. Bebyggelsen som tillægget giver mulighed for, vurderes ikke at have en væsentlig påvirkning i forhold til det byggeri som området i forvejen er præget af i dag. Det anbefales derfor, at lokalplanforslaget sendes i offentlig høring i 2 uger.

Miljøvurdering

Planen er omfattet af Miljøvurderingsloven. Der er foretaget en screening af planforslagets mulige indvirkning på miljøet. På den baggrund er det vurderet, at der ikke skal laves en miljøvurdering.

Ingen bemærkninger

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor økonomiudvalg og byråd anbefaler at forslag til lokalplan nr. 269 T1 sendes i offentlig høring i 2 uger.

Teknik- og Miljøudvalget, 8. januar 2020, pkt. 12:

Indstilling godkendt.