Sagsfremstilling
Kultur- og Fritidsudvalget, 10. november 2015, pkt. 120:
Kultur- og Fritidsudvalget drøftede dialogmøderne med kultur- og medborgerhusene.
Kultur- og Fritidsudvalget ønsker et oplæg til fremtidig model for kultur- og medborgerhusene.
Sagen genoptages
I Rebild Kommune er der p.t. 6 kommunalt ejede bygninger, som har status som kultur- og medborgerhuse. Det overordnede princip for drift af disse huse er, at Rebild Kommune stiller de fysiske rammer til rådighed for en forening/selvejende institution, som på sin side forpligter sig til at skabe indhold og aktivitet i bygningen.
Dette princip gælder i fuld udstrækning for disse 5 kultur- og medborgerhuse:
Kig Ind i Nørager
Kulturstationen i Skørping
Terndrup Medborgerhus
Haverslev Medborgerhus
Fræer Aktivitetscenter
For så vidt angår STUBhuset i Støvring, herunder p.t. Huset og Højskolens hovedbygning, modtager den selvejende institution et fast tilskud og forpligter sig til at varetage både drift af de fysiske rammer og indhold/aktiviteter.
Driften af bygningerne, herunder daglig vedligeholdelse, varetages inden for kultur- og fritidsudvalgets budget, mens større bygningsvedligeholdelse søges gennemført i samarbejde med kommunens bygningsteam, som råder over konto for vedligeholdelse af kommunale bygninger. Bygningerne er alle af ældre dato. Forvaltningen foretager besigtigelse/gennemgang af bygningerne, dels i planlagt årlig turnus, dels ved henvendelser fra foreningerne. Inden for rammerne af budgettet afholdes desuden lønudgifter til pedelfunktioner og rengøring samt i Fræer Aktivitetscenter en kreativ leder.
De konkrete forhold for hvert enkelt kultur- og medborgerhus er således:
Fræer Aktivitetscenter:
Kommunalt budget til drift udgør 136.900 kr. for 2016.
Der er et brugerråd, ikke en forening, som sørger for indhold/aktiviteter.
Aftalen mellem Rebild Kommune og brugerrådet er p.t. ét-årig og udløber pr. 31. december 2016.
Særlige udfordringer med bygningsvedligeholdelse mv.: Bygningen opvarmes p.t. af ældre oliefyr, som formentlig skal udskiftes pga. opslidning/skade. Forventet udgift ca. 100.000 kr.
Terndrup Medborgerhus:
Kommunalt budget til drift udgør 191.600 kr. for 2016.
En forening sørger for indhold/aktiviteter.
Aftalen mellem Rebild Kommune og foreningen udløber pr. 31. december 2016.
Særlige udfordringer med bygningsvedligeholdelse mv.: P.t. ingen.
Haverslev Medborgerhus:
Kommunalt budget til drift udgør 49.000 kr. for 2016.
En forening sørger for indhold/aktiviteter.
Aftalen mellem Rebild Kommune og foreningen udløber pr. 31. december 2016.
Særlige udfordringer med bygningsvedligeholdelse mv.: P.t. ingen
Kig Ind, Nørager:
Kommunalt budget til drift udgør 253.200 kr. for 2016.
En selvejende institution sørger for indhold/aktiviteter.
Aftalen mellem Rebild Kommune og den selvejende institution udløber pr. 31. december 2016.
Særlige udfordringer med bygningsvedligeholdelse mv.: Ombygning af 1. sal til kreativt værksted er fuldt finansieret og er igangsat primo 2016 med forventet afslutning senest maj 2016. Derudover ingen særlige udfordringer.
Kulturstationen, Skørping:
Kommunalt budget til drift udgør for 673.000 kr. for 2016.
En forening sørger for indhold/aktiviteter.
Aftalen mellem Rebild Kommune og foreningen udløber pr. 31. december 2016.
Særlige udfordringer med bygningsvedligeholdelse mv.: Udfordringer med lyd/akustik i salen. Bestyrelsen er i færd med at udarbejde projektbeskrivelse. Derudover ingen særlige udfordringer.
STUBhuset, Støvring:
Kommunalt tilskud udgør 594.000 kr. for 2016.
En selvejende institution sørger for indhold/aktiviteter.
Aftalen mellem Rebild Kommune og den selvejende institution er p.t. ét-årig udløber pr. 31. december 2016.
Særlige udfordringer: I 2017 forventes der gennemført et større projekt på selve STUBhuset, omfattende tag, energirenovering, ventilation mv., idet der p.t. opleves problemer med disse forhold. Nuværende aftale omfatter delvist også Højskolen og Huset. Bestyrelsen for den selvejende institution overvejer p.t. fordele/ulemper ved at fremtidig aftale indgås efter samme principper som for selve STUBhuset, altså at den selvejende institution modtager et fast tilskud og forpligter sig til at varetage både drift af de fysiske rammer og indhold/aktiviteter, også for Højskolen og Huset. Bestyrelsen er bekymret for, at driften af disse to huse, herunder særligt vedligeholdelsesudgifter, vil være for stor en økonomisk byrde at påtage sig, idet man frygter, at det vil påvirke driften af selve STUBhuset og aktiviterne heri negativt.
Overvejelser om fremtidige modeller
Forvaltningen vurderer, at der er følgende 2 overordnede modeller for fremtidig drift:
1) Fortsætte som hidtil, jvf. ovenstående
2) Opdeling af de 6 huse i kategorierne "kultur- og medborgerhuse" og "forsamlingshuse"
Ad 1) Fortsætte som hidtil
Der foretages ingen ændringer på området, og der fortsættes ud fra de nuværende principper, jvf. gennemgangen ovenfor.
Ad 2) Opdeling af de 6 huse i kategorierne "Kultur- og medborgerhuse" og "forsamlingshuse"
Overordnet vil dette indebære, at de huse, der kategoriseres som forsamlingshuse, forsøges overdraget (fx ved salg) til den forening, der p.t. driver aktiviteterne. Alternativt til en anden forening, fx borgerforening, der ønsker at drive et forsamlingshus. Herefter vil husene ikke længere være kommunalt ejede. Foreningen vil modtage årligt driftstilskud på ca. 15.000 kr.
De huse, der ønskes drevet som kultur- og medborgerhuse, fortsætter som hidtil, jvf. ovenstående. Dog kan det i denne model overvejes, om modellen for tilskud skal harmoniseres, således at det samme princip gælder for alle kultur- og medborgerhuse. Som nævnt ovenfor modtager STUBhuset p.t. et årligt tilskud, mens de andre kultur- og medborgerhuse sikres drift af bygningerne.
Valg af denne overordnede model vil således indebære ændringer i ejerforhold, kommunal bygningsmasse, økonomi og driftsform. Det er derfor forvaltningens vurdering, at der hurtigst muligt bør indledes en dialog med relevante foreninger og brugere om muligheder for fremtidig drift og fastholdelse af aktiviteter.