Forvaltningen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning og videresender sagen til orientering i Byrådet.

Beslutning fra Beskæftigelsesudvalget, 26. september 2023, pkt. 79:

Taget til efterretning og videresendes til Byrådets orientering.

Beskæftigelsesudvalget, Byrådet

For perioden 2022-2025 er der afsat i alt 15,2 mio. kr. til støttet byggeri. Ved byrådets prioritering af projekter for denne periode den 14. oktober 2021, har byrådet besluttet at støtte dette projekt. Den kommunale grundkapital udgør i dette projekt 3,074 mio. kr.

I forbindelse med byggeriets afslutning skal der stilles kommunegaranti for den del af kreditforeningslånet, som overstiger 60% af ejendommens værdi. Realkreditlån, der optages af den almene boligorganisation, vil ikke påvirke den kommunale låneramme. Som følge heraf vil kommunens garantistillelse over for den del af lånet heller ikke have indflydelse på kommunens generelle låneadgang.

Ved godkendelse af ansøgningen vil kommunen modtage et støttesagsgebyr på i alt 2,5 promille af anskaffelsessummen, svarende til 0,077 mio. kr. Støttesagsgebyret foreslås at tilgå kommunekassen.

Nørresundby Boligselskab har ansøgt om tilsagn om støtte til opførelse af 14 almene familieboliger på Hadsundvej 32, Terndrup. Boligerne bliver anden etape af projektet på den gamle sygehusgrund. Byrådet har på byrådsmøde den 14. oktober 2021 besluttet at forhåndstilkendegive støtte til projektet ved prioritering af nye projekter.

Byggeriet kan ses i bilag 1 og situationsplan for projektet i bilag 2. Boligerne opføres som tæt-lave boliger i form af 7 dobbelthuse. Boligerne udføres som en videreførelse af det eksisterende byggeri fra den første etape af almene boliger på grunden. Boligerne opføres i et plan som en blanding af 3-værelses- og 4-værelseslejligheder. Parkering samles ved vejen ind i området i forlængelse af den eksisterende vejadgang. Alle boligerne er på 99 m², hvilket giver et samlet boligareal på 1.386 m².

Projektet er i overensstemmelse med lokalplan 313 for området. Ved detailprojekteringen skal det påses, at projektet lever op til lokalplanens krav. Byggeriet skal overholde det gældende bygningsreglement.

Projektets anskaffelsessum er 30,741 mio. kr., som dermed næsten udnytter det fulde maksimumsbeløb på 30,742 mio. kr., som fastsættes med udgangspunkt i antallet af boliger og boligernes størrelser. Maksimumsbeløbet fastsættes (afhængig af boligtype) pr. bolig til 378.250 kr. (2023) og pr. kvadratmeter boligareal til 18.360 kr. (2023). Maksimumsbeløbet må ikke overskrides ved støttet boligbyggeri og reguleres årligt. Anskaffelsessummen fordeles som vist herunder:

Omkostningsfordelingen i dette projekt virker fornuftig, idet størstedelen af udgifterne ligger på entreprisen, som giver den direkte værdi i byggeriet. Som hovedregel bør udgifter til grundkøb ikke overstige 20% af anskaffelsessummen, der skal ligge mindst 60% af de samlede udgifter på entreprisen og højst 20% på omkostninger og gebyrer, som er overholdt i dette projekt.

Anskaffelsessummen finansieres af et realkreditlån, et kommunalt grundkapitaltilskud og et beboerindskud. Procentsatserne for disse er lovfæstede. Ved almene familieboligprojekter afhænger grundkapitaltilskuddet af boligernes gennemsnitsstørrelse. For familieboliger med en størrelse på under 90 m² er grundkapitalen på 8% af anskaffelsessummen, ved 90-104 m² udgør det 10% og boliger større end 105 m² 12%. Anskaffelsessummen for dette projekt finansieres som vist herunder:

Den fulde skema A indberetning er vedlagt i bilag 3. Udover den kommunale grundkapital på 10% af anskaffelsessummen, giver kommunen ved endelig godkendelse af skema A også tilsagn om at stille kommunal garanti for den del af kreditforeningslånet, som overstiger 60% af ejendommens markedsværdi. Kommunegarantien underskrives først, når byggeriet er opført, og kreditforeningen har vurderet byggeriets markedsværdi. Derfor kendes omfanget af kommunegarantien ikke på nuværende tidspunkt.

Sagen medfører ikke yderligere kommunal ydelsesstøtte. Ydelsesstøtte til realkreditlån betales fuldt ud af staten.

Huslejen er beregnet til 7.878,75 kr./mdr. pr. bolig ekskl. forbrugsudgifter, hvilket medfører en årlig kvadratmeterpris på 955 kr./m². Heraf udgør kapitaludgifterne 665 kr./m², og de øvrige driftsudgifter ekskl. forbrugsudgifter udgør 289 kr./m² årligt. Sammenlignet med øvrige lejeboliger i Terndrup er huslejeniveauet lidt højere. Huslejen i boligerne i etape 1 er på 7.698 kr. for en bolig af samme størrelse.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og byrådet anbefaler

at der gives tilsagn om støtte efter lov om almene boliger til projektet i Terndrup med en støtteberettiget anskaffelsessum på 30,741 mio. kr.

at der til landsbyggefonden ydes et grundkapitaltilskud på 3,074 mio. kr., svarende til 10 % af anskaffelsessummen, og

at den nødvendige kommunegaranti for realkreditlån til finansiering af projektet bevilges.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 16. august 2023, pkt. 130:

Indstilles godkendt

Beslutning fra Økonomiudvalget, 23. august 2023, pkt. 159:

Punktet blev taget af dagsorden.

Administrativ bemærkning

Forvaltningen har modtaget politiets godkendelse af forslaget, og derfor sendes sagen til politisk behandling på ny.

Lokalplanen for området giver mulighed for at udbygge hele området. Derfor har de beboere, der i dag bor i etape 1, kunnet gøre sig bekendt med muligheden for en udbygning af etape 2 for området. Lokalplanen fastlægger, at vejadgangen til området skal ske fra Hadsundvej og giver mulighed for op til to vejtilslutninger til området. Forvaltningen har vurderet, at vejadgangen til den nye etape ikke giver et trafikalt behov for en ekstra vejadgang, når anden etape er udbygget. Det vil dog være en mulighed med en midlertidig overkørsel fra Hadsundvej til arbejdskørsel under anlægsfasen for at mindske de eventuelle gener for de beboere, der bor der i dag. Det er ikke nærmere undersøgt, da der endnu ikke er opstartet byggesagsbehandling på projektet.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 26. september 2023, pkt. 166:

Anbefales godkendt

Beslutning fra Økonomiudvalget, 4. oktober 2023, pkt. 192:

Indstilles godkendt.

Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget, Byrådet

Opførelse af almene boliger i kommunens byer sikrer et udbud af lejeboliger, som giver mulighed for et mere blandet boligudbud, end der ellers tilbydes. Det er socialt bæredygtigt, da det giver bosætningsmulighed for en bredere målgruppe i byen.