Himmerland Boligforening har på baggrund af en række tekniske undersøgelser konstateret et behov for en renovering af de 43 familieboliger på afdeling Enggården i Skørping, se oversigtskort i bilag 1. Afdelingen består af 35 rækkehuse i 2 etager og 8 lejligheder.

Behovet skyldes en nedslidt bygningsmasse og en række tekniske udfordringer i både byggeriet og udenomsarealerne. Renoveringen er aktuel at igangsætte, da vandinstallationerne er nødvendige at udskifte nu. Projektforslaget indeholder en række større renoveringsarbejder, samt udskiftninger og udbedringer af byggeskader. Derudover indeholder det en række supplerende arbejder for at sikre boligerne for fremtiden.

Behovet handler særligt om håndtering af fugt- og skimmelproblemer, forbedringer i energiforbrug, udbedring af byggeskader, nye køkkener og badeværelser samt fornyelse af installationer til både el, vand, varme og afløb. Desuden foretages der en række forbedringer udenfor boligerne i forhold til friarealer, skure, belægning på veje og stier, samt håndtering af overfladevand. I bilag 2 findes Himmerland Boligforenings helhedsplan for renoveringen, hvori den samlede beskrivelse af renoveringsarbejderne er uddybet på side 6-7.

Den omfattende renovering skal sikre, at der ikke vil være behov for yderligere vedligeholdelses- og renoveringsarbejder indenfor de næste årrækker. Dette vil både give attraktive boliger og en større sikkerhed for afdelingens økonomi og beboernes huslejeniveau.

Økonomi til renovering

Det samlede budget for renoveringen af afdelingen er på 49,889 mio. kr. Udgifterne til renoveringen fordeler sig på:

• Henlæggelser i afdelingen: 1,5 mio. kr.
• Ustøttet realkreditlån: 36,9 mio. kr.
• Støttede lån: 11,49 mio. kr.

Landsbyggefonden har forhåndsgodkendt renoveringen med det støttede lån på 11,49 mio. kr. Det ustøttede realkreditlån finansieres delvist af en huslejestigning og delvist af boligorganisationens dispositionsfond. Der er derfor ingen kommunale udgifter til renoveringen. Redegørelsen for finansieringssammensætningen kan ses i bilag 3, og det indberettede skema A kan ses i bilag 4.

Kommunal garantistillelse

Ved godkendelse af skema A giver kommunen tilsagn om at stille garanti for en del af kreditforeningslånene. Det støttede lån betinges af, at Rebild Kommune stiller garanti for 50% af lånet svarende til 5,75 mio. kr.

For det ustøttede lån skal der stilles garanti for den del af kreditforeningslånet, der overstiger 60% af ejendommens markedsværdi. Kommunegarantien underskrives først, når byggeriet er opført, og kreditforeningen har vurderet byggeriets markedsværdi. Derfor kendes omfanget af kommunegarantien ikke på nuværende tidspunkt. Det forventes at være 75,31 %. I bilag 5 ses kreditforeningens forventede garantikrav. Realkreditlån der optages af den almene boligorganisation, vil ikke påvirke den kommunale låneramme. Kommunens garantistillelse vil heller ikke have indflydelse på kommunens generelle låneadgang.

Huslejestigning

Projektet medfører en huslejestigning på alle boliger i afdelingen. Huslejen stiger til 750 kr./m2 årligt i gennemsnit, men vægtes mellem de forskellige boligtyper, som den også er det i dag. Huslejen før og efter renoveringen kan ses i nedenstående skema for de tre forskellige boligstørrelser:

Huslejeniveauet ligger fortsat lavere end huslejen ved nybyggede almene boliger i Skørping.

Foruden en godkendelse fra Landsbyggefonden og fra Rebild Kommune, skal projektet også godkendes af et flertal af beboerne i afdelingen, inden renoveringen kan igangsættes. Godkendelsen fra Rebild Kommune er således betinget af, at afdelingen også godkender.

Beboere genhuses i byggeperioden på ca. 6-8 måneder. Genhusningen håndteres af boligselskabet.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler

at skema A for renovering af afdeling 94 Enggården godkendes under betingelse af, at et flertal af beboerne i afdelingen godkender renoveringen

at den nødvendige kommunegaranti for realkreditlån til finansiering af projektet bevilges

Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget, byrådet

Renovering af eksisterende byggeri har en positiv miljømæssig påvirkning, da det levetidsforlænger eksisterende boligbebyggelse og begrænser materialeforbruget i forhold til en nedrivning og nyt byggeri.

Derudover vil renoveringen i denne afdeling have en positiv betydning for den sociale bæredygtighed, da det giver et løft til mange almene boliger i Skørping, som bidrager til tidssvarende boliger i en størrelse, som mange efterspørger. Renoveringen har også en lille negativ virkning på den sociale bæredygtighed, da huslejen stiger, hvilket kan få betydning for, hvem der har økonomi til at bo i boligerne. Installationerne i boligerne taler dog for, at en renovering er nødvendig.

Ingen bemærkninger

Den 21. marts 2024 sendte Region Nordjylland et forslag til Råstofplan 2024 i offentlig høring; forvaltningen orienterede om høringen på TMU-mødet d. 9/4 2024 (punkt 56: Siden sidst).

Forslaget til Råstofplan 2024 lægger op til at inddrage to nye områder og udtage to områder i Rebild Kommune; se kort opsummering nedenfor og kort med de fire områder i bilag 1.

Nye områder:

• Udvidelse af det eksisterende råstofområde i Nysum med området "Nysum Øst" på ca 3,5 ha.
  Den konkrete udpegning blev drøftet på TMU-mødet den 9/4.
• Udvidelse af det eksisterende råstofområde nord for Bælum med ca 48 ha.
  Forvaltningen er bekymret for, hvad en så stor en udvidelse vil medføre af tung trafik gennem Bælum.

Udtagning af eksisterende områder:

• Gl. Skørping tages ud af råstofplanen.
  Dette er i overensstemmelse med Rebild Kommunes høringssvar til debatfasen (jf TMU-dagsorden 12/4 2023 punkt 69).
• Nysum/True tages ud af råstofplanen.
  Det har forvaltningen ingen indvendinger imod, eftersom efterbehandlingen af området er afsluttet. Blot er der tilsyneladende sket en misforståelse, idet Regionen i materialet angiver at Rebild Kommune har bedt om at få området udtaget af hensyn til solcelleplanlægning.

Forvaltningen har udarbejdet et høringssvar, se bilag 2, hvori der stilles spørgsmålstegn ved kriterierne for udpegning af det nye område ved Nysum og udtrykkes bekymring for en kraftig stigning i mængden af tung trafik gennem Bælum. Derudover gentages den mere generelle kritik af manglende håndtering af trafiksikkerhed og slid på veje. Endelig gentages også tidligere anmodninger om at friholde vandværkers indvindingsoplande for råstofindvinding (jf. bl.a. Byrådets dagsordenspunktet nr. 101, 27. juni 2019).

Historik:

Den 19. dec. 2023 vedtog Regionsrådet, at der var behov for en revision af Råstofplan 2020.

Den 1. marts 2024 igangsatte Regionen debatfase og indkaldelse af ideer og forslag til en ny Råstofplan 2024. Rebild Kommunes høringssvar indeholdt bl.a. forslag om at udtage Gl. Skørping af Råstofplanen.

Den 6. sep. 2024 udsendte Regionen en høring vedr. afgrænsning af forslag til miljøvurdering af Forslag til Råstofplan 2024 (indeholdende 3 nye områder omkring Nysum samt nye områder omkring Bælum). Rebild Kommunes sendte i den forbindelse diverse konkrete oplysninger om trafik, drikkevand, hydrologi, vandløb, natur og landskab i de enkelte områder.

Link til Forslag til Råstofplan 2024. Forslag til Råstofplan 2024 - Forslag til Råstofplan 2024 - Region Nord (niras.dk)

Forvaltningen indstiller at Teknik- og Miljøudvalget godkender afsendelse af det udarbejdede høringssvar.

Teknik- og Miljøudvalget