Baggrund

Hermed fremsendes Dagtilbudsrapporten til politisk behandling. Dagtilbudsrapporten indsamler kvalitetsoplysninger for dagtilbudsområdet i Rebild Kommune. Rapporten er ikke et lovkrav, men lokalt er det i Rebild Kommune vedtaget, at rapporten - på linie med kvalitetsrapporten for skoleområdet - skal udformes hvert andet år. Det overordnede indhold i dette års rapport er fastlagt af en arbejdsgruppe bestående af dagtilbudsledere og repræsentanter for Center Børn og Unge. Samtlige kommunale dagtilbud har bidraget til rapporten, der konkret baserer sig på følgende datagrundlag:  

- Dansk Center for Undervisningsmiljøs termometermåling, der består af en spørgeskemaundersøgelse til de ældste børn i dagtilbuddene samt af et refleksionsskema til de voksne på stuerne. I alt har 335 børn besvaret det "talende spørgeskema" (besvares af børnene selv via computer eller ipad), mens de voksne fra 46 stuer, gruppevis har besvaret refleksionsskemaet. Termometermålingen fokuserer på temaerne fra de pædagogiske læreplaner samt på det fysiske og psykiske børnemiljø i institutionerne.

- Økonomital trukket fra det centrale økonomisystem

- Beskrivelser fra de enkelte kontraktområder ifht. den indsats der ydes lokalt.

På dagtilbudsområdet er der ikke samme tradition og systematik i forhold til indsamling af data, som det kendes fra skoleområdet. Samtidig er dele af datamængden "bløde", idet der eksempelvis er tale om spørgeskemaer, hvor de voksne i dagtilbuddene selv reflekterer over egen praksis. Dette indebærer også, at resultaterne i dagtilbudsrapporten mest af alt skal ses som en pejling, og som noget der kan give anledning til refleksion og dialog, frem for et nøjagtig afspejling af virkeligheden ude i dagtilbuddene.

Resultater

Dagtilbudsrapporten tegner overordnet et billede af et veldrevet dagtilbudsområde, hvor der ude i de enkelte dagtilbud arbejdes hårdt for at sikre børnenes trivsel, udvikling og læring. Der tænkes nyt og der arbejdes med de politiske visioner fra bl.a. Fremtidens Dagtilbud og den Fælles Skole-Dagtilbudspolitik (Det gode børneliv i Rebild Kommune).

Som nævnt er der gennemført en spørgeskemaundersøgelse blandt 335 af de ældste børn i dagtilbuddene. Denne del af undersøgelsen fokuserer på det psykiske, det fysiske og det æstetiske børnemiljø. Svarene er altovervejende positive og især kan følgende resultater fremhæves:

Ligeledes ses det af resultaterne fra de voksnes refleksionskemaer, at der grundlæggende synes at være godt styr på det fysiske og psykiske børnemiljø samt på arbejdet med læreplanerne. Således scores der på de fleste parametre omkring 4 ud af 5 mulige. Kigger man specifikt på den del af undersøgelsen, som fokuserer på arbejdet med de seks lovpligtige læreplanstemaer, ser dette overordnet også fint ud:

De gennemsnitlige resultater dækker naturligvis over, at der godt kan være institutioner der i forhold til visse parametre ligger med en lavere score. Termometermålingen giver dog mulighed for efterfølgende at gå detaljeret ind i de enkelte institutioners besvarelser, så man ude lokalt kan drøfte, det der måtte give anledning til undren. Samtidig vil forvaltningen indtænke de individuelle resultater i det anmeldte tilsyn med institutionerne.

Som det ses er det læreplanstemaet "Sproglig udvikling" der scorer lavest af de seks temaer. Resultatet er ikke alarmerende og er faktisk en lille forbedring i forhold til en tilsvarende måling, gennemført i 2014, hvor den samlede score var 3,7. Ikke desto mindre kan resultatet indikere, at indsatsen muligvis kan styrkes endnu mere. Resultatet, og de svar der ligger bag, vil derfor blive indtænkt i en kommende revision af den politisk vedtagne sprogstrategi for de 0-16 årige i Rebild Kommune (vedtaget i september 2013), som forvaltningen netop nu er igang med at igangsætte.

Samlet er det forvaltningens vurdering, at dagtilbudsrapporten afspejler et dagtilbudsområde i fin form - et område, der qua kontraktstyringen, er præget af forskellige fremgangsmåder rundt om i kommunen. Sidstnævnte kan gøre det ekstra vigtigt at dokumentere, vidensdele og reflektere over indsatser og praksis. Dette er det egentlige formål med dagtilbudsrapporten. Med baggrund i arbejdet med rapporten vurderer forvaltningen dog, at det frem mod næste dagtilbudsrapport vil være hensigtsmæssigt at styrke den opsamlingen af kvalitetsoplysninger inden for området, og desuden arbejde på en samtænkning af dagtilbudsrapporten og kvalitetsrapporten for skoleområdet. Dette også med tanke for det stærke samarbejde, der rundt om i distrikterne eksisterer mellem skoler og dagtilbud.  

Der er ingen økonomiske konsekvenser

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Ungdomsudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd indstiller, at Dagtilbudsrapporten godkendes.

Børne- og Ungdomsudvalget, 10. maj 2017, pkt. 73:

Indstilles godkendt.

Børne- og Ungdomsudvalget kvitterer for en flot indsats i kommunens dagtilbud.

I 2016 blev der taget flere skraldespande og hundeposeholdere ned rundt omkring i kommunen, for at ensarte serviceniveauet for skraldespande i Rebild kommune, men også som et led i besparelse af driftsomkostninger på Driftsenheden. I alt blev der nedtaget 54 skraldespande og 9 hundeposeholdere, der skulle give en samlet besparelse på i alt. 245.000 kr. Besparelsen blev ikke skønnet til at blive effektueret på en gang, da forventningen om at de manglende skraldespande vil give noget ekstra arbejde til renholdelse de pågældende steder, hvor skraldespandene blev fjernet. Det skønnes at der vil gå tre år inden besparelsen vil kunne forventes at ses fuldt ud. Der er nedtaget affaldsspande i Støvring, Skørping, Blenstrup, Terndrup og Rebild.

Center Plan, Byg og Vej har her efter det første år spurgt Lokalrådene og handelsstandsforeningerne i hele Rebild kommune om serviceniveauet på skraldespande på offentlige arealer er i orden eller om der mangler skraldespande nogle steder i byerne. Lokalrådene og handelsstandsforeningerne har svaret på følgende spørgsmål:

1. Er antallet af skraldespande på offentlige arealer i jeres by passende ?

2. Har I konkrete placeringer i jeres by, hvor I oplever problemer ?

3. Hvis der er problemer, er det så henkastet affald eller for små skraldespande, der er problemet ?

4. Har I øvrige bemærkninger til skraldespande på offentlige arealer ?

Det er alle lokalråd og handelstandssforeninger i Rebild Kommune, der er blevet spurgt. Besvarelserne fremgår af vedlagte bilag. Der er dog ikke modtaget svar fra Suldrup Lokalråd, Skørping Lokalråd, Nørager Lokalråd og Skørping Handelsforening. Center Plan, Byg og Vej har på møde den 19. april modtaget ønske fra Støvring Handelstandsforening om opsætning af 2 skraldespande på Støvring Bytorv. Bytorvet er privatejet, men renholdelsen af torvet skal varetages af Rebild Kommune iht. købsaftalen.

Driftsenheden har mærket reduktionen på 2 områder, dels øget negativ dialog rettet mod kommunen vedr. skraldespande og dels øget mængde henkastet affald på lokaliteter som tidligere havde skraldespande, samt et øget pres på de eksisterende skraldespande, hvilket har betydet hyppigere tømninger. Det henkastede affald har resulteret i øget ressourceforbrug i forbindelse med vedligeholdelse af kommunens grønne områder, da det henkastede affald har måtte fjernes manuelt inden græsslåning.

Konklusionen er at der generelt er ønske/behov om flere skraldespande rundt omkring i byerne, men hvis der skal opsættes flere skraldespande skal budgettet på Driftsenheden tilføres ekstra midler. 

Hvis der skal yderligere skraldespande op koster det ca. 75 kr/uge pr. skraldespand for en tømning, hvilket svarer til 3.900 kr/årligt. Denne pris er excl. indkøb af skraldespand, samt opsætning

Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø træffer beslutning om serviceniveauet på skraldespandene i Rebild Kommune.

Udvalget for Teknik og Miljø, 10. maj 2017, pkt. 81:

Et flertal i Udvalget for Teknik og Miljø bestående af Morten Lem, Rasmus Rask og Jeppe Ugilt ønskede af fastholde serviceniveauet besluttet i budget 2016, idet der løbende vurderes affaldsmængder.

Ole Frederiksen og Thomas S. Thomsen ønskede at udsætte sagen, idet der laves en sammenligning af placeringerne af de indkomne forslag til opstilling af skraldespande og de skraldespande der blev nedtaget i forbindelse med udmøntningen af budget 2016.

Ole Frederiksen begærede sagen i byrådet.