Der er i Byggelovens § 21 stk. 3 fastsat bestemmelse om, at kommunalbestyrelsen hvert år i januar måned skal fastsætte og offentliggøre servicemål for sagsbehandlingstiden for byggesager.

Der lægges fra forvaltningens side op til, at de lokale servicemål for 2020, er de samme som de gældende servicemål for 2019. Servicemålene for 2019 er vedlagt som bilag 1.

Oversigt over byggesager fra 2017 til 2019

Nedenfor kan ses den udvikling, der generelt har været på byggesager i Rebild Kommune fra 2017:

2017: 691 byggesager
2018: 943 byggesager
2019: 879 byggesager til og med den 30-11-2019.

Hertil forventes, at der kommer ca. 80 yderligere sager ind resten af året samlet 959, hvilket giver en øgning på ca. 1,6% i forhold til 2018.

Forvaltningen har i løbet af året 2019 haft stor fokus på, at kunne overholde servicemålene på de simple konstruktioner (Garager, carport, udhuse og lignende), samt enfamilieshuse. Dette har medført, at servicemålene på nuværende tidspunkt bliver overholdt for 68 % af byggesagerne, der indkommer via Byg og Miljø portalen. Se bilag 2.

For etagebyggeri (boliger), etagebyggeri (erhverv) samt industri og lagerbygninger oplyste forvaltningen i september, at disse ikke overholdes. Dette er stadigvæk tilfældet og forvaltningen forventer ikke, at kunne overholde disse servicemål 100%, da de fleste af disse typer sager, er ret komplekse og vil kræve høringer, udtalelser eller godkendelser fra andre centre eller myndigheder, hvilket påvirker sagsbehandlingstiden negativt. Flere af disse sager mangler evt. en spildevandstilladelse som typisk tager op til et par måneder eller en miljøgodkendelse, som typisk tager 2-4 måneder, og disse tilladelser har en direkte påvirkning på den samlede sagsbehandlingstid.

Forvaltningen tilstræber dog at overholde servicemålene så vidt som muligt. Forvaltningen oplever dog at ansøgerne indenfor de 3 kategorier har en forståelse for, at forvaltningen ikke kan overholde hvert servicemål, men hellere at vi yder god service med dialog mellem parterne og hurtigere screening af byggesagerne.

Nye tiltag til at optimere sagsbehandlingen.

I løbet af 2019 har forvaltningen sat nogle tiltag i værk for at optimere de enkelte byggesager, som vil forsætte ud 2020. De forskellig tiltag er følgende:

-  Screening af alle byggesager indenfor 7-10 dage, med evt. skrivelse til ansøger.

-  Bedre samarbejde mellem teams med udarbejdelse af snitfladeaftaler.

-  Optimering af sagsbehandling med procedure tiltag som indebærer forenkling af sagsbehandling og korrekt logning via BOM.

-  Styrke Team Bygs ressourcer på erhvervsservice

-  Bedre borgerservice for private ansøger i form af ”Book en byggesagsbehandler”

Opsummering af 2019

Forvaltning har i løbet af 2019 fået nedbragt en stor del af den betydelige sagspukkel fra tidligere store efterslæb, der har være fra forrige år og har i forbindelse med dette kunne nedbringe sagsbehandlingstiden og dermed kunne overholde servicemålene på de simple konstruktioner med 70,91% og enfamiliehuse med 76,69 % som ses i bilag 2.
Forvaltningen tilstræber derfor i løbet af 2020 at have yderligere fokus på hurtig sagsbehandling, samt at påbegynde behandlingen af den store sagspukkel, der er i forbindelse med lovliggørelsessager.

Yderligere har forvaltningen skullet forholde sig til nye bygningsreglement 2018, som indebærer større ændringer kontra tidligere reglement. Forvaltningen har i den sammenhæng brugt mange ressourcer på både vejledning, dialog, samt rykker breve i forhold til den dokumentation, der skal indsendes ved færdigmelding.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at servicemålende godkendes jf. vedlagte bilag 1

Et dambrug spurgte under et regelmæssigt tilsyn i 2018 om de måtte flytte dambrugets udløb lidt over 200 meter opstrøms i Simested Å, hvilket forvaltningen gav dambruget lov til. Dambruget indtager op til halvdelen af vandet fra vandløbet, så flytningen bevirker at strækningen med reduceret vandføring i vandløbet bliver kortere. En flytning af udløbet er derfor positivt for vandløbet.

Efterfølgende opdagede forvaltningen, at dambrugsejer havde valgt at regulere vandløbet ved at gøre det bredere på en ca. 220 meter lang strækning mellem det gamle og det nye udløb og yderligere ca. 20 meter opstrøms det nye udløb. Bredden på den regulerede strækning svarer nu til bredden på vandløbet nedenfor det gamle udløb. En ændring af bredden kræver en tilladelse til regulering efter vandløbslovens § 17 samt en dispensation fra naturbeskyttelsesloven, da vandløbet samtidigt er beskyttet efter § 3. Dambruget har efterfølgende ansøgt om lovliggørelse af reguleringen.

Baggrunden for reguleringen er ifølge dambruget, at strækningen havde svært ved at rumme den fulde vandføring efter mange år med reduceret vandføring.  

Sagen bringes hermed for udvalget, da beslutninger i reguleringssager ifølge kompetenceplanen, ikke er delegeret til forvaltningen.

Forvaltningen vurderer, at dambruget ville have kunnet opnået de nødvendige tilladelser efter henholdsvis vandløbs- og naturbeskyttelsesloven, hvis der var ansøgt om det, inden projektet blev udført. 

For ansøgninger om regulering er det jf. takstkataloget besluttet, at der opkræves et sagsbehandlingsgebyr.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om