Ansøger har anmodet om at opstille et solcelleanlæg ved Abildgårdsvej mellem Byrsted og Øster Hornum. Det ansøgte areal er beliggende i landzone og udgør ca. 233 ha. Området er i dag landbrugsjord og ligger i et område med en højspændingsledning, som gennemskærer området fra syd-vest til nordøst.

Ansøgningen er screenet i forhold til kommuneplanens retningslinjer for solenergianlæg samt evt. andre forhold, der kan få betydning for planlægningen og hvordan arealet kan udnyttes.

Det ansøgte areal er ikke beliggende inden for nogle af de udpegninger i kommuneplanen, hvor der som udgangspunkt ikke ønskes solenergianlæg. En del af ansøgningens nordlige del ligger dog inden for udpegningen ”Større sammenhængende landskaber”, hvor der i kommuneplanen godt kan planlægges for solenergianlæg, men bevaringsværdierne må ikke forringes væsentligt.

Området ligger højt i landskabet og det skal vurderes, hvilken påvirkning et anlæg af denne størrelse har af påvirkning på de omkringliggende områder. Den nordligste del, der ligger højest, skal undersøges i forhold til evt. forringelse af den udpegede større sammenhængende landskab i kommuneplanen.

Yderligere opmærksomhedspunkter:

Gravhøje og §3 beskyttet natur

Inden for området findes der gravhøje med beskyttelseslinjer samt §3 beskyttet natur. Der skal holdes afstand til gravhøjene og den beskyttede natur.

Vandløb

Inden for arealet ligger der en række vandløb, hvoraf nogle er rørlagte. Der skal holdes en afstand til vandløbene, når der planlægges for solcelleanlægget.

Særlig værdifuldt landbrug

En mindre del af området ligger inden for udpeget særlig værdifuldt landbrugsområde i kommuneplanen. Det vil ikke være muligt at dyrke landbrug på dette areal i de ca. 30 år, som et solcelleanlæg forventes at have som levetid.

Grundvand

Størstedel af området er beliggende inden for område med særlig drikkevandsinteresse og nitratfølsomt indvindingsområde, samt indsatsområde for grundvandsbeskyttelse. Ved opstilling af solcelleanlæg vil arealet ikke blive anvendt til konventionelt landbrug med gødning og sprøjtning, i den periode som solcelleanlægget er i drift, hvilket er positivt for grundvandet. Det skal dog i forbindelse med planlægningen undersøges og sikres, at der ikke kan ske forurening af grundvandet fra solcelleanlægget.

Kommuneplantillæg

I forbindelse med, at arealet udlægges i kommuneplanens rammer, skal der udarbejdes et kommuneplantillæg. Der er tale om en væsentlig ændring i kommuneplanen, så der skal afholdes en foroffentlighedsfase.

Ingen bemærkninger

Forvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget træffer beslutning om, at planlægningen indgår i planprioriteringen, således den senere kan prioriteres til udarbejdelse

Byrådet besluttede på mødet d. 26. august 2020, at det igangværende arbejde med planlægningen af Ny Nibevej forelægges, herunder økonomi og mulighed for etapeopdeling af projektet.

Der er i 2015 udarbejdet et skitseprojekt for etablering af Ny Nibevej syd om Støvring, hvor der er anvist forskellige løsningsforslag for krydsning af Mastrup Bæk og for udformning af vejstykket ved dambruget på Buderupholmvej (krydsning af Lindenborg å på den eksisterende bro eller på en ny bro).

Teknik- og miljøudvalget behandlede skitseprojektet på møderne den 12. august og 2. september 2015, hvor det besluttedes:

• at projektet ikke skal indeholde cykelstier

• at krydsning af Mastrup Bæk skal ske ved anlæggelse af vejdæmning og faunapassage, og

• at sagen udsættes på nærmere udredning om krydsning af Lindenborg å

Processen fremadrettet

Projektet vurderes at være VVM-pligtigt, da det bla. berører §3 beskyttet natur, berører eksisterende spredningskorridor, medfører landskabelige ændringer indenfor fredning- og naturbeskyttelsesområder, samt at anlægsarbejdet sker i umiddelbar nærhed af et udpeget Natura 2000 område.

Forinden VVM-arbejdet igangsættes, anbefales det at gennemføre relevante forundersøgelser med henblik på at fastlægge om Ny Nibevej:

• skal tilsluttes Buderupholmvej øst eller vest for dambruget. (se bilag figur 1 og 2)

• skal tilsluttes ved Juelstrupparken eller Vestre Primærvej. (se bilag figur 3), og om

• der skal planlægges for en direkte forbindelse mellem Hobrovej og Vestre Primærvej i Støvring nord, med henblik på at etablere en omfartsvej vest om Støvring. (se bilag figur 4 og 5).

Forundersøgelserne skal koordineres med det igangværende arbejde med en dispositionsplan for Støvring syd, herunder skal det fastlægges, hvordan cykeltrafikken skal afvikles og om det får indflydelse på udformningen af Ny Nibevej. Det anbefales i øvrigt, at der opstilles en trafikmodel for Støvring by som grundlag for beregning af de trafikale effekter af løsningsmulighederne, og specielt med henblik på at synliggøre mulighederne for at aflaste Hobrovej gennem Støvring, for gennemkørende trafik.

Forundersøgelsen skal danne grundlag for en politisk beslutning om valg af hovedforslag i det efterfølgende arbejde med udfærdigelse af VVM-redegørelsen.

VVM-redegørelsen suppleres med lokalplan og kommuneplantillæg.

Tidsplan

Forundersøgelserne forventes at kunne gennemføres på ca. 4 mdr.

Udarbejdelse af en VVM-redegørelse vurderes at tage ca. 1 år incl. diverse høringsperioder og politiske behandlinger.

Projekteringen og gennemførelse af udbud (forventet et EU-udbud) vil tage ca. 11 mdr. Arkæologiske undersøgelser mv. gennemføres i samme periode. Erhvervelse af de nødvendige arealer vil tage ca. 5 mdr. Anlægsfasen forventes at tage 1 år. Samlet vil planlægnings- og anlægsarbejdet strække sig over ca. 4 år.

Etapeopdeling

Projektet kan etapeopdeles hvor Ny Nibevej krydser Hobrovej.

1. Hvis strækningen Juelstrupparken – Hobrovej etableres først vil det betyde at en del af trafikken fra Buderupholmvej pålægges en omvejskørsel på 1,1 km, medmindre den eksisterende Nibevej opretholdes for trafik. Bilisterne, som skal syd ad motorvejen vil derfor anvende Porthusvej, som er en smal vej med en bredde på 4,5 meter, begrænset oversigt og flere overkørsler til landejendomme. Bilister som skal mod nord (Aalborg) vil køre ad Hobrovej gennem Støvring by.

2. Hvis strækningen Hobrovej - Buderupholmvej etableres først, vil det betyde at trafikken fra Buderupholmvej pålægges en omvejskørsel på 0,6 km. Strækningen på Nibevej kan ikke fredeliggøres.

Af hensyn til at opnå de trafikale aflastninger af Buderupholmvej og Nibevej, og af hensyn til anlægsøkonomien bør de to etaper etableres i tidsmæssig sammenhæng. I forundersøgelsen kan konsekvenser af at etablere etaperne tidsmæssigt forskudt evt. belyses.

Anlægsprojektet for strækningen Juelstrupparken - Hobrovej er i skitseprojektet overslagsmæssigt vurderet til 27,2 mio. kr (prisniveau 2020) (passage af Mastrup Bæk sker på en vejdæmning med faunapassage).

Anlægsprojektet for strækningen Hobrovej - Buderupholmvej øst for dambruget er overslagsmæssigt vurderet til 22 mio. kr og vest for dambruget til 12,6 mio. kr (prisniveau 2020).

I anlægsoverslaget for løsningen vest for dambruget er der ikke indregnet evt. omkostninger til standardforbedring af vejstrækningen over den eksisterende bro.

Samlet anslås anlægsprojektet at koste 39,8 - 49,2 mio. kr. Hertil kommer arealerhvervelse, som medmindre der kan påvises behov for ulempeerstatninger, anslås til 2,5-3 mio. kr, og 1,5 mio. kr til udarbejdelse af VVM mv. Derudover vil en trafikmodel for Støvring by koste 0,3-0,4 mio. kr.

Der er i investeringsoversigten 2020-2023 afsat 0,5 mio. kr i 2020 til planlægning, og 5 mio. kr. og 49,175 mio. kr i hhv. 2022 og 2023 til anlægsarbejdet.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler