Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har netop offentliggjort et nyt "Jobcenterindblik", som skal skabe mere gennemsigtighed omkring resultater og indsatser på beskæftigelsesområdet i de enkelte kommuner.

Opgørelserne udgør en vigtig del af udmøntningen af den politiske aftale bag den forenklede beskæftigelsesindsats. Med aftalen får kommunerne fra 1. januar 2020 større mulighed for at tilrettelægge den aktive indsats efter den enkelte borgers behov. De mere frie rammer modsvares af en styrket opfølgning på kommunernes indsats for at sikre, at borgerne ikke efterlades passive uden indsats og kontakt med jobcenteret.

Jobcenterindblikket supplerer den allerede kendte rangering af kommunernes resultater med en opgørelse af beskæftigelsesministerens fokusmål, som går på omfanget af beskæftigelsesindsatsen i de enkelte kommuner. Helt konkret opgøres det, om kommunerne lever op til målet om at mindst 80 % af langvarige ydelsesmodtagere har haft mindst fire samtaler henholdsvis deltaget i mindst et aktivt tilbud eller haft 225 timers ordinær beskæftigelse det seneste år.

Det skal bemærkes, at de udmeldte fokusmål først er gældende fra 2020, hvor forenkling af reglerne på beskæftigelsesområdet er trådt i kraft. Først i april 2021 vil det første gang blive vurderet, om kommunerne skal omfattes af skærpet tilsyn. Det vil ske på baggrund af den nyeste tilgængelig opgørelse af kommunernes resultater, mens fokusmålene holdes op mod kommunernes indsats i 2020.

Rapporten deler overordnet kommunerne ind i 4 kategorier, som afspejler, hvorvidt de lever op til henholdsvis resultatmål og fokusmål.

Rebild Kommune ligger i den første jobindbliksrapport i kategorien ”Inspirationskommune”, da både resultatmålet og begge fokusmål ligger bedre end de fastlagte målsætninger.

Figuren herunder viser status for resultatmålet i Rebild Kommune. Det fremgår, at Rebild i seneste opgørelse (2018) havde 0,24 procentpoints færre på offentlig forsørgelse end forventet ud fra kommunens rammevilkår. Det svarer til ca. 40 fuldtidspersoner.

I figuren herunder fremgår status for fokusmålene.

Tallene viser gennemsnittet for hele 2019 og det fremgår, at 88,47 % af ydelsesmodtagerne i Rebild med mindst 12 måneders anciennitet, har modtaget mindst 4 samtaler de sidste 12 måneder. For samme gruppe viser tallene, at 84,07 % enten havde mindst 225 timers ordinær beskæftigelse eller modtaget mindst et beskæftigelsesrettet tilbud. Målet er, at begge skal være mere end 80 %.

I jobcenterindblikket fremgår også status for den seneste periode, som er 4. kvartal 2019. Figuren herunder viser status for Rebild Kommune samt en rangering blandt landets 98 kommuner.

Figuren viser, at Rebild lå lidt højere på begge fokusmål i 4. kvartal end i hele 2019 under et. Det gav Rebild Kommune en placering som nr. 10 i forhold til samtaler og nr. 36 i forhold til ordinære timer eller beskæftigelsesrettede tilbud.

Udover ministerens fokusmål omkring indsatsen over for kommunernes langvarige ydelsesmodtagere, indeholder jobcenterindblikket også en status på kommunernes tidlige indsats. Her er der ikke er opstillet konkrete mål. I stedet er kommunerne alene rangeret blandt de øvrige kommuner.

Figuren herunder viser status for den tidlige indsats i Rebild i 4. kvartal 2019.

Det fremgår, at Rebild i 4. kvartal var rangeret som nr. 26 når det handler om at nye ydelsesmodtagere modtager mindst 4 samtaler de første 6 måneder og som nr. 40, når det handler om at samme gruppe opnår ordinære timer eller deltager i beskæftigelsesrettede tilbud.

Jobcenterindblikket opdateres månedligt med nye data for samtaler og beskæftigelsesrettede tilbud. Tallene der vedrører kommunens resultater opdateres halvårligt.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Baggrund

Jobcenter Rebild har tidligere deltaget i projekt ”En aktiv start på vej til job” – hvor det lykkedes at få en hel del mænd med flygtningestatus i beskæftigelse, hvorimod det kun i meget begrænset omfang lykkedes at flytte kvinderne til beskæftigelse. På den baggrund blev der ansøgt om midler til ansættelse af en integrations- og beskæftigelsesambassadør til at løfte denne opgave.

Integrations- og beskæftigelsesambassadør skal styrke kommunens indsats med at skabe flest mulige ordinære jobs til flygtninge og familiesammenførte. Dette opnås bl.a. gennem succesfulde IGU-forløb, virksomhedspraktikker og job med løntilskud, hvor der er et godt match mellem flygtning og virksomhed, som tager udgangspunkt i virksomhedernes behov for arbejdskraft. Derfor skal ambassadørerne også sikre, at kontakten til virksomhederne styrkes, så virksomhederne oplever en hurtig og kvalificeret service i tæt dialog med kommunen.

Mål for indsatsen

Gennem særlig fokus på målgruppen er det Jobcenterets ambition at øge beskæftigelsesgraden ved hjælp af:

• Styrket samarbejde med private virksomheder (sikre at rettidighed ift. virksomhedsrettet indsats overholdes, og sikre tydelig progression i de virksomhedsrettede tilbud i tæt dialog med virksomhederne)
• Udarbejdelse og implementering af Job- og IGU-strategi målrettet offentlige arbejdspladser i Rebild Kommune. Særligt inden for områderne institutioner, ældrecentre og skoler
• Kortlægning af målgruppen på baggrund af arbejdsmarkedsparathed. Alle deltagere skal være digitalt selvhjulpne og have et søgbart Jobnet C
• Udvikling af et understøttende vejlednings- og opkvalificeringsforløb målrettet kvinderne, der tager udgangspunkt i målgruppens ressourcer og barrierer – heriblandt hverdagsmestring og familieliv.

Status på indsats

Der har undervejs været en del udfordringer omkring at tilvejebringe de rette kompetencer til opgaven. Status er, at dette er løst, og at de rette kompetencer i dag er til rådighed. Det har dog betydet, at der har været en langsommere progression i projektet end forventet.

Siden opstart af projektet har det, i forhold til det særlige fokus på kvinder, vist sig, at målgruppen har været under forandring, og at målgruppen er blevet for smal. Der arbejdes i dag med både nyankomne flygtninge, kvinder og unge, så målgruppen i projektet er blevet udvidet. Der er gennemført et rent kvindeforløb. Med afsæt i det forløb blev der yderligere udviklet og gennemført yderligere to forløb. Et for arabisk talende og et for triginyansk talende, hvor der både deltog mænd og kvinder.

Plan for fremtidig fremdriften i projektet  

Indsatsen vil fremadrettet være håndholdt, således at der arbejdes individuelt med den enkelte borger med udgangspunkt i de erfaringer og kompetencer, den enkelte har erhvervet sig gennem den forudgående indsats. Der er fokus på udarbejdelse af CV og jobsøgningsstrategier, som tager udgangspunkt i brancher, hvor der efterspørges arbejdskraft.

Fremadrettet er det planlagt at sætte fokus på de få unge flygtninge, der er omfattet at den eksisterende indsats for unge i Rebild. Fokus skal her være på fritidsjob og vigtigheden i dette. Der arbejdes lige nu på en beskrivelse af indsatsen og implementering heraf.

Der skal ligeledes arbejdes yderligere på at udbygge og skærpe samarbejdet om IGU med virksomheder, såvel private som offentlige.