I forbindelse med udvalgets introduktion til skoleområdet blev udvalget præsenteret for forskellige udfordringer og opmærksomhedspunkter på skoleområdet.

På den baggrund fik udvalget en uddybning heraf på deres møde i april.

Udfordringerne og opmærksomhedspunkterne er:

• Stor forskel i vores skolers elevgrundlag
• Skolekapacitet i Støvring
• Stigende udgifter til børn med særlige behov (stigende antal elever)
• Kapacitet i specialklasser
• Inklusion og inkluderende alment miljø
• Skolefravær og skolevægring
• Fælleskommunal udvikling - skal finansieres decentralt
• Økonomien er udfordret

I forlængelse heraf kommer der på mødet i maj 2 skoleledere og fortæller nærmere om udfordringer ift. praksis. Konkret kommer Lars Lerup og fortæller om økonomistyring og Gitte Rubæk omkring Inklusion og co-teaching.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget drøfter oplæggene i forhold til opmærksomhedspunkterne.

Støvring by vokser og der er en stigning i børnetallet, som på sigt vil betyde, at der ikke er plads nok i de to eksisterende skoler til at rumme stigningen.

I de tidligere sager om skolekapaciteten i Støvring, har der været arbejdet ud fra forskellige scenarier, herunder udvidelse af eksisterende skoler, ny selvstændig udskoling og ny selvstændig skole.

På seneste behandling af sagen i Børne- og Familieudvalget d. 6. april 2022, (sag nr. 50) blev det besluttet at tilpasse kommissoriet for analyse af skolekapacitet i Støvring, med henblik på scenariet om en ny selvstændig skole i Støvring.Analysen medtager følgende opmærksomheder:

• Fysiske rammer
  • Placering og størrelse
  • Udearealer
  • Faglokaler og personalefaciliteter (herunder skøn af behov for fritids- og kulturfaciliteter)
  • Etape-byggeri og udvidelsesmuligheder
• Skoledistrikter
  • Vurdering og analyse af forskellige opdelinger
• Midlertidig kapacitet
• Økonomi og tidsplan

Proces

Børne og familieudvalget præsenteres på kommende møder for analysen.

Når placeringen af ny selvstændig skole er kendt, iværksættes en proces med forslag til ændringer i skoledistrikterne til politisk behandling og høring.

Herefter skal der, gennem en involverende proces, drøftes politisk, hvordan den nye selvstændige skole skal understøtte fremtidens undervisning og pædagogik, samt hvilket samspil skolen skal have med lokalsamfundet.

Organisering

Den nedsatte arbejdsgruppe på tværs af Center Børn og Unge, Fællescenter Økonomi, Center Kultur, Sundhed og Fritid samt Center Plan, Byg og Vej, fortsætter arbejdet med forslag til håndtering af kapacitets-udfordringerne i Støvring, med involvering af en referencegruppe med repræsentanter fra det fælles elevråd, forældre og skoleledere fra Bavnebakkeskolen og Karensmindeskolen, forældre fra Dagtilbud, Ungdomsskolen, Center Kultur, Sundhed og Fritid, samt Center Børn og Unge.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget godkender Kommissorium for analyse af skolekapacitet i Støvring (se bilag)

Rebild Kommune har fået udarbejdet en ny befolkningsprognose for årene 2023-2050. Prognoseperioden er med den nye prognose udvidet til år 2050, hvor prognosen fra sidste år gik til år 2037. Udvidelsen af perioden gør, at udviklingen primært i Støvring syd nu kommer med i prognosen. Prognosen bygger på et boligbyggeprogram med knap 3.500 nye boliger fra 2022 til 2050, hvoraf 2.450 boliger forventes i Støvring. Prognosen tager højde for en forventet udvikling i fertilitet, flyttemønstre og dødelighed på baggrund af tidligere års udvikling. Rebild Kommune ligger som en af de kommuner med højst fertilitet og dette er også forudsat fremrettet i prognosen. Der er ikke indregnet øget indvandring som følge af situationen i Ukraine, idet der er mange usikkerheder i forhold antal, varighed og placering i kommunen.

Antallet af 6-15 årige forventes at være stigende fra 4.000 børn i 2022 til 4.500 børn i 2030. I årene efter forventes en stigning op til 4.750 børn frem til 2050.

Vi ser lige nu stigende priser på mange varer inklusiv byggematerialer og det kan få indflydelse på boligbyggeriet, så det måske ikke kommer til at gå helt så stærkt, som har gjort tidligere. For at se effekten af færre nye boliger i de enkelte år, er der lavet en alternativ prognose med et reduceret boligbyggeprogram, hvor antallet af nye boliger er reduceret med 40%. Den reducerede vækst i boligbyggeriet betyder en forskel på omkring 200 børn i 2030 og op til 500 færre børn i 2050.

Prognosen forudsiger en fortsat stigning i antal 6-15 årige i Støvring, mens der for de øvrige steder i kommunen er stabile eller faldende børnetal. I vedhæftet bilag fremgår et overblik over udviklingen i 6-15 årige i de enkelte skoledistrikter.

Status på skolekapacitet i Støvring

Nedenfor vises der grafer over forventede antal klasser samt kapaciteten for henholdsvis Støvring samlet, Bavnebakkeskolen og Karensmindeskolen med følgende forudsætninger:

- Antallet af klasser er uden 10. klasse og modtagerklasser

- Der er ikke tillagt elever fra andre distrikter, men er alene på baggrund af børn i skoledistrikterne i befolkningsprognosen tillagt eleverne fra Øster Hornum distrikt i overbygningsklasserne

- Nye årgange i befolkningsprognosen er fratrukket 10 % i udgangspunktet, samt 10 % af udviklingen i prognosen.

- Der udløses nye klasser ved den 27., 53., 79. samt 105. elev, hvor der maksimum er 26 elever i én klasse.

- Der er regnet med en kapacitet på 40 klasser på Bavnebakkeskolen og 33 klasser på Karensmindeskolen.

Støvring samlet

Samlet for Støvring viser den seneste prognose, at der vil være en jævn stigning i antallet af klasser over de kommende skoleår. Den nuværende kapacitet inklusiv tilbygning på Karensmindeskolen vurderes at være dækkende indtil skoleåret 26/27. Herefter vil der blive et stigende behov for flere klasser.

Bavnebakkeskolen

For Bavnebakkeskolen er forventningen på baggrund af prognosen en stigning i antallet af klasser. Der er med de nuværende beslutninger kapacitet til 40 klasser. I skoleåret 22/23 forventes der 36 klasser, der vil stige til 42 klasser fra skoleåret 24/25 og 45 klasser i skoleåret 26/27. Fra skoleåret 32/33 vil antallet af klasser begynde at aftage.

Karensmindeskolen

For Karensmindeskolen viser beregninger på baggrund af den seneste prognose, at det forventede antal klasser er forholdsvis stabilt frem til skoleåret 24/25, hvor der begynder at være en markant stigning. Med en kapacitet på 33 klasser vil der være et behov for flere klasser fra skoleåret 25/26.

Prognosen for børnetallet viser en fortsat stigning i nye boligområder i den sydlige del af Støvring. Udviklingen i den sydlige del af Støvring er resultatet af det opdaterede boligbyggeprogram jævnfør kommuneplanen. Med denne prognose viser det sig, at udviklingen ikke vil kunne rummes i den nuværende kapacitet på de to skoler i Støvring. Der vil samtidig være behov for at skabe midlertidig kapacitet for at dække behov på Bavnebakkeskolen. Behovet forventes at være på omkring 5 klasser.

Der henvises i øvrigt til særskilt sag om skolekapacitet i Støvring.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orienteringen til efterretning.