Vi har modtaget en henvendelse fra en køber af en grund i Porsborgparken. Køberen er interesseret i også at købe en del af nabogrunden, der støder op imod de købte grunde. Der er udtrykt ønske om at købe en del af grunden på ca. 4.250 kvm. (se kortbilag 1, hvor areal er skraveret). Arealet har ikke været udbudt tidligere, da grunden har et udfordrende terræn (den falder 5,5 meter fra nord til syd ud mod Porsborgparken) og fordi en del af grunden er fredskov. Det er derfor meget begrænset, hvad arealet ville kunne bruges til.

Der er allerede frasolgt en mindre del af arealet uden offentligt udbud (ca. 300 kvm), der overføres til nabogrunden (fremgår også af kortbilag 1). Kortbilag 2 viser hvor arealet ligger i Støvring.

Den mulige køber har oplyst, at de ønsker at udjævne grunden, gøre den pænere og muligvis anlægge et regnvandsbed til større skybrudshændelser eller parkeringspladser. Formålet vil være at få deres virksomhed til at fremstå mere synlig, og der vil ikke være en grund som tager udsynet til virksomheden. Der er desuden er stort behov for flere parkeringspladser i området.

Hvis det besluttes, at grunden skal udbydes til salg, skal dette ske i overensstemmelse med Udbudsbekendtgørelsen, således at grunden udbydes i mindst 14 dage til potentielle købere.

Ifølge lokalplanen for området er der krav om, at grunde skal være mindst 6.500 kvm. Efter købet skal skal der derfor enten ske sammenlægning med en anden grund, skal søges dispensation til mindre grundstørrelse eller køber skal købe hele grunden matr.nr. 5d (dvs. også arealet, som er fredskov, se kortbilag 3). Grunden er 16.034 kvm., hvoraf 7700 kvm. er fredskov. Fredskoven er beskyttet mod rydning, m.v. så arealet kan ikke benyttes til andet.

Hvis grunden sælges kommer en indtjening på købesummen, samtidig med at der spares fremtidige vedligeholdsudgifter til arealet. Udgiften til vedligehold er begrænset.

Hvis grunden sælges, skal der afholdes udgifter omkostninger til landinspektør til udstykning af grunden, samt ifbm. tinglysning af ejerskiftet.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget træffer beslutning om, hvorvidt hele grunden eller den skaverede del af grunden skal udbydes til salg, jf. kortbilag 1.

Hvis det besluttes, at arelaet udbydes til salg, skal der træffes beslutning om, hvorvidt arealet skal udbydes med eller uden en mindstepris. Hvis der ønskes en mindstepris, skal denne fastsættes. De omkringliggende grunde i Porsborgparken er udbudt til en pris på kr. 200-220 pr. m2. Dog har disse grunde en væsentlig større brugsmulighed, hvilket er grunden til, at denne grund ikke blev udbudt sammen med de øvrige.

Derudover indstiller forvaltningen, at Økonomiudvalget skal træffe beslutning om, hvorvidt der skal stilles en betingelse om enten sammenlægning med anden grund, at der skal søges om dispensation eller at der kun kan ske salg af hele den eksisterende grund inklusive fredskoven.

I forlængelse af budgetaftale 2022, hvorefter der ønskes opført 2 børnehaver som OPP projekter, har Fællescenter Sekretariatet igangsat proces for udarbejdelse af projektbeskrivelse og igangsætning af udbud. Økonomiudvalg og Byråd orienteres hermed om den igangværende proces og det indstilles til godkendelse at rammerne for økonomi og procesplan godkendes.

Projekternes forberedelse varetages sammen med eksterne rådgivere med erfaring på området og kan opdeles i følgende:

Finansiel rådgivning: På baggrund af markedsundersøgelse med henblik på udarbejdelse af en finansiel analyse, peger markedet på Torsten Schmidt-Jensen, PwC. TSJ har bl.a. været rådgiver i forbindelse med Region Nordjyllands opførelse af Nyt Hospice som OPP samt Skanderborg Kommunes opførelse af en daginstitution som OPP.

Teknisk rådgivning: Ved en undersøgelse af markedet i forhold til teknisk rådgiver er der skabt kontakt til NorConsult i samarbejde med DK2. Disse har erfaring med bl.a. også Hospicebyggeri for Region Nordjylland. NorConsult i samarbejde med DK2 er en kendt rådgiver for Rebild Kommune, blandt andet, som bygherre[1]rådgiver på Rådhuset i Støvring, ny adm. Bygning i Nørager, ny BH i Nørager og Kulturskolen i Støvring samt flere andre projekter.

Juridisk rådgivning: I samarbejde med egen juridisk afdeling er der indledt samarbejde med advokatfirmaet Hjulmann Kaptain om gennemførelse af udbudsproces. Hjulmann Kaptain har tidligere bistået ved udbud af Sundhedshuset i Støvring ligesom de har erfaring med varetagelse af komplekse udbudsprojekter.

Foruden eksterne rådgivere, er egen ”Bygge-Anlægsteam” og ”Udbudsjuridisk team” tilknyttet.

Grundforudsætninger for projektets opbygning:

- Lejeperiode forventes at være på 20 år, men skal endeligt bekræftes af finansiel analyse.

- OPP-operatør pålægges udvendige vedligehold, som bygningsejer i lejeperioden.

- Rebild Kommune pålægges ansvar for indvendige vedligehold i form af slid og ælde på ”normale” lejevilkår.

- Rebild Kommune pålægges ansvar for drift af udenomsarealer. Det ”grønne” og ”hvide”. Græsslåning og vintervedligehold o. lign.

- OPP-operatør pålægges ”normalt” udlejeransvar for indvendige vedligehold i form af tekniske installationer, sanitet og hvidevarer mv.

- Der arbejdes med privat finansiering.

- Exitmodel skal være kommunal overtagelse efter endt lejeperiode

Foreløbig tidsplan fremgår nedenfor, men der forventes tilretninger efter møde med eksterne rådgivere.

Finansiering af rådgiveromkostninger frem til udbud:

Indledende projektomkostninger frem til udbuddets gennemførelse påregnes at udgøre mellem 400.000,- - 500.000,- med følgende fordeling:

Finansiel rådgivning: ca. 150.000,-

Teknisk rådgivning: ca. 150.000,-

Juridisk rådgivning og udarbejdelse af udbudsmateriale: ca. 150.000,-

Disse omkostning kan ikke umiddelbart medtages i projektet, men skal afholdes særskilt.

Tidsplan:

Finansiel rådgivning: ca. 150.000,-

Teknisk rådgivning: ca. 150.000,-

Juridisk rådgivning og udarbejdelse af udbudsmateriale: ca. 150.000,-

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalg over for byråd anbefaler

at status for projektet godkendes samt

at udgifter til ekstern finansiel, teknisk og juridisk rådgivning betales af konto for "køb og salg"