Center Børn og Unge, Center Familie og Handicap og Center Arbejdsmarked og Borgerservice har formuleret en række fælles principper for det tværgående samarbejde og samarbejdet med borgeren. Arbejdet er en del af det ekstra fokus, som de tre centre har på samarbejde på tværs og samskabelse med borgerne. Sidstnævnte ved at invitere borgerne ind for at blive klogere på, hvordan kernopgaven løses bedst muligt.

Formålet med processen og de fælles principper er at udarbejde en fælles fortælling om:”hvordan vi samarbejder i Rebild Kommune”. Processen har mundet ud i et nyt skriftligt sæt af fælles principper for samarbejdet på tværs og sammen med borgerne, som skal være gældende i de tre centre hos såvel ledere som medarbejdere. I forbindelse med udarbejdelsen af principperne har alle tre centre været bredt repræsenteret, og borgere har været involveret både via interviews og et borgerpanel.

Der er udformet tre overordnede principper. Under hvert princip er der beskrevet, hvad borgeren skal opleve i mødet med kommunen, samt hvilken affærd medarbejdere skal have i mødet med borgere og kolleger, for at princippet udleves i praksis. Næste led i processen er, at konkretisere, hvordan lederne skal understøtte og bidrage til at principperne udleves. Dette vil ske senere i august måned, hvor også proces for implementering af principperne fastlægges endeligt.

Principperne indgår i Rebilds Kommunes indsats i 2018-2019 for et stærkere tværgående samarbejde og tættere samarbejde med borgerne. Afsættet herfor er Byrådets vision for Rebild Kommune, hvor det bl.a. fremgår, at: "vi gør det sammen", "vi ser sammenhængen og "vi sætter ny standard for inddragelse". Der er samarbejde med øvrige centre om principperne og den videre proces.

Udvalget vil få en status på arbejdet sidst på året.

De tre overordnede principper er:

• Alle borgere bliver mødt med respekt og interesse for det, de selv vil og kan
• Alle borgere møder en kommune, der koordinerer indsatser og aktivt samarbejder på tværs
• Alle borgere oplever, at kommunen hjælper i mål og holder fast, når det er nødvendigt

Principperne samt beskrivelse af borgers oplevelse og medarbejderadfærd er vedhæftet som bilag

Ikke relevant

Forvaltningen indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning

I Beskæftigelsesplan 2019 blev der opstillet to konkrete målsætninger på hver af de fire indsatsområder. I det følgende redegøres der for status på målsætningerne.

1: Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse

Under den første målsætning er der i 2019 fokus på at øge andelen af borgere, som oplever at mødet med jobcentret gør en positiv forskel ift. deres muligheder for job og uddannelse. For at kunne følge op på dette, blev der i slutningen af 2018 gennemført en spørgeskemaundersøgelse med borgere, som havde været til samtale i jobcentret. Resultatet, der er vedlagt som bilag viste, at borgerne i høj grad oplever, at de får viden om muligheder for job og uddannelse. Samtidig vurderer de fleste, at samtalen gav dem større tro på deres fremtid på arbejdsmarkedet. Dog er borgerne længst fra arbejdsmarkedet mindre tilbøjelige til at få større tro på deres beskæftigelsesmuligheder.

Undersøgelsen vil blive gentaget i efteråret 2019, så det bliver klart, om der er sket en udvikling fra 2018. Herefter er det planlagt, at der ca. halvårligt gennemføres spørgeskemaundersøgelser, for at få borgens perspektiv med i den løbende vurdering og tilpasning af beskæftigelsesindsatsen på tværs af målgrupper. I 2018 var svarprocenten forholdsvis lav, så det kun var ca. 28 % af de borgere, som var til samtale på jobcentret i perioden, som deltog i undersøgelsen. Derfor vil der være et særligt fokus på at opfordre flere til at svare i dette efterår.

Det andet fokuspunkt under den første målsætning er at nedbringe andel sygemeldte borgere på sygedagpenge og i jobafklaringsforløb til landsgennemsnittet. I tabellen herunder fremgår forskellen mellem niveauet i Rebild og hele landet fra 1. kvartal 2018 til 1. kvartal 2019, som er den seneste opgørelse.

Kilde: Jobindsats.dk

Tabellen viser, at forskellen i første kvartal 2019 er reduceret betydeligt i forhold til forskellen i 2018. Det tyder således på, at det går den rigtige vej. Dykker man ned i tallene viser det sig, at udviklingen skyldes en forbedring på 13 personer på sygedagpenge og 4 personer i jobafklaringsforløb. Den store forskel er derfor fortsat, at der i Rebild er ca. 50% flere i jobafklaringsforløb end gennemsnittet på landsplan. Forvaltningen vurderer derfor, at der fortsat er et potentiale i at styrke indsatsen for sygemeldte og henviser til notaterne, som er udarbejdet i forbindelse med udvalgets indledende budgetdrøftelser, pkt. 61 på dagsordenen.

2: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft

Der er opstillet en målsætning om, at der skal formidles mindst én relevant kandidat til mindst 90% af de indkomne jobordrer. Tabellen herunder viser resultatet for 2018 samt den seneste status for 2019.

Status er opgjort pr. 30-06-2019 og viser, at formidlingsgraden i første del af 2019 er faldet fra ca. 87% i 2018 til ca. 68%. Det er især i brancherne Bygge- og anlæg samt Fremstillingsindustri, at det i mindre grad lykkes at finde egnede kandidater. Til gengæld er succesraten ift. at finde kandidater, som bliver ansat i virksomhederne, steget fra ca. 24% i 2018 til ca. 28% i 2019. Sammenholdes dette med de færre formidlinger betyder det, at der i langt højere grad formidles kandidater, som arbejdsgiverne efterfølgende ansætter. Så selvom den lave formidlingsgrad på den ene side skyldes, at det er en udfordring at finde egnede kandidater til jobordrerne, er det på den anden side også et udtryk for en mere effektiv rekrutteringsindsats, hvor færre kandidater bliver fravalgt. Dette afspejles i anden sidste kolonne, hvor der alene ses på de jobordrer, hvor der kunne formidles relevante kanditater og i den sidste kolonne, som viser en opgørelse over andelen af borgere som er formidlet, der efterfølgende opnår en ansættelse hos virksomheden.

Som supplement til målet om formidlingsgraden er der også opstillet et mål om at øge andelen af virksomheder, som har en positiv vurdering af jobcentrets rekrutteringsindsats. For at kunne følge dette har jobcentret indgået en aftale med KL om at foretage kvartalsvise tilfredshedsmålinger blandt de virksomheder, som har været i kontakt med jobcentret det seneste kvartal. Første gang tager udgangspunkt i 2. kvartal 2019 og sendes ud til virksomhederne medio august 2019. Det er således ikke muligt at gøre status på målet endnu. Men jobcentret deltog i en pilottest af konceptet i 2018, hvor Arbejdsmarkedsudvalget blev præsenteret for resultaterne i februar 2019. De viste, at Rebild generelt lå lidt over gennemsnittet for de deltagende kommuner. Dog var der kun 22 besvarelser, hvor kontakten havde drejet sig om rekruttering. Der er derfor fokus på at sikre flere besvarelser fra virksomheder, som jobcentret har hjulpet med rekruttering.

3: Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende

Første målsætning går på beskæftigelsesgraden for kvinder, som ligger markant under mændenes. Ambitionen er, at andelen med ordinære timer er øget til 22 % ved udgangen af 2019 og 30 % ved udgangen af 2021. Figuren herunder viser den foreløbige status.

Kilde: Jobindsats.dk

Det fremgår af figuren, at de 22% allerede er nået i september 2018 og andelen har ligget stabilt deromkring siden. Med denne udvikling ser det realistisk ud at målet om mindst 30% ultimo 2021 kan indfries.

Den anden målsætning fokuserer på, hvor stor en andel integrationsborgere, som har været i Rebild i 3 år, der ikke længere er på forsørgelse.

Målet om selvforsørgelse er taget fra Jobcenter Rebilds integrationsprojekt "I mål med integration". Målet er dog ift. projektetansøgningen opjusteret fra 50% til 70% i 2019 i beskæftigelsesplanen. Som det fremgår af tabellen, viser det foreløbige resultat på ca. 62%, at der er et stykke op til at indfri målsætningen. Da det går på personer som startede integrationsperioden for 3 år siden, står det allerede klart, at undersøgelse pt. dækker 69 personer i 2019, og at der forsat mangler en status for 32 personer i målingen, som først har været i Rebild i 3 år i løbet af 2. halvår 2019.

4: Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse, og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse

Ambitionen i den første målsætning er at hæve andelen af kontanthjælpsmodtagere, som har ordinære timer fra ca. 12% i maj 2018 til 18% i december 2019. Ved seneste opgørelse i februar 2019 er tallet faldet en smule til ca. 11%. Dette skal ses i sammenhæng med det fald, der er sket i antal personer i målgruppen, som netop er fokus i den anden målsætning. Her var det ambitionen at reducere antal kontanthjælpsmodtagere fra 214 i september 2018 til 195 i december 2019.

Kilde: Jobindsats.dk

Ved seneste opgørelse (maj 2019) er antallet allerede nede på 198. Det tyder altså på, at målet kan indfries.  

Samlet set viser status på målene i Beskæftigelsesplan 2019, at to af de otte målsætninger ser ud til at blive realiseret, mens fire kræver en ekstra indsats i efteråret, hvis det skal være realistisk at de kan indfries. Endelig afventer de to sidste målsætninger resultaterne af spørgeskemaundersøgelser, som gennemføres efter sommerferien. 

Fremgår af de løbende økonomivurderinger.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter status på opfyldelsen af målsætningerne i Beskæftigelsesplan 2019.