Ledelses- og handlingstilsyn for 2. kvartal 2019.

*Mindre fejl dækker over korte overskridelser af rettidighed og interne arbejdsgange. Fejlene har ingen betydning for borgerne eller økonomi. De er ved tilsynet vurderet uden betydning for afgørelser og sagens progression.

Job og Borgerservice

Der er ikke fundet fejl

Ydelse

Der er udtaget 27 sager til tilsyn. 9 sager på henholdsvis uddannelseshjælp, revalidering og ledighedsydelse.

Tilsynet på revalidering og ledighedsydelse har givet anledning til at få ensrettet den interne sagsgang om udnyttelse af it-systemer ved oprettelse af sager. Nuværende praksis har ikke haft betydning for udbetalingerne til borgerne.

Der er på uddannelseshjælp konstateret fejl i 1 sag. Fejlen er manglende beskrivelse af dokumentationen på udbetalingstidspunktet, og har ingen betydning for borgerens bevilling.

Integration

Der er udtaget 9 sager til tilsyn. Der har ved dette tilsyn været fokus på de aktivitetsparate. Der er i tilsynet konstateret 4 mindre fejl. Alle fejl er vedrørende fornyelse af samtykke.

Uddannelseshjælp:

Der er fundet mindre fejl i 4 ud af 15 sager. Ingen af fejlene vurderes at have betydning for afgørelser og sagens progression.

Fejlene omhandler overskridelse rettidighed på at læse, skrive test og i en enkelt sag er der sket en mindre overskridelse af opstart i tilbud. Det er blandt andet ferie i tilbuddene, som er årsag til overskridelserne. Herudover er der mindre overskridelse af rettidig på samtale i 2 sager.

Der har i dette kvartal været ekstra fokus på indhentning og anvendelse af helbredsoplysninger. Fokusområdet vurderes relevant administreret. 

Sygedagpenge

Der er gennemgået 15 sager. Der har denne gang været fokus på langvarige sygedagpengesager, dvs. borgere hvor sygedagpengeperioden er forlænget.

Der er tale om mindre fejl i 9 sager. Fejlene omhandler alle rettidighed. Dog ses der ofte at være tale om, at rettighed for samtalen er overskredet med få dage. Der ses hyppig kontakt i alle sager, hvor der er handling i sagerne og anvendt den korrekte forlængelsesbestemmelse. Det ses også, at der i et par sager er aftalt raskmelding, samt et par sager afventer at komme på et rehabiliteringsteammøde i forhold til en endelig afklaring af deres situation.

Ledighedsydelse

Der er gennemgået 3 sager på ledighedsydelse. Der er udelukkende tale om mindre fejl i forhold til rettidighed. Dog ses der generelt at være god kontakt til borger/opfølgning i sagen.

Ressourceforløb

Der er gennemgået 3 ressourceforløbssager. Der er tale om 2 mindre fejl i form af manglende rettidighed og manglende publicering af plan. Dog er der ikke tale om fejl, der har betydning for progression i sagen, eller borgers økonomi. Der ses generelt at være god kontakt til borger/opfølgning i sagen.

Jobafklaring

Der er gennemgået 3 jobafklaringssager, hvor der er tale om mindre fejl i 1 af sagerne i forhold til manglende samtale.

Revalidering

Der er gennemgået 3 revalideringssager. Der er tale om mindre fejl i én sag, ift. manglende opdatering af plan samt i én sag, hvor der ikke er udarbejdet rehabiliteringsplanens forberedende del forud for bevillingen.

Fejlene er administrative og vurderes ikke at have konsekvens for borgers økonomi eller sagsbehandlingstiden.

Ledelsestilsyn - helbredsmæssige oplysninger - Aktiv Indsats

Der er gennemgået 6 sager i Aktiv Indsats på områderne: ledighedsydelse, sygedagpenge, jobafklaring, ressourceforløb.

Der ses generelt at være indhentet relevante oplysninger på nær et forløb, hvor journaloplysninger umiddelbart er anmodet om for tidligt i forløbet til at kunne bruges aktivt i den videre sagsbehandling. Dog ikke noget der har væsentlig betydning for borger eller den videre sagsbehandling.

Kontanthjælp:

Der er gennemgået 5 kontanthjælpssager (2 jobparate og 3 aktivitetsparate). I 3 ud af de 5 sager, har samtalerne ikke været afholdt rettidigt, men det er der efterfølgende blevet fulgt op på og borgerne har fået yderligere samtaler. Det vurderes ikke at have betydning for sagerne. I 2 tilfælde er årsagen mange sagsbehandlerskift. I ét forløb har borger ikke været rettidigt visiteret til tilbud og er det fortsat ikke. Det vurderes at kunne have betydning for sagens varighed.

Der er gennemgået helbredsmæssige oplysninger i sagerne. I 1 sag er der ikke indhentet oplysninger, da helbred ikke er en barriere i forhold til arbejdsmarkedet. I de 4 andre sager, er der indhentet relevante oplysninger, på rette tidspunkt. Dog ses der, at der i 3 af sagerne, mangler brug af oplysninger i samtaler og Min Plan. Det har betydning for sagens forløb ift. iværksættelse af relevant tilbud.

Dagpenge:

Der er genenmgået 5 sager. I 1 sag er samtalerne ikke overholdt rettidigt, da der er afholdt ferie og har været mange sporadiske sygeperioder hos borger.

Fremgår af sagsfremstillingen

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Jfr. den kommunale styrelseslov skal revisionsberetningen afgives til kommunen senest medio august, hvorefter Byrådet efter behandling skal oversende den til tilsynsmyndigheden med dertil hørende bemærkninger.

Rebild Kommune har modtaget revisionsberetningen den 1. juli 2019. I henhold til den kommunale styrelseslov skal revisionsberetningen sendes til Byrådet senest 7 dage efter modtagelsen - beretningen er, lidt forsinket, sendt på mail til byrådet den 11. juli 2019.

Den overordnede konklusion i revisionsberetning nr. 13 vedrørende årsregnskabet for 2018 er:

"Konklusion

Vi har revideret årsregnskabet for Rebild Kommune for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2018, jfr. siderne 6 - 13, 55 - 76 samt side 80, 82 og note 6.1 side 88 i "Regnskab 2018", Regnskabsbemærkninger og obligatoriske oversigter mv., der omfatter regnskabsopgørelse, balance, obligatoriske oversigter, anvendt regnskabspraksis og noter med følgende hovedtal:

• Resultat af ordinær driftsvirksomhed på 29,9 mio. kr.
• Resultat af det skattefinansierede område på -33,2 mio. kr.
• Resultat af forsyningsvirksomheder på -3,7 mio. kr.
• Aktiver på i alt 1.476,8 mio. kr.
• Egenkapital i alt på 763,1 mio. kr.

Årsregnskabet udarbejdes efter kravene i bekendtgørelse om kommuners budget og regnskabsvæsen, revision mv.

Det er vores opfattelse, at årsregnskabet i alle væsentlige henseender er rigtigt, dvs. udarbejdet i overensstemmelse med bekendtgørelse om kommuners budget og regnskabsvæsen mv."

Revisionen har i forbindelse med deres revision gennemgået kommunens interne IT-kontroller, bilagsbehandling, funktionsadskillelse og interne kontroller samt løn- og personaleadministration - og konstateret, at kommunen i alle væsentlige henseender har implementeret hensigtsmæssige forretningsgange og kontroller.

I forbindelse med revisionen af årsregnskabet har revisionen bl.a. gennemgået følgende: Årsregnskabets opbygning og indhold, forretningsgange for regnskabsaflæggelse, budget- og bevillingskontrol, tilskud, udligning og skatter, refusion af købsmoms, lønninger og vederlag, kommunal medfinansiering af de regionale sundhedsopgaver, anlægsvirksomhed, indberetning til Forsyningssekretariatet mv. og balancen. Revisionen har ikke givet anledning til væsentlige bemærkninger.

Revisionen har på områder indenfor Beskæftigelsesministeriet, Børne- og Socialministeriet og Udlændinge- og Integrationsministeriet foretaget gennemgang af personsager og fundet sager med fejl. Revisionen har udarbejdet særskilt redegørelser til de enkelte ministerier. Redegørelserne er uddybet i Bilag 1, 2 og 3 til revisionsberetningen.

Ingen.

Forvaltningen indstiller, at fagudvalg, Økonomiudvalg og Byråd tager revisionsberetningen til efterretning.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalg og Byråd godkender årsregnskabet for 2018 endeligt i henhold til den kommunale styrelseslov §45, stk.2.

Forvaltningen indstiller, at Byrådet oversender beretning og protokol til de respektive tilsynsmyndigheder uden yderligere bemærkninger.