Projektet omfatter etape 2 af Ådalscenteret jf. byrådets beslutning den 25. april 2019 pkt. 64 om Udvidelse af plejeboliger på Ådalscentret i Støvring. Der er ansøgt om godkendelse af 20 almene plejeboliger, der hver opføres med et areal på 70 m². Der ansøges om i alt 1.400 m² bruttoetageareal til boliger, som opføres af Boligselskabet Nordjylland. Desuden er der ansøgt om godkendelse af 321 m² serviceareal, som Rebild Kommune opfører.

Det samlede projekt er i overensstemmelse med lokalplan 224. Ved detailprojekteringen skal det påses, at projektet lever op til lokalplanens krav. Lokalplanen sikrer, at al byggeri i delområdet udføres i samme materialer, farver og udformning. Dermed skal byggeriet udføres i samme stil som etape 1. Byggeriet skal overholde det gældende bygningsreglement og energiklasse.

Boligerne

Byrådet kan på statens vegne give tilsagn om ydelsesstøtte til etablering af almene boliger. Det er en forudsætning for tilsagnet, at kommunen yder et grundkapitallån på 10 % af anskaffelsessummen.

Den samlede anskaffelsessum for boligdelen udgør 33,558 mio. kr., hvilket svarer til fuld udnyttelse af maksimumsbeløbet for 2019. Maksimumsbeløbet for 2019 er 23.970 kr./m² inkl. energitillæg for tæt/lavt byggeri.

Anskaffelsessummen fordeler sig som vist herunder:

Som hovedregel bør udgifter til grundkøb ikke overstige 20 % af anskaffelsessummen, og der bør ligge mindst 60 % på entrepriseudgifterne. Omkostningsfordelingen i dette projekt virker dermed fornuftig, idet størstedelen af udgifterne ligger på entreprisen, der giver den direkte værdi i byggeriet.

Anskaffelsessummen på 33,558 mio. kr. finansieres som vist herunder, hvor procentsatserne er lovfæstede:

Huslejen udgør årligt 1.231,6 kr./m², hvilket svarer til en månedlig bruttohusleje på ca. 7.185 kr. ekskl. forbrug.

Serviceareal

Der etableres 321 m² serviceareal til plejeboligerne. Anskaffelsessummen for dem udgør 7.031.250 kr. inkl. moms. Udgiften til servicearealerne finansieres af kommunen. Der er mulighed for at få statsligt tilskud til serviceareal på 40.000 kr. pr. bolig, som kan udbetales i forbindelse med godkendelse af skema C.

Da kommunen kan få momsrefusion, er den reelle kommunale udgift 5.625.000 kr., hvoraf 800.000 kr. finansieres som et statsligt tilskud.

Det kommunale grundkapitallån finansieres af de afsatte midler i budgetforliget til Ådalscenteret, akutpladser og sundhedshus. Der foretages en teknisk overførsel af midlerne Ådalscenteret til kontoen for indskud i almennyttigt byggeri, således det ikke får økonomiske konsekvenser for de øvrige almene boligprojekter, der skal finansieres fra kontoen til almennyttigt byggeri.

I forbindelse med byggeriets afslutning, skal der for boligdelen stilles kommunegaranti for den del af kreditforeningslånet, der overstiger 60 % af ejendommens værdi.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler

• at der gives tilsagn om støtte efter lov om almene boliger til boligdelen med en støtteberettiget anskaffelsessum på 33.558.000 kr.
• at der til Landsbyggefonden ydes et grundkapitalindskud på 3.335.800 kr., svarende til 10 % af anskaffelsessummen for boligdelen.
• at den nødvendige kommunegaranti for realkreditlån til finansiering af boligdelen bevilges.
• at der på statens vegne gives tilsagn om et tilskud på 800.000 kr. til opførelse af serviceareal til boligerne.

Teknik- og Miljøudvalget, 4. december 2019, pkt. 202:

Godkendt

Økonomiudvalget, 11. december 2019, pkt. 253:

Indstilles godkendt.

Rebild Kommune indførte i oktober 2017 en ny affaldsordning, hvor der indsamles blandet genanvendeligt affald i en to-delt genbrugscontainer. Plast og metal i den ene side og pap og papir i den anden. Containeren tømmes af to-kammer skraldebiler. Der er i dag en aftale om levering af plast/metal fra genbrugscontaineren til Reno-Nords sorteringsanlæg.

Indsamlingsbilerne fra Rebild læsser også pap/papir fra genbrugscontaineren af ved Reno-Nord. Her omlastes affaldet og sendes til modtager. Det giver god drift af ordningen, at bilerne kun skal læsse af ét sted. Bilerne fra Mariagerfjord og Aalborg læsser også pap/papir af ved Reno-Nord. Der er dog ikke tilstrækkelig plads, og det medfører blandt andet en del papirflugt fra anlægget. Reno-Nord vil gerne optimere på drift og afsætning, og planlægger i den forbindelse et anlæg af en ressourcehal, hvis ejerkommunerne vil opgaveoverføre afsætning af pap/papir til selskabet.

Reno-Nord har udarbejdet et projektforslag til en ressourcehal (vedlagt som Bilag 1).

Som det fremgår af projektforslaget, vil en ressourcehal kunne sikre at indsamlingsbilerne fortsat kun skal køre til èt modtageranlæg. Det sparer både tid og energi og er godt for miljøet. Ressourcehallen giver desuden mulighed for at pap og papir (og med tiden måske flere typer genanvendeligt affald) kan sorteres på Reno-Nord og dermed afsættes til højere priser. Samarbejdet med flere kommuner sikrer stabile leverancer af større mængder, hvilket også vil påvirke afsætningspriserne positivt. Reno-Nord har beregnet at mindre omkostninger til transport + mindre udgifter til ekstern udsortering + bedre priser på det sorterede materiale vil medføre en årlig besparelse for Rebild Kommune på mellem kr. 290.000,- og 338.000 kr, jævnfør Bilag 1.

Ressourcehallen giver også mulighed for lager under tag, så fraktionerne ikke forringes af at oplagres udenfor. Dette bidrager til fleksibilitet i afsætningen og mulighed for bedre afsætningspriser.

Reno-Nord ønsker en tilbagemelding fra interessentkommunerne, om Projekt Ressourcehal er noget man vil gå videre med til politisk accept.

Kriteriet for opstart af projektet er at Aalborg Kommune plus to andre kommuner (ud af Jammerbugt, Rebild, Mariagerfjord) siger ja. Mariagerfjord har godkendt at gå videre med projektet. 

Ressourcehallen forventes at blive afskrevet over 8 år. RenoNord har anslået en årlig besparelse for Rebild Kommune på mellem 290.000 kr. og 338.000 kr.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at Rebild Kommune går videre med at forberede opgaveoverførsel af afsætning af pap/papir fra genbrugsordningen til I/S Reno-Nord.

Teknik- og Miljøudvalget, 6. november 2019, pkt. 166:

Et flertal bestående af Kim Edberg, Morten Lem, Jeanette Sagan og Anna Oosterhof godkendte indstilling. Ole Frederiksen stemte imod.

Økonomiudvalget, 14. november 2019, pkt. 221:

Indstilles godkendt. Venstre tog forbehold.

Bente Søgaard deltog ikke i behandlingen af sagen.

Byrådet, 21. november 2019, pkt. 165:

Tilbagesendes til Teknik- og Miljøudvalget

Genoptagelse af sagen:

Forvaltningen har efter byrådsmødet modtaget mail med spørgsmål fra Venstres byrådsgruppe. Spørgsmål og svar fra RenoNord er vedhæftet på sagen.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget drøfter, om der er behov for yderligere oplysninger fra RenoNord inden sagen sendes videre til byrådet og i givet fald anmoder om dette.

Teknik- og Miljøudvalget, 4. december 2019, pkt. 190:

Et flertal bestående af Kim Edberg, Morten Lem og Jeanette Sagan indstillede over for Økonomiudvalg og Byråd, at Rebild Kommune går videre med at forberede opgaveoverførsel af afsætning af pap/papir fra genbrugsordningen til I/S Reno-Nord. Anna Oosterhof og Ole Frederiksen tog forbehold.

Økonomiudvalget, 11. december 2019, pkt. 243:

Indstilles godkendt.

Venstre tog forbehold.