Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget anbefaler at godkende Forslag til takster for åben flextrafik 2023.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 28. september 2022, pkt. 207:

Indstilles godkendt

Forslaget vil ved uændret kørselsmønster kunne generere en samlet besparelse på 57.665 kr. i 2023.

På møde i NT’s bestyrelse den 15. september blev det besluttet at udsende forslag om takster i den åbne flextrafik i høring blandt kommuner og Region Nordjylland, inden der træffes endelig beslutning om taksterne. Den åbne flextrafik udgøres i dag af kørselsordningerne Flextur og Plustur. Udover de åbne produkter skal NT’s bestyrelse træffe beslutning om taksterne for Flexhandicap på bestyrelsesmøde den 27. oktober 2022.

Høringssvar skal være NT i hænde senest den 7. oktober 2022.

Høringsmaterialet består af: Notat vedr. forslag til takster for åben flextrafik 2023 inkl. bilag, der beskriver de enkelte kørselsordninger, aktivitetsdata, samt ejerspecifikke data for den enkelte kommune.

Takstoplægget medfører at taksterne for Flextur samlet set øges fra 2023. Det foreslås at taksten for Plustur fortsat er indeholdt og inkluderet i bus- eller togbilletten, for fortsat at sikre en let og enkel adgang til den kollektive trafik for alle i Nordjylland. Endelig er det forudsat, at taksten for Flexhandicap prisreguleres. De store ændringer er, at der i Flextur forslås et mere enkelt takstsystem, hvor der kun er 1 lav takst på 6. kr. pr. km. og 1 høj takst på 12 kr. pr. km. Typisk anvendes den lave takst på landet og den høje takst i byer med høj grad af bus- eller togbetjening. Det foreslås, at der ikke gives rabatter til medrejsende, men at alle (voksne) er fuldt betalende, samt at der ikke er særlige rejseregler på tværs af kommunegrænser.

I forslag til takster for åben flextrafik, har bestyrelsen drøftet følgende pejlemærker, der har været centrale i takstfastsættelsen:

1. Bedre provenu for kommuner

2. Større parallelitet mellem kollektiv trafik og flextrafik

3. Forenkling af takster – let og enkelt for kunder

Ad. 1: Bedre provenu for kommuner. Takstforslaget skal bidrage positivt til kommunernes økonomi for 2023. Takstforslaget i flextrafikken giver kommunerne et øget provenu på knap 1,8 mio. kr., som NT derved undgår at opkræve fra kommunerne som øget tilskud. Takstforslaget er ikke indarbejdet i Budgetforslag 2023, som er i høring i kommunerne.

Ad 2: Større parallelitet mellem kollektiv trafik og flextrafik. NT har i dag 2 forskellige takstsystemer og rejseregler i den kollektive trafik og i flextrafikken. Der ønskes større sammenhæng mellem takstsystemerne. I den kollektive trafik er alle rejsende fuldt betalende (modsat flextrafik, der har særlige regler for medrejsende). I den kollektive trafik er der ét enkelt samlet takstsystem for hele Nordjylland (modsat flextrafik der har et komplekst takstsystem, der er forskelligt fra kommune til kommune). Endelig har den kollektive trafik forskellige rejseregler, der ikke er gældende i flextrafikken. Eksempelvis rejser 2 børn under 12 år gratis sammen med voksne (Dette er ikke gældende i flextrafikken).

Ad 3: Forenkling af takster – let og enkelt for kunder. Kundeundersøgelse har vist at borgerne har vanskeligt ved at gennemskue de forskellige produkter i flextrafikken, særligt fordi takstsystemet er meget komplekst. Dette gør kørselsordningerne vanskelige for kunderne, ligesom at de er komplekse at markedsføre og dermed en barriere for at udbrede kendskabet til kørselsordningerne.

Takstforslaget for flextrafikkens åbne produkter understøtter alle tre formål.

For Rebild vil forslaget betyde at kilometertaksten for Flextur bliver fastholdt, mens minimumsbetalingen stiger fra 35 til 60 kr. pr. tur og medrejsende skal betale fuld takst (der er pt. medrejsende på 12 % af turene). For Flexhandicapkørsel vil kilometertaksten ligeledes fortsætte uændret og minimumsbetalingen pr. tur stiger fra 35 til 45 kr. og fuld takst for medrejsende (medrejsnede udgør 4 %).

Forslaget vil kunne give Rebild en besparelse i 2023 (under forudsætning af uændret kørselsmønster) på ca. 39.000 kr. på Flextur og ca. 18.000 på Flexhandicap.

Høringsmateriale og forslag til høringssvar er vedlagt som bilag.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget anbefaler

at orienteringen tages til efterretning,

at disponering af restbeløbet til støttet byggeri afventer moderniseringsplanen for pleje- og ældreboliger i Rebild Kommune samt afklaring af bæredygtigt boligprojekt på Stendalsvej i Rebild, og

at forvaltningen bemyndiges til at meddele administrativt afslag af projektansøgninger, der kommer ind løbende med henvisning til ny runde for indkaldelse af projekter i 2025.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 28. september 2022, pkt. 205:

Godkendt som indstillet, ift. Stendalsvej ønsker udvalget at påpege, at projektet er indkommet rettidig ifm. sidste runde og sat på pause på grund af udbud jf. ØK-sag nr. 190 14. okt. 2021.

Mads Holm Danielsen deltog ikke i behandlingen af sagen, grundet inhabilitet.

Af de 16 mio. kr. afsat i basisbudgettet for perioden 2022-2025 er der et restbeløb på 4,25 mio. kr., som ikke er disponeret.

I efteråret 2021 anmodede forvaltningen 11 boligselskaber om at indgive ønsker om opførelse af almene boliger i Rebild Kommune i 2022-2025 med henblik på at disponere midler afsat i perioden til støttet byggeri. Her indkom i alt 7 projektønsker foruden et projekt på Centergrunden i Støvring Ådale, som allerede var prioriteret. På byrådsmødet 14. oktober 2021 blev det besluttet at arbejde videre med 5 projekter ud over projektet på Centergrunden.

Med beslutningen blev projektønsket på Stendalsvej i Rebild udsat for at afvente den videre proces om bæredygtigt boligbyggeri på grunden. Et projekt på Kr. Østergårdsvej i Støvring blev afvist pga. den store bevilling til centergrunden i Støvring Ådale.

Der er i 2022-2025 afsat i alt 16 mio. kr. til støttet byggeri i basisbudgettet. Forud for perioden er der foretaget en række overførsler og udbetalinger, og det akkumulerede restbudget er derfor på ca. 15,2 mio. kr. De 6 prioriterede projekter har en samlet forventet kommunal grundkapital på 10,6 mio. kr., som efterlader en rest på ca. 4,6 mio. kr. Restbeløbet kan anvendes enten i forbindelse med udformningen af de prioriterede projekter, til det udsatte projekt på Stendalsvej i Rebild, eller til nye projekter.

Efterfølgende er der på økonomiudvalgsmøde den 15. juni 2022 bevilget et ekstrabeløb til tilretning af projektet i Haverslev på 350.000 kr. Der er således nu et restbeløb på 4,25 mio. kr. til resten af perioden.

Status på igangværende projekter

Der er tre projekter fra forrige projektperiode, som endnu ikke er afsluttet. Det drejer sig om projekterne på Jernbanegade i Støvring, Gl. Skørpingvej i Skørping og Ådalscenteret i Støvring. Alle projekter afventer skema C.

Der er følgende prioriterede projekter:

Veggerbyvej, Suldrup

Projektet omfatter 12 tæt-lav boliger med en forventet kommunal grundkapital på 2,5 mio. kr. Projektet afventer vedtagelse af lokalplan forud for skema A. Lokalplanen er i høring og forventes vedtaget ultimo 2022 med godkendelse af skema A umiddelbart efter.

Aalborgvej 8-10, Terndrup

Projektet omfatter 14 tæt-lav boliger med en forventet kommunal grundkapital på 2 mio. kr. Boligselskabet forventer at levere tilrettet projektmateriale, som ligger indenfor rammerne i eksisterende lokalplan, omkring årsskiftet. Det forventes, at antallet af boliger reduceres til 10 boliger i det tilrettede materiale. I så fald vil den kommunale grundkapital være mindre. Projektet forventes i så fald at være klar til skema A primo 2023.

Hadsundvej 32, Terndrup (sygehusgrunden, etape II)

Projektet omfatter 12 tæt-lav boliger med en forventet kommunal grundkapital på 2,5 mio. kr. Projektet sammenlægges med den eksisterende afdeling 80, som udgør etape 1 på samme adresse. Der er lokalplan for området. Projektmateriale skal tilrettes, da det ikke er i overensstemmelse med lokalplanen. Forventer godkendelse af skema A i foråret 2023.

Birkehøjvej, Øster Hornum

Projektet omfatter 8 familieboliger i tilknytning til plejehjemmet i Øster Hornum. Der er ikke lokalplan for projektet. Projektet afventer afklaring om moderniseringsplan for boliger på ældreområdet i Rebild Kommune.

Amtoften, Haverslev

Projektet omfatter 18 tæt-lav familieboliger med en forventet kommunal grundkapital på 2,74 mio. kr. Projektet afventer nyt lokalplangrundlag. Lokalplanen er under udarbejdelse og forventes vedtaget medio 2023. Det forventes, at der kan godkendes skema A umiddelbart herefter.

Centergrunden, Støvring Ådale

Projektet omfatter i alt ca. 100 familieboliger fordelt over 3 etaper. Projektet afventer lokalplanlægning for første etape. Lokalplanlægning afventer projektmateriale fra bygherre, før det kan sættes i gang. Der pågår dialog om dette.

Nye projekthenvendelser

Siden beslutningen om disponering af midler er der kommet 5 nye ønsker om opførelse af almene boliger i Rebild Kommune:

Hedevej, Terndrup

Himmerland Boligforening ønsker at opføre ca. 15-25 almene boliger som en del af et projekt med blandede almene og private boliger. Det udgør en samlet udstykning med en blanding af åben-lav og tæt-lav boliger. Der er ikke igangsat lokalplanlægning for området. Økonomi i projektet er ukendt.

Købmandsgården, Støvring

Vivabolig har tidligere udvist interesse for at opføre flere almene boliger på Købmandsgården i Støvring. Det er uklart om grundejer stadig ønsker dette. Økonomi og antal boliger i projektet er ukendt.

Østre Skovvej 14, Bælum

Nørresundby Boligselskab ønsker at opføre ca. 12 tæt-lav familieboliger i et projekt med blandede almene og private boliger i Bælum. Der er ikke igangsat planlægning for området. TMU besluttede på udvalgsmøde den 7. september, at der kan arbejdes videre med planlægningen og igangsatte foroffentlighed. Det samlede projekt forudsætter ikke almene boliger. Projektet har en forventet kommunal grundkapital på 1,78 mio. kr. svarende til 8 % af anskaffelsessummen.

Hjedsbækvej 367, Suldrup

Nørresundby Boligselskab ønsker at opføre ca. 12 tæt-lav familieboliger i et projekt med blandede almene og private boliger i Suldrup. Der er ikke igangsat planlægning for området. Projektet har en forventet kommunal grundkapital på 1,78 mio. kr. svarende til 8 % af anskaffelsessummen.

Håndværkervej, Haverslev

Boligselskabet Nordjylland har ansøgt om at opføre 16 tæt-lav familieboliger på Håndværkervej i Haverslev. Forvaltningen har indtil videre anmodet boligselskabet om at ansøge ved næste ansøgningsrunde til støtteprojekter. Projektet er i modstrid med lokalplanen for området, som udlægger arealet til erhverv. Realisering af projektet kan afhænge af, at hele erhvervsområdet omdannes, da boliger ellers vil kunne begrænse erhvervets drift.

Dertil pågår der fortsat afklaring af bæredygtigt boligbyggeri på Stendalsvej i Rebild.

Der er sat gang i udarbejdelsen af en moderniseringsplan for pleje- og ældreboliger i Rebild Kommune, så de omdannes til tidssvarende boliger til seniorer. Det drejer sig om omdannelse af ældreboligerne i Skørping, Støvring, Øster Hornum og Haverslev.

Forvaltningen foreslår, at disponering af restbeløbet på 4,25 mio. kr. afventer den videre proces om moderniseringsplanen for pleje- og ældreboliger i Rebild Kommune samt afklaring af projektet på Stendalsvej i Rebild.

Derudover foreslås det, at forvaltningen bemyndiges til at afvise nye projektansøgninger om støttet byggeri løbende med henvisning til næste ansøgningsrunde i 2025, når næste projektperiodes midler disponeres. Hvis restbeløbet skal disponeres til projektansøgninger, bør boligforeningerne indbydes til en ny ansøgningsrunde, hvor restbeløbet kan disponeres.