Forvaltningen indstiller, at politikken evalueres og godkendes med de foreslåede ændringer.

Økonomiudvalget, 18. maj 2016, pkt. 105:

Udsat

Økonomiudvalget, 15. juni 2016, pkt. 138:

Indstilles godkendt.

Allan Busk og Per Vilsbøll deltog ikke i behandlingen af sagen.

De foreslåede ændringer har umiddelbart ikke økonomiske konsekvenser.

I forbindelse med vedtagelse af Rebild Kommunes indkøbs- og udbudspolitik i 2014, blev det besluttet, at politikken skulle evalueres i 2016. Der blev i 2015 føjet regler om underskrift af indkøbsaftaler og aftaler om bygge- og anlægsydelser til politikken. Folketinget vedtog endelig i december 2015 en udbudslov med ikrafttræden den 1. januar 2016.

På baggrund af erfaringerne med politikken og på baggrund af de ændrede regler i udbudsloven fremlægges der forslag til ændring af politikken. Alle forslag til ændringer er markeret i bilaget til dagsordenen. Forslagene har været til høring i kommunens centre og kommentarerne herfra er indarbejdet.

Forslagene til ændring af politikken kan beskrives i følgende overordnede punkter:

Indledning

Politikkens indledning er ændret således at der henvises til den aktuelle vision for Rebild Kommune.

Klima og miljø

Det er efter udbudsloven blev muligt at stille krav om klima og miljø ved at henvise til mærkningsordninger. Denne mulighed er derfor medtaget i politikken.

Udbudsplan

Der har særligt for løbende opgaver på vejområdet (som klassificeres som bygge- og anlægsopgaver) vist sig et behov for at medtage opgaverne/udbuddene på udbudsplanen. Politkken foreslås derfor ændret således, at bygge- og anlægsopgaver også kan medtages på udbudsplanen.

Kompetenceplan

Kompetenceplanen er ændret som følge af, at det skal være muligt at optage bygge- og anlægsopgaver på udbudsplanen. Baseret på erfaringerne med beslutningerne om administrationsbygningen i Nørager er der derudover tilføjet yderligere en kategori vedrørende principielle udbud til kompetenceplanen.

Det er derudover vist sig administrativt tungt, at beslutninger om valg af leverandør eller entreprenør i flere tilfælde skal træffes af de politiske udvalg. Dette har ofte resulteret i, at administrationen i forbindelse med den første behandling af opgaverne i fagudvalget har bedt om fuldmagt til at træffe valg om leverandør/entreprenør. Kompetenceplanen forslås derfor ændret således, at administrationen generelt kan træffe beslutning om valg af leverandør/entreprenør.

Konkurrence - tærskelværdier

I den tidligere version af politikken var reglerne om, hvornår opgaver skulle i udbud eller licitation placeret to forskellige steder i politikken og var ikke særligt synlige. Der forslås derfor tilføjet et nyt afsnit 14, hvor alle tærskelværdier er samlet i et skema.

Underskrift af aftaler (tegningsret)

Afsnittet forslås præciseret, således at definitionen på indkøbsaftaler og oplysninger om kompetencen i forbindelse med enkeltstående indkøb medtages i afsnittet.

Økonomiudvalget, 15. juni 2016, pkt. 136:

Indstilles taget til efterretning idet der udtrykkes tilfredshed med det lave sygefravær og opfordres til fortsat fokus på at fastholde det.

Allan Busk og Per Vilsbøll deltog ikke i behandlingen af sagen.

Den Personalepolitiske Redegørelse 2016, der fremlægges for ØK og BY hvert år inden sommerferien, indeholder informationer om udviklingen blandt kommunens medarbejdere indenfor områder som ansættelsesformer, løn, fravær og arbejdsmiljø. Som supplement hertil er personalepolitiske initiativer omkring bl.a. sundhedsinitiativer for personalet, ledelsesevaluering og ledertalentudvikling skildret.

Hovedudvalget drøftede på deres seneste møde den 25. maj 2016, Personalepolitisk Redegø-relse 2016. Hovedudvalget havde ingen ønsker om justeringer.

Personalet i Rebild kommune kan i oversigtsform skildres således:

I forhold til arbejdsmiljø bemærkes særligt, at der i 2016 centralt er registreret 120 arbejdsulykker, hvoraf de 43 har medført fravær. Skaderne er primært sket indenfor de store sektorområder Pleje og Omsorg, Børn og Unge, og Familie og Handicap. De er alle områder, hvor arbejdet er karakteriseret ved fysisk og psykisk krævende arbejde, skæve arbejdsstillinger og en del tunge løft og forflytninger.

Når Arbejdstilsynet aflægger tilsyn, er vurderingen heldigvis ofte, at arbejdspladsens arbejdsmiljø er i orden, og på den baggrund tildeler arbejdspladsen en grøn smiley. Organisationen Rebild Kommune består af i alt 100 arbejdspladser, heraf er arbejdsmiljøet på de 21 endnu ikke blevet screenet, de sidste 79 er alle screenet til en grøn smiley - et resultat, der må betegnes som meget tilfredsstillende.