Udvalget for Teknik og Miljø, 26. februar 2015, pkt. 44:

Udsat. 

Indsatserne er 100% finansieret af staten og EU. For vandløbsindsatserne er det EU's fiskeriprogram og for vådområdeindsatsen er det landdistriktsmidler. Til myndighedsarbejdet er kommunerne tildelt midler efter DUT-ordningen.  

Forvaltningen har nu tilrettet den vandhandleplan som byrådet vedtog den 29. november 2012, lige før Natur- og Miljøklagenævnet sendte vandplanerne tilbage til fornyet høring, da NMKN mente at høringsfristen til en supplerende høring havde være for kort.

Efter den nye høring blev vandplanerne endeligt vedtaget af staten den 30. oktober 2014. Forvaltningen gør opmærksom på, at hvis ikke vandhandleplanen godkendes og sendes videre til ØK, BY kan Rebild Kommune ikke overholde kravet om at vedtage en vandhandleplan senest 6 mdr. efter Statens godkendelse af vandplanen.

Staten har sat rammerne for et indsatsprogram, der fastlægger, hvor der skal gennemføres indsatser. Det er herefter kommunernes opgave at finde ud af, hvordan de forskellige indsatser skal gennemføres.

Statslige myndigheder, regionsråd og kommunalbestyrelser er jf. miljømålslovens § 3 stk. 2 bundet af indsatsprogrammet i vandplanerne. 

Rebild Kommunes byråd har på mødet den 26. februar 2015 besluttet, at indsatserne med AAL numrerne 29651, 29654, 29655 og dele af 29656 i alt 535 meter ikke skal gennemføres. Dette har resulteret i, at Rebild Kommune har gjort indsigelse mod Mariagerfjord Kommunes vandhandleplan, da ovenstående strækning ligger i grænsevandløbet Simested Å. Hvis der ikke kan opnås enighed mellem kommunalbestyrelser skal regionsrådet mægle mellem kommunerne. Hvis der forsat ikke kan opnås enighed forelægges sagen for miljøministeren, der træffer den endelige afgørelse.

Det skal også  bemærkes, at miljøministeren (ved Naturstyrelsen) kan fremsætte indsigelse mod et forslag til kommunal vandhandleplan, fx hvis forslaget ikke indeholder de indsatser, der fremgår af den vandplan, som handleplanen skal udmønte. Forslaget til handleplan kan herefter først vedtages, når der er opnået enighed mellem kommunen og ministeren om de nødvendige ændringer. Der henvises herved til miljømålslovens § 31 e. Såfremt der ikke ved forhandling kan opnåes enighed, træffer ministeren afgørelsen. Her henvises til § 31e stk.2 i miljømålsloven.  

En del indsatser er udgået i den nye vandplan (2010-2015).

Dette angår både indsatstyper og antal indsatser, der skal gennemføres. Således er indsatsen "ændret vedligeholdelse" udgået i hele landet.

Øvrige indsatser, der er ændret i Rebild Kommune:

- Der er ikke længere nogen indsats vedr. renseanlæg

- Vedr. spildevandsrensning i det åbne land, er to indsatsområder udgået

- Okkerindsatser i vandløb udgår

- Restaurere vandløb: her er indsatsen faldet fra 33 til 16 strækninger

- Åbne rørlagte vandløb: her er indsatsen faldet fra 29 til 28 strækninger

- Sikre kontiniutet: her er antallet faldet fra 83 til 74 indsatser

Endelig er vådområdeindsatsen steget fra 5 til 7 kommunale vådområder. Heraf er det ene af de 5 gamle områder reduceret markant.

Rebild Kommune forventer at nå de mål, der fremgår af den statslige udmelding, bortset fra ovenstående 535 meter vandløbsstrækning. I følge de oplysninger Rebild Kommune har, mener Naturstyrelsen, at målet er opfyldt hvis der er ansøgt om forundersøgelse på alle indsatser inden udgangen af 2015.

I Rebild Kommune er der ca. 118 indsatser, og der er forundersøgt ca. 95 indsatser. Dvs der mangler at blive søgt om forundersøgelse på ca. 23 indsatser i løbet af 2015. Dette forventer vi at nå.

Godkendelse af vandhandleplanen er et led i den samlede godkendelsesprocedure og gennemførelse af indsatserne i vandplanerne.  

Forvaltningen gør opmærksom på, at både Vesthimmerland og Mariagerfjord Kommune også har sendt deres vandhandleplan i høring. Begge kommuners vandhandleplaner indeholder indsatser, som er beliggende i grænsevandløb, hvor Rebild Kommune også er myndighed. Mariagerfjord Kommune forudsætter i sin vandhandleplan, at indsatserne gennemføres i overensstemmelse med de pågældende vandplaner.

Udkastet til Rebild Kommunes vandhandleplan er vedlagt som bilag. Den strækning, som BY har besluttet ikke skal gennemføres i Simested Å, er taget ud af Rebild Kommunes vandhandleplan (strækningen er markeret som en gul streg).

Det bemærkes, at der for hver indsats skal laves en forundersøgelse, som belyser de tekniske muligheder, lodsejernes holdning, vurdering af konsekvenserne og lodsejernes eventuelle ønsker til erstatning. På baggrund heraf kan byrådet / byrådene vurdere, om det / de vil søge Naturstyrelsen om at den pågældende indsats realiseres eller om det / de vil anmode Naturstyrelsen om at indsatsen udgår, enten fordi indsatsen ikke har den ønskede effekt eller fordi den ikke er omkostningseffektiv.

Udvalget for Teknik og Miljø, 26. februar 2015, pkt. 38:

Jan Brøndum blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling.

Der afholdes møde med de involverede parter. Mødedato cleares med udvalget.

Genoptagelse af sagen.

Sagen blev d.26.2.2015 udsat på møde mellem de involverede parter i sagen. Inden mødet blev afholdt, besluttedes at udsætte det, indtil sagen har været drøftet i TMU igen. Begrundelsen herfor er, at to klager af 18.11.2014 og 31.12.2014 fejlagtigt først er fremsendt til Natur- og Miljøklagenævnet 3.3.2015. Fejlen blev opdaget i forbindelse med udarbejdelse af sagsindsigt, hvorefter klagerne straks blev sendt til Natur- og Miljøklagenævnet. Fejlen blev beklaget, og klager blev orienteret om, at der ikke var tale om en bevidst udeladelse, men skyldes travlhed i forvaltningen, som centerchefen ikke havde været tilstrækkeligt opmærksom på.  

Forvaltningen indstiller:

Ingen for Rebild Kommune

Fra TMU d.26.2.2015: Induflex fik den 21. august 2014 påbud om senest den 15. februar 2015 at dokumentere, at de foranstaltninger virksomheden ville etablere overholder de grænseværdier for lugt og MMA, der fremgår af Rebild Kommunes påbud af 24. oktober 2013 med ændringer i Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 28. marts 2014.

Induflex har den 9. februar 2015 fremsendt akkrediteret rapport som dokumentation for, at påbuddet er efterkommet.

Rapporten dokumenterer, at påbuddet i forhold til grænseværdien for MMA er overholdt med en pæn margin. I forhold til grænseværdien for LE (lugtenheder) fremgår det, at grænseværdien er overholdt både i industriområder (10 LE) og boligområder (5 LE). Det fremgår dog også af rapporten, at grænseværdien for boligområder kun lige netop er overholdt og at der er stor usikkerhed på lugtbestemmelsen.

Forvaltningen har bedt Rambøll om at vurdere rapporten. Rambølls vurdering er vedlagt sagen.

Forvaltningen finder på baggrund af ovenstående, at sagen for nuværende må anses for afsluttet med den fremsendte dokumentation. Evt. klager over lugtgener kan dog med de nævnte usikkerheder i rapporten være velbegrundede. Forvaltningen vil i så fald genoptage sagen.