I forbindelse med gennemførelse af projektet for udbygning af vejnettet i Støvring Ådale, herunder etablering af ny bro ved Klepholmvej, skal både rådgiverydelsen og entreprenørydelsen med baggrund i den skønnede anlægsøkonomi udbydes som EU-udbud efter udbudslovens afsnit II. Vejprojektet ønskes igangsat nu af hensyn til at kunne koordinere arbejdet med etablering af ny børnehave i området nord for Klepholmvej, som ønskes realiseret indenfor de næste par år. Af hensyn til at kunne koordinere projektet med øvrige anlægsarbejder på jernbanen, og derved minimere generne for togpassagererne, og i øvrigt for at kunne tilbyde den nødvendige infrastruktur for forsat byudvikling i Støvring Ådale.
Efter Rebild Kommunes politik for indkøb og udbud, skal de overordnede vilkår for udbud af ydelserne godkendes af Økonomiudvalget.
Når der skal gennemføres anlægsprojekter i tilknytning til jernbanen, er det helt afgørende for projektet, at både rådgiver og entreprenør har erfaring med at samarbejde med Bane Danmark og navnlig de særlige tekniske krav, der gælder, når man skal udføre arbejder på og omkring banearealer.
For at lægge vægt på en rådgivers eller entreprenørs tidligere erfaringer, skal det i udbud efter udbudslovens afsnit II som udgangspunkt ske som et egnethedskrav eller krav i forbindelse med udvælgelse (udvælgelseskrav) af rådgiver/entreprenører. Et egnethedskrav anvendes til at stille minimumskrav til de virksomheder, der deltager i et udbud. Kravet vedrører virksomheden generelt og kan for eksempel være et minimumskrav til størrelsen af omsætning, antal ansatte eller antal sammenlignelige referencer. Udvælgelseskrav anvendes kun ved begrænsede udbud. I et begrænset udbud prækvalificeres der først et antal tilbudsgivere, der herefter kan afgive tilbud på opgaven.
Blandt de tilbudsgivere, der opfylder egnethedskravene, udvælges de virksomheder der prækvalificeres på baggrund af udvælgelseskravene. Udvælgelseskravene anvendes til at finde ud af, hvilke virksomheder der bedst kan løse den udbudte opgave. Udvælgelseskravene vedrører også virksomhederne generelt og har samme indhold som egnethedskrav.
Forskellen på egnethedskrav og udvælgelseskrav er derfor alene, at et egnethedskrav blot stiller et minimum, der skal opfyldes før en virksomhed kan deltage i et udbud, hvorimod man ved udvælgelseskrav vurderer, hvor godt virksomheden opfylder kravet.
Efter udbudslovens afsnit II kan man alene anvende begrænset udbud med prækvalifikation, hvor alle interesserede virksomheder kan anmode om at blive prækvalificerede. Der offentliggøres således en bekendtgørelse, som alle interesserede virksomheder kan reagere på.
For at være sikre på, at de virksomheder, der afgiver tilbud på rådgiveropgaven og den efterfølgende anlægsopgave, er de bedst egnede til at udføre et projekt over et baneareal, anbefales det derfor, at der anvendes begrænset udbud efter udbudslovens afsnit II.
Rådgiverydelsen er planlagt sendt i udbud juni-måned indeværende år, og entreprenørydelsen for anlægsarbejdet i juni-måned 2019.
Der vil ved både udbuddet af rådgiver- og entreprenørydelserne blive stillet krav om, at tilbudsgiverne påtager sig en arbejdsklausul om overenskomster, og ved entreprenørudbuddet vil der blive stillet krav om en uddannelsesklausul, da opgaven har en størrelse, hvor dette er muligt.
I begge udbud anbefales det, at der anvendes tildelingskriteriet ”bedste forhold mellem pris og kvalitet”, da dette tildelingskriterium giver mulighed for, at lægge vægt på rådgivers og entreprenørernes forslag til tekniske løsninger af opgaverne, deres projektorganisation for opgaverne og de konkrete medarbejderes kvalifikationer i relation til opgaverne. Alle disse krav skal også være med til at sikre, at projektet bliver udført i den rette kvalitet og til rette tid. Der stilles i begge udbud krav om, at de tilbudte priser, maksimalt må svare til budgettet for den pågældende del af opgaven. Tilbudsgiverne konkurrerer herefter på, hvor meget deres pris er lavere end budgettet.
Efter Rebild Kommunes indkøbs- og udbudspolitik skal Økonomiudvalget godkende, hvilke virksomheder, der opfordres til at afgive tilbud i et begrænset udbud. Da der imidlertid anvendes begrænset udbud med prækvalifikation, og da rådgiverudbuddet skal gennemføres snarest muligt for at undgå forsinkelse af projektet, anbefales det, at der givers bemyndigelse til forvaltningen (direktionen) til at godkende valget af rådgivere efter prækvalifikationen. Valget af entreprenører forlægges økonomiudvalget til godkendelse. Forvaltningen godkender efter indkøbs- og udbudspolitikken, det endelige valg af vindere af udbuddene.
Udskriv
Læs højt
