Udskriv
Læs højt
Sagsfremstilling
Baggrund og hidtidig praksis
Rebild Kommune yder tilskud til idræts- og svømmehallernes vedligeholdelse via halvedligeholdelsespuljen. Den faglige vurdering af nødvendige vedligeholdelsesarbejder med kommunalt tilskud sker med baggrund i rapport udarbejdet af Rambøll (bilag). I den forgangne byrådsperiode har konkrete idræts- og svømmehaller haft udfordringer med forskellige forhold, f.eks. med at løfte egenfinansiering, og/eller haft ønsker om at fremrykke et vedligeholdelsesarbejde. I den forbindelse har disse idræts- og svømmehaller indsendt ansøgninger enten stilet til forvaltningen eller stilet til Kultur- og Fritidsudvalget. Hidtidig praksis har været, at sådanne ansøgninger kom på udvalgets dagsorden.
Ansøgningen fra Bælum Hallen
Bestyrelsen i Bælum Hallen har indsendt ansøgning om økonomisk hjælp til nyt gulv. Gulvet er fra 1978. Bestyrelsen oplyser endvidere, at taget i en årrække har været utæt, men hallen først i 2017 har haft mulighed for at lægge nyt tag, hvilket har skadet gulvet.
Skaden er opstået over en lang årrække pga. et utæt tag, derfor dækker forsikringen ikke. Det går ikke ind under kategorien vandskade.
Bælum Hallen kan ikke, jf. de aktuelle regler for halvedligeholdelsespuljen, få kommunalt tilskud til et nyt gulv. Samtidig oplyser hallens bestyrelse i ansøgningen, at økonomien ikke er til, at der kan spares op til et nyt gulv.
Vedlagt er ansøgning fra Bælum Hallen, årsrapporter for 2014, 2015 og 2016 for Bælum Hallen og den halanalyse, som Bælum Hallen omtaler i deres ansøgningsmateriale. Årsrapporten for 2017 foreligger endnu ikke.
Aktuelle principper for halvedligeholdelsespuljen og politiske beslutninger
Halvedligeholdelsesprojekter er kategoriseret på følgende vis af Rambøll:
Projekter med prioritet 1: Der kan opstå risiko for personer (løse tagplader, løse gelændere)
Projekter med prioritet 2: Der kan opstå egentlige følgeskader (utætte tage, utætte fuger)
Projekter med prioritet 3: Der vil opstå væsentlig fordyrende forværring i tilstanden.
Projekter med prioritet 4 og 5 medtages ikke/ kan ikke få tilskud fra puljen.
Kultur- og Fritidsudvalget har på møde den 16. august 2016 truffet en principbeslutning om, at der ikke fremadrettet gives kommunalt tilskud fra halvedligeholdelsespuljen til prioritet 3 projekter. Før denne dato fik haller også tilskud til prioritet 3 projekter. Årsagen til denne ændring er, at det har været nødvendig med en økonomisk prioritering, da puljen jf. Rambølls oversigt ikke kan bære alle prioritet 1, 2 og 3 projekter. Udvalget skulle således vælge mellem at tillægge hallerne en øget egenfinansiering, skubbe prioritet 1 og 2 projekter ud i fremtiden eller at fravælge at støtte prioritet 3 projekter. Aktuelt gives således alene 75% i tilskud til prioritet 1 og 2 projekter.
Halgulvet var oprindeligt på som projekt under hallernes vedligeholdelsespulje 2018 som et prioritet 3 projekt. Jf. Kultur- og Fritidsudvalgets principbeslutning i 2016 om, at der ikke gives kommunalt tilskud til prioritet 3 projekter, er projektet taget af listen og Bælum Hallen må selv løfte finansieringen.
Rambølls vurdering af gulvet
I følge Rambølls rapport er gulvet så slidt, at gulvet bør udskiftes i 2018. Projektet er endvidere klassificeret af Rambøll som et prioritet 3 projekt. Rambøll estimerer en udskiftning til at koste 700.000 kr.
Bælum Hallen må ikke optage lån til projektet
Haller i Rebild Kommune må ikke optage lån eller omlægge lån. Dette gælder uanset om der er tale om finansering til halvedligeholdelse eller lån til nyanlæg. I forbindelse med økonomiaftalen, der hvert år indgås mellem kommunerne og regeringen, fastsættes det hvor meget kommunerne må optage i lån i det følgende budgetår. Den samlede låneramme indgår som en del af finansieringen af det samlede kommunale budget. Kommunen optaget normalt ikke lån til enkelte projekter, men optager et årligt lån svarende til den samlede låneramme. Hvis en selvejende institution optager et lån, vil det påvirke kommunens låneramme. Dvs. at så indskrænkes Rebild Kommunes muligheder for at disponere midler til andre projekter. Den selvejende institution må derfor ikke optage lån uden byrådets godkendelse. Dermed skal Bælum Hallen under de aktuelle regler selv opspare 700.000 kr. til et nyt gulv.
Forvaltningens bemærkninger
Udskiftning af halgulvet er et prioritet 3 projekt. I henhold til de aktuelle principper for halvedligeholdelsespuljen og principbeslutningen i Kultur- og Fritidsudvalget den 16. august 2016 gives der ikke kommunalt tilskud til dette projekt. En fravigelse af princippet vil medføre, at andre projekter må udskydes eller ændres.