1. Gensidig orientering fra udvalg og forvaltning

2. Evaluering af mødet

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orientering til efterretning

Baggrund

I perioden oktober 2021 til februar 2022 har Danmarks Statistik gennemført en national tilfredshedsundersøgelse blandt forældre til børn i dagtilbud. Undersøgelsen udspringer af den landspolitiske “Aftale om ledelse og kompetencer i den offentlige sektor” fra februar 2019, der gennem brugertilfredshedsundersøgelser skal sætte fokus på udviklingen af kvalitet og service i den offentlige sektor.

Om undersøgelsen

Undersøgelsen er gennemført blandt kommunale og selvejende daginstitutioner og kommunale dagplejer i alle landets kommuner. I hvert dagtilbud er én forældre til hvert barn udtrukket tilfældigt. I tilfælde med kun én forældre er bopælsforælderen udtrukket. I alt er 228.000 forældre blevet udtrukket til undersøgelsen, hvoraf ca. 120.000 svarede. Dette giver en samlet svarprocent på 54 %. Danmarks statistik har herefter brugt vægtning til at opregne svardata til populationen.

Undersøgelsen opgør ikke en kommunespecifik svarprocent, men I Rebild kommune blev brugertilfredsundersøgelsen besvaret af 701 forældre.
I undersøgelsen er tilfredsheden målt ved 5 svarkategorier som repræsenterer henholdsvis 1-5: ”Meget utilfreds, utilfreds, hverken eller, tilfreds og meget tilfreds”.

Spørgsmålene omhandler temaerne;

· Aktiviteter, leg og grupper

· Sprog, forståelse og tryghed

· Samarbejdet med personalet

· Børnene imellem.

Overordnet tilfredshed

Undersøgelsen viser, at 87 procent af de adspurgte forældre i Rebild kommune er enten tilfredse eller meget tilfredse med deres barns dagtilbud. Resultatet ligger over landsgennemsnittet på 86 procent, og ud af de 98 kommuner placerer Rebild sig som nr. 45 målt på graden af tilfredshed. Samlet set er tilfredsheden i kommunen på 4,3 hvilket svarer til landsgennemsnittet, som også er 4,3.

Fordelt på typer af dagtilbud i kommunen er andelen af positive forældre størst for forældre til børn i aldersintegreret vuggestue, hvor den gennemsnitlige tilfredshed er på 4,6 (landsgennemsnittet ligger på 4,3).
De gennemsnitligt mindst tilfredse er forældre til børn i aldersintegreret institutionsbørnehave, hvor tilfredsheden er 4,3 (landsgennemsnittet ligger på 4,2).

Aktiviteter, leg og grupper

I forhold til spørgsmålene omhandlende aktiviteter leg og grupper ligger kommunen over gennemsnit på alle tre spørgsmål. For spørgsmålet om de aktiviteter personalet står for i dagligdagen fx sanglege kreative aktiviteter og motorik er den gennemsnitlige tilfredshed på 4,4, og 89 procent har svaret, at de er enten tilfredse eller meget tilfredse. Forældrenes tilfredshed med personalets indsats for at udvikle deres barns sociale kompetencer, fx vise hensyn og forståelse for andre og indgå i grupper, ligger også på 4,4 - og 89 procent er enten tilfredse eller meget tilfredse. Lidt lavere er tilfredsheden med personalets opmærksomhed på at støtte og rammesætte leg for deres barn. Her er tilfredsheden 4,3, og 84 procent er enten tilfredse eller meget tilfredse.

Sprog, forståelse og tryghed

For spørgsmålene om arbejdet inden for sprog, forståelse og tryghed er tilfredsheden igen over gennemsnit på alle tre spørgsmål. Tilfredsheden med personalets indsats for at understøtte deres barns sproglige udvikling er på 4,3 i gennemsnit, og 88 procent svarer enten tilfreds eller meget tilfreds.
For spørgsmålet vedr. personalets indsats med at tage udgangspunkt i barnets perspektiv er tilfredsheden i gennemsnit på 4,3, og 84 procent er enten tilfredse eller meget tilfredse. Tilfredsheden med personalets indsats for at få forælderens barn til at føle sig tryg er 4,4 i gennemsnit, og 89 procent af forældrene er enten tilfredse eller meget tilfredse.

Samarbejdet med personalet

For spørgsmålene vedr. samarbejdet med personalet er kommunen ligeledes over gennemsnittet. Forældrenes tilfredshed med informationsniveauet om barnets dagligdag i dagtilbuddet ligger på 4, og 77 procent er enten tilfredse eller meget tilfredse med informationsniveauet. I forhold til personalets dialog og samarbejde med forælderen om barnets læring og udvikling i dagtilbuddet er gennemsnittet på 4,1 og 77 procent er enten tilfredse eller meget tilfredse.

Børnene imellem

For forældrenes tilfredshed med arbejdet for børnene imellem er tilfredsheden for de to spørgsmål henholdsvis over og tilsvarende landsgennemsnittet. I forhold til spørgsmålet vedrørende tilfredshed med personalets indsats for at støtte deres barn med at skabe venskaber er tilfredsheden 4,2, og 82 procent er enten tilfredse eller meget tilfredse. Yderligere er tilfredsheden med personalets indsats for, at barnet bliver lyttet til og respekteret 4,2 og 86 procent er enten tilfredse eller meget tilfredse.

Rapporten med undersøgelsens resultater er vedlagt sagen som bilag. Herudover har Social-og Indenrigsministeriet udviklet et dashboard med en interaktiv visning af resultaterne. Dashboardet kan tilgås her.

Indflydelse og lydhørhed

I forbindelse med gennemførelsen af undersøgelsen fik kommunerne mulighed for at stille ekstra spørgsmål til forældrene. Rebild Kommune tilføjede to ekstra spørgsmål, som omhandlede forældrenes mulighed for indflydelse på dagtilbuddet fx gennem forældrebestyrelsen og personalets lydhørhed over for forælderens synspunkter. Disse spørgsmål relaterer sig til Rebild kommunes arbejde med velfærdsaftalen, hvor der er fokus på forældreinddragelse og at udvikle det enkelte tilbud sammen med forældre og børn.

På spørgsmålet om forælderens mulighed for indflydelse på dagtilbuddet, fx gennem forældrebestyrelsen er tilfredsheden 3,8, og kun 64 procent er tilfredse eller meget tilfredse. I forhold til personalets lydhørhed overfor forælderens synspunkter er tilfredsheden i gennemsnit 4,1, og 80 procent er enten tilfredse eller meget tilfredse.

Tilfredsheden på de to ekstra spørgsmål vedr. indflydelse og lydhørhed er altså lavere end for tilfredsheden på de andre områder for dagtilbuddene i kommunen. Der er derfor forsat behov for fokus på forældreinddragelse og lydhørhed over for forældre i arbejdet med at udvikle dagtilbuddene. Resultaterne fra denne tilfredshedsundersøgelse vil blive anvendt som sammenligningsgrundlag for tilfredsheden med forældreinddragelsen senere i arbejdet med velfærdsaftalen.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orienteringen vedr. brugertilfredshedsundersøgelsen blandt forældre på dagtilbudsområdet til efterretning.

Baggrund

Skolefravær kan have alvorlige konsekvenser og være hæmmende for et barns udvikling og trivsel. Hvis ikke der gribes ind i tide, kan fraværet udvikle sig til mere alvorlige problematikker og være medvirkende til, at barnet bliver isoleret og mister både faglige og sociale kompetencer.

I centerkontrakterne 2021-2022 for Center Børn og Unge og Center Familie og Handicap er skolefravær en prioriteret indsats med særligt fokus på det tværgående samarbejde. På den baggrund blev der i januar 2021 nedsat en styre/arbejdsgruppe for en tværgående fraværsindsats bestående af:

• Centerchef for Center Familie og Handicap
• Centerchef for Center Børn og Unge
• Leder af PPR
• Funktionsleder
• Skoleleder
• Mellemleder fra skoleområdet

Som et led i den tværgående fraværsindsats har der i perioden efteråret 2021- foråret 2022 været behov for, at der i Center Børn og unge blev klarlagt den nuværende decentrale praksis på skolerne for håndtering af fravær og fraværsregistrering samt undersøgt, hvordan skolerne kan understøttes i arbejdet med at skabe en kultur blandt folkeskolens elever, forældre og ansatte, hvor der i det daglige er fokus på stabilt fremmøde, faglig udvikling og samarbejde omkring eleverne.

De enkelte skoler er ansvarlige for at udarbejde lokale procedurer for håndtering af skolefravær. Men for at sikre et mere ensartet serviceniveau og fælles retning i forhold til håndtering af bekymrende fravær er der udarbejdet tre konkrete redskaber med formaliserede handleanvisninger til at understøtte systematikken i fraværsindsatsen og sikre den rette indsats til rette tid. Rammesætningen for hvem der gør hvad og hvornår ved bekymrende fravær skal være med til at støtte op om, at ingen skoler er i tvivl om, hvordan man håndterer bekymrende fravær i forhold til det tværfaglige samarbejde. Rammesætningen skal endvidere synliggøre handlemuligheder og hvilke indsatser der kan iværksættes.

1: Handlevejledning ved skolefravær - Trin for trin guide

– til fagpersoner i Rebild Kommune

Trin for trin guiden er et arbejdsredskab, hvor fagpersoner kan få overblik over handlemuligheder og relevante aktører, samt hvordan der som minimum skal reageres, og hvem der har ansvaret for at reagere. Arbejdsredskabet er til internt brug.

Trin for trin guiden er inddelt i fire trin.

● Trin 0: Forebyggelse og tidlig opsporing

● Trin 1: Tidlig indsats

● Trin 2: Bekymrende fravær

● Trin 3: Fortsat bekymrende fravær

2: Handlevejledning ved skolefravær - Det er bedst, når alle er her!

– til fagpersoner på skoler

Handlevejledningen beskriver den gældende lovgivning på området, hvem der har ansvaret for hvad og hvilke forventninger, der er til skolen i fraværsindsatsen.

3: Håndtering af skolefravær i Rebild Kommune – Det er bedst, når alle er her!

- Folder til forældre med information om håndtering af skolefravær i Rebild Kommune.

Folderen kan uddeles til forældre og beskriver blandt andet, hvornår der er tale om bekymrende fravær, hvilke tegn forældre skal være opmærksomme på, samt hvordan man som forældre kan støtte sit barn. Folderen bliver desuden tilgængelig på Rebild Kommunes hjemmeside.

(Handlevejledninger og folder til forældre er vedhæftet som bilag)

Generel fraværsindsats

I efteråret 2022 vil de to handlevejledninger samt folderen til forældre blive udbredt og implementeret i praksis. Derudover vil der i efteråret blive fokuseret på det videre arbejde med den tværgående fraværsindsats.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orienteringen til efterretning.