Forvaltningen indstiller, at fagudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd indstiller, at den nye Børne- og ungepolitik godkendes

Arbejdsmarkedsudvalget, 13. november 2018, pkt. 102:

Indstilles godkendt.

Sundhedsudvalget, 13. november 2018, pkt. 123:

Godkendt.

Børne- og Familieudvalget, 14. november 2018, pkt. 161:

Indstilles godkendt.

Udvalget kvitterer for de mange konstruktive høringssvar og et stort engagement.

Kultur- og Fritidsudvalget, 14. november 2018, pkt. 121:

Godkendt.

Økonomiudvalget, 21. november 2018, pkt. 261:

Indstilles godkendt.

Der er ingen økonomiske- eller bevillingsmæssige konsekvenser

Rebild Kommune skal have en ny sammenhængende Børne- og ungepolitik.

Børne- og ungepolitikken er blevet til i et tværfagligt samarbejde mellem Center Børn og Unge, Center Familie og Handicap, Center Arbejdsmarked og Borgerservice samt Center Sundhed, Kultur og Fritid.

Politikken er udarbejdet på baggrund af en proces, som har involveret alle elevråd, Ungerådet, repræsentanter fra forskellige andre råd, forældre, medarbejdere, ledere og politikere.

Sammen har de på en fælles temadag sat deres aftryk og været med til at skabe en fælles Børne- og ungepolitik med engagement, ejerskab og følgeskab. Alle deltagere fra temadagen har haft arbejdsgruppens sammenskrivning af input fra temadagen til gennemsyn, og har derfor på et tidligt tidspunkt i skriveprocessen haft mulighed for at komme med yderligere input til politikken.

Børne- og ungepolitikken sætter en fælles retning for alle, der har med børn og unge at gøre i Rebild Kommune. Den udstikker de overordnede rammer for vores daglige arbejde, så både borgere og medarbejdere ser kommunens indsatser på børne- og ungeområdet som del af en helhed. På denne måde skal politikken medvirke til at skabe sammenhæng mellem vores tiltag og højne kvaliteten i børnenes og de unges dagligdag. Dens succes skal først og fremmest måles på, om vi formår at omsætte ordene til handling og tænke den ind som en naturlig del af hverdagen.

Politikken folder sig ud i fire fokusområder, som sammen sætter retning for dialog og handling både centralt og lokalt. Disse er følgende:

· Børn og unges stemme

· Fællesskaber der rummer

· Leg, lær og skab!

· I bevægelse

Fokusområderne er alle brikker i puslespillet, som bidrager til at skabe det gode liv for børn og unge.

Udkastet til en ny Børne- og ungepolitik har nu været sendt i høring. Høringssvarene er vedhæftet og forsøgt imødekommet i den sidste revision af politikken.

Der er indkommet 22 høringssvar fra medarbejderudvalg samt forældrebestyrelser i daginstitutioner, skoler og PPR. Hovedparten af høringssvarene er indsendt af daginstitutionsområdet.

Der er generel tilfredshed med udkastet til Børne- og ungepolitikken. Høringssvarene har dog givet anledning til mindre ændringer i politikken, som hovedsageligt vedrører trivsel og mere fokus på 0-6 årige. Derudover nævnes det, at politikken er for overordnet, og der savnes konkrete anvisninger på tiltag og handlinger. Når politikken er politisk godkendt, vil der blive fremlagt en implementeringsplan, således at politikken lokalt kan udmøntes i handleplaner. Endelig er et gennemgående tema i høringssvarene, at der bør være overensstemmelse mellem politikkens visioner og ressourcetildelingen. 

Vedlagt dagsordenen er det udkast til politikken, som har været i høring inkl. forvaltningens rettelser indsat som kommentarer i pdf'en. Vedlagt er desuden den reviderede politik, hvor alle rettelser er indarbejdet i politikken.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler, at der opsættes skilte ved sårbare drikkevandsområder i de 2 foreslåede pilotområder. Forvaltningen justerer projektområderne i forhold til interesse og tilsagn om medfinansiering fra de respektive vandværker.

Teknik- og Miljøudvalget, 14. november 2018, pkt. 174:

Et flertal i Teknik- og Miljøudvalget bestående af Kim Edberg, Morten Lem og Jeanette Sagan besluttede at godkende som indstillet.

Ole Frederiksen og Anna Oosterhof var imod.

Økonomiudvalget, 21. november 2018, pkt. 257:

Indstilles godkendt som indstillet.

Venstre stemte imod.

Den sociale Fællesliste tog forbehold.

Vi har tilsagn fra de større vandværker i projektområdet om at bidrage til at afholde udgifter til opsætning af skilte. Udgiften for de 24 skilte i pilotprojektet er i alt ca. 40.000 kr.

Hvis vandværkerne skal være med til at finansiere en del af omkostningen ved opsætning af skilte skal der findes en model for, hvilke vandværker der skal bidrage og med hvor meget.  

I forlængelse af temamødet om grundvand på Teknik- og Miljøudvalgets møde den 13. juni 2018 har forvaltningen udarbejdet et forslag om opsætning af skilte ved sårbare drikkevandsområder.

Skiltene skal medvirke til at øge befolkningens fokus på beskyttelse af drikkevandet bl.a. i forbindelse med beredskabssituationer. I Sverige og Tyskland er også opsat permanente skilte i indvindingsområder og vandbeskyttelsesområder for at øge fokus på beskyttelsen af drikkevandet. Forvaltningen forventer, at skiltning også i Rebild Kommune vil kunne gøre en forskel og medvirke til en ændret adfærd hos private grundejere samt et større fokus i beredskabssituationer.

Udkast til udformning af skilte, lovgivning ifht. skiltning herunder tilladelser samt foreløbige forslag til placeringen af skiltene er vist i bilag 1.

Der foreslås opsat 24 skilte langs større veje i 2 pilotområder, hvor grundvandet er sårbart. Pilotområderne ligger ved Torsted og Skørping / Rold Skov hvor der p.t. er indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse i høring. Områderne inkluderer indvindingsoplande til vandværkerne: Skørping, Gammel Skørping, Rebild, Rebild Skovhuse, Sejlstrup, Aarestrup, Ersted Hede og Suldrup - Hjedsbæk Vandværk. Disse vandværker er kontaktet og har vist interesse for idéen.

Forvaltningen foreslår, at opsætning af skilte ledsages af en informationskampagne. Skiltningen evalueres efterfølgende, og herefter besluttes, om der skal opsættes skilte ved sårbare drikkevandsområder i den resterende del af kommunen.

Økonomi

Permanente ikke-reflekterende skilte kan laves for ca. 900 kr. pr. m2. Det vil sige, at hvis skiltet ca. skal være 50X50 cm kommer skiltet ca. til at koste 225 kr. Dertil skal lægges ca. 600 kr. til en galge til at holde skiltet, samt ca. 900 kr. til at grave galgen ned samt montere skiltet i galgen, det vil sige at prisen på et skilt med galge og montering ca. bliver 1.725 kr. For de 24 skilte som foreslået i pilotprojektet bliver det en pris på 41.400 kr som findes på Center Natur og Miljøs drift.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om, at der opsættes skilte ved sårbare drikkevandsområder i de 2 foreslåede pilotområder.

Teknik- og Miljøudvalget, 15. august 2018, pkt. 124:

Kim Edberg og Morten Lem ønskede at godkende som indstillet.

Jeanette Sagan forbeholdt sig stillingtagen.

Ole Frederiksen og Anna Oosterhof begærede sagen i byrådet.

Økonomiudvalget, 22. august 2018, pkt. 185:

Et flertal (Socialdemokraterne, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Konservative, Den sociale Fælleliste) indstiller, at forvaltningen undersøger holdningen hos alle vandværker.

Venstre ønsker sagen i byrådet.

Byrådet, 30. august 2018, pkt. 140:

For godkendelse som indstillet af ØK stemte 17 (Socialdemokraterne, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Konservative, Den sociale Fællesliste)

Imod stemte 8 (Venstre)

Godkendt

Venstre ønsker ikke at bruge kommunale midler på at opsætte og administrere drikkevandsskilte rundt i landskabet.

Fornyet sagsfremstilling:

Forvaltningen har, på baggrund af byrådets beslutning i august 2018, undersøgt holdningen hos almene vandværker til at der opsættes skilte ved sårbare drikkevandsområder. Det er lykkedes at få svar fra 43 af kommunens 44 almene vandværker.

Vandværkerne er både blevet spurgt, om deres holdning til at opsætte skilte langs med større veje ved sårbare drikkevandsområder, og om vandværket er villigt til at medfinansiere skiltene, hvis det bliver nødvendigt. 34 af 44 vandværker synes at skiltene er en god ide, 5 vandværker synes ikke at skiltene er en god idé og 4 vandværker er ikke afklarede.

Alle store vandværker (indvinder mere end 100.000 m3/år): Støvring, Terndrup, Nørager, Haverslev, Suldrup-Hjedsbæk og Skørping vil medfinansiere skiltene, mens nogle af de mindre vandværker er mere forbeholdne.

Samlet set er 15 vandværker umiddelbart villige til at medfinansiere, hvis det bliver nødvendigt. Derudover er en halv snes vandværker uafklarede i forhold til medfinansiering, og endelig er der en rest, fortrinsvis de helt små vandværker, som ikke ønsker at medfinansiere. Undersøgelsen er vedlagt i bilag 1.

På baggrund af undersøgelsen vurderer forvaltningen, at der er baggrund for at fortsætte med pilotprojektet med ca. 24 skilte i 2 områder.