En tværfaglig arbejdsgruppe bestående af Center Natur og Miljø, Center Plan, Byg og Vej, Fællescenter Sekretariat, Rebild Forsyning og Center Kultur og Fritid har på foranledning af Kultur- og Fritidsudvalget udarbejdet et notat vedr. scenarier for den fremtidige anvendelse af arealerne omkring den gamle materielgård i Støvring. Notatet er vedlagt som bilag.

Om arealet

Materielgården i Støvring er omgivet af boldbaner og tennisbaner, samt beboelse og erhverv. Der er tale om et samlet areal på 9439 m2. Det formodes dog, at det aktuelle anvendelige areal er 6400 m2, når der tages højde for skråningsanlæg, samt sti- og vejsystem. En eventuel udvidelse af det anvendelige areal kan laves ved at fjerne terrænforskelle. Området er i Kommuneplan 2017-2029 udlagt som et rekreativt område, og der lægges i kommuneplanen op til en anvendelse til fritidsformål, sportsplads og bypark. På arealet er en meget blandet bygningsmasse bestående af både åbne og lukkede garager, værksteder, kontorbygning og midlertidig pavillon. Bygningerne er af forskellig kvalitet, materialer og byggeår, samt med varierende isolering og varme.

Økonomiudvalget har på deres møde den 16. november 2016 besluttet, at forvaltningen forbereder en midlertidig placering af hjemmeplejen i Støvring på materielgården fra det tidspunkt, hvor driftsenheden er flyttet til nybyggeriet i Haverslev og frem til byrådet har afklaret den fremtidige udnyttelse af materielgårdens areal.

Inputs fra borgerinddragelsesprocessen

I forbindelse med borgerinddragelsesprocessen har arbejdsgruppen fået følgende ønsker ind fra borgere og foreninger: X-hal/ Streetsport, petanquebane, skole-Bi-Gård, flere fodboldfaciliteter, multihal til tennis, værksted, samt træningslokale til gymnastik og dans. Disse er belyst nærmere i notatet. Der er en generel enighed om, at der skal laves noget på tværs af målgrupper. Dvs. at der skal laves et område, som tiltrækker forskellige målgrupper og generelt bliver et område for alle byens borgere. Endvidere påpeger flere, at den fremtidige brug af arealerne skal sammentænkes med klimatilpasning. Dvs. at der kan laves et spændende miljø, hvor aktiviteter/ faciliteter tænkes sammen med vand/ regnvandshåndtering. Flere af deltagerne, på tværs af ideer, lagde op til et miljø, der tager udgangspunkt i nogle af de eksisterende bygninger og i et ”skævt” og ”råt” miljø.

Scenarier for fremtidig anvendelse

Forvaltningen belyser i det vedlagte notat følgende scenarier i forhold til den fremtidige anvendelse af arealerne omkring den gamle materielgård:

Se vedhæftede notat for uddybende beskrivelser af de enkelte scenarier.

Arbejdsgruppens bemærkninger

Arbejdsgruppen vil gerne gøre opmærksom på, at notatet er udarbejdet indenfor en meget kort tidsramme på kun en måned inkl. planlægning og afholdelse af borgerinddragelsesproces. Derfor er der alene tale om indledende beskrivelser af scenarier. Såfremt det politisk besluttes at arbejde videre med et scenarie, er det således relevante med mere dybdegående afdækning af relevante forhold.

Arbejdsgruppen opfordrer Kultur- og Fritidsudvalget og Teknik- og Miljøudvalget til at indstille til Byrådet, at der træffes beslutning om, hvilken retning/ scenarie, der skal arbejdes videre med, da dette er afgørende for planlægningen af det videre arbejde.

Når Byrådet har truffet beslutning om, hvilket scenarie, der skal arbejdes videre med, kan der nedsættes en arbejdsgruppe med de rette kompetencer til det videre arbejde. Såfremt det besluttes at arbejde videre med et projekt, der involverer regnvandshåndtering, bør Rebild Forsyning inviteres med i arbejdsgruppen. Såfremt det besluttes at arbejde videre med faciliteter til sport og fritid, bør de aktuelle foreninger og aktører i sagens natur involveres.

Ligegodt hvilket scenarie byrådet beslutter at realisere, må der påregnes en vis tid til videre afdækning og proces, inden der kan ske en realisering.  

Der er på budgettet for 2017 afsat 1 mio. kr. til nedrivning/ rydning af eksisterende bygningsmasse på arealet.

Forvaltningen indstiller

- at Kultur- og Fritidsudvalget og Udvalget for Teknik og Miljø sender scenarierne videre til Økonomiudvalget og Byrådet, således at der kan træffes en beslutning omkring hvilket scenarie, der skal arbejdes videre med.

Byrådet har bevilliget 5 mio. kr. til anlæggelsen af et multihus ved Støvring Svømmehal. Endvidere har svømmehallen selv fundraiset cirka 1 mio. kr. til projektet. Med udgangspunkt i denne økonomi har Svømmehallens bestyrelse, i samarbejde med en rådgivende arkitekt, udarbejdet tegninger for huset og afholdt licitation. Licitationen blev afholdt den 21. august 2017. I den forbindelse har prisen for byggeriet desværre vist sig at være væsentlig dyrere end svømmehallens budget, og bestyrelsen afsøger nu løsningsmuligheder.
 

Resultat af møde mellem forvaltning, formand og bestyrelse

Der har været holdt et møde, og der blev identificeret flere muligheder for at reducere i udgifter til projektet.

1) Kan en ændring af byggepladsens placering måske give en besparelse?

2) Kan projektet reduceres ved at fjerne 1. salen?

3) Kan en licitation afholdt i f.eks. efteråret give et andet resultat?

4) Kan et ændret byggetidspunkt give et ændret resultat?

Mødet sluttede med, at svømmehallens bestyrelse ville overveje projektets fremtidig og ovennævnte muligheder.

Oplæg fra svømmehallens bestyrelse

 Bestyrelsen har nu indsendt materiale, hvor de ønsker en dialog med kommunen omkring en række forhold. Her uddrag af det indsendte materiale:

"1) Kan Rebild Kommune, hvis der afholdes yderligere en licitation, påtage sig yderligere udgifter såfremt prisen for etablering af projektet igen overskrider budgettet. Vil der f.eks. kunne laves en ekstrabevilling med et loft på f.eks. 1.500.000 kr.?

2. Kan Rebild Kommune, hvis der afholdes yderligere en licitation, påtage sig at stå for byggeplads / byggevej?

3. Vi kan i Støvring Svømmehals økonomi ikke finde midler til afholdelse af yderligere en licitation. Det mener vi heller ikke bør være nødvendigt, og har indledt en dialog med Rebild Arkitekterne om dette(se bilag B). Vores udgangspunkt er, at Rebild Arkitekterne efter vores opfattelse har ydet utilstrækkelig rådgivning, i en grad, så det er ansvarspådragende, og derfor skal stå for afholdelse af udgifterne i forbindelse med en licitation nummer Kommer vi ikke i mål med dette; - kan Rebild kommune, da påtage sig at stå for en ny licitation med udgangspunkt i det allerede udformede materiale?"

Samtidig oplyser bestyrelsen, at midlerne fra Mærsk Fonden er betinget af, at 1. salen ikke tages ud af projektet. Bestyrelsen har besluttet ikke at trække 1. sal ud af projektet, da bestyrelsen vurderer, at foruden at miste fondsbevillingen, vil det også være en for markant ændring af projektet i forhold til brugere og lokale støtter.

Endvidere oplyser halinspektøren, at der pr. 19. september 2017 ikke er nået en enighed med Rebild Arkitekterne omkring udgifterne til en ny licitation. Dette forventes afklaret i løbet af oktober.

Det indsendte brev fra svømmehallens bestyrelse er vedlagt sagen som bilag. Endvidere er vedlagt støttebrev fra Pingvinen.

Bemærkninger fra forvaltningen

Opgaver omkring licitation og byggeplads: Forvaltningen vurderer det er uhensigtsmæssigt, at opgaver vedr. afholdelse af licitation og byggeplads gøres til en kommunal opgave. Såfremt byrådet ønsker at støtte projektet yderligere end det allerede afsatte beløb, bør dette ske via en tillægsbevilling.

Besparelse grundet tidspunktet for licitation og byggeri: Forvaltningen vurderer, at det er realistisk, at en ændring af tidspunktet for afholdelse af licitation og byggeri vil give en besparelse i forhold til den afholdte licitation.

Eventuelle ekstra midler til projektet kan ikke afholdes indenfor den eksisterende ramme.

Forvaltningen indstiller,

- at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter sagen og en eventuel finansiering.