Du kan ikke bruge rebild.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Selvbetjening

Spar turen til rådhuset! Vores selvbetjening har åbent 24 timer i døgnet hele året rundt. Og du kan bruge den hjemmefra.

Beslutning

Godkendt.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget anbefaler, at Økonomiudvalg og Byråd godkender kvalitetsstandarden.

Sagsfremstilling

Rebild Kommune har på nuværende tidspunkt frit leverandørvalg på genoptræning efter sygehusindlæggelse. Det betyder, at borgeren frit kan vælge mellem den kommunale træningsenhed og 4 godkendte private fysioterapiklinikker.

Hidtil har kravet i kvalitetsstandarden været, at træningen skulle påbegyndes inden for 7 hverdage. Fremadrettet er kravet 7 kalenderdage. For at kommunikationen mellem leverandør og myndighed bliver effektiv, og at borgeren har en rimelig responstid, er det nødvendigt at ændre i sagsgangen. Hidtil skulle borgeren fortælle myndighed om deres leverandørvalg. Frem over skal borgeren henvende sig direkte til leverandøren og aftale en tid.

Rebild Kommune har landets tredje laveste ventetid på 6 kalenderdage i gennemsnit ifølge Sundhedsstyrelsens opgørelse. Borgerens reelle ventetid er væsentligt lavere end 6 dage. Dette skyldes, at der i Sundhedsstyrelsens ventetid medregnes tid, hvor kommunen afventer svar fra borgeren. Dertil medregnes der tid fra den første tilbudte træningstid til den tid, som borgeren endeligt møder frem. Det udvidede frie valg vil således kun træde i kraft, når en leverandør undtagelsesvist ikke lever op til den nye kvalitetsstandard.

For den genoptræning og vedligeholdelsestræning, som ikke sker efter sygehusindlæggelse, fastholdes den nuværende tidsfrist på 7 hverdage. Dette skyldes, at træningen er mindre akut, og at der er tale om bevilling efter ansøgning, som kræver mere sagsbehandling.

Ud over tidsfrister og sagsgang for genoptræning efter sygehusindlæggelse er der foretaget sproglige tilpasninger i kvalitetsstandarderne.Indstilling
Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget sender kvalitetsstandarderne i høring i Ældrerådet, LokalMED og hos de godkendte træningsleverandører.

Sundhedsudvalget, 5. marts 2019, pkt. 32:

Godkendt. Handicaprådet inkluderes i høringen.Supplerende sagsfremstilling:

Ældrerådet tager kvalitetsstandarden til efterretning uden kommentarer.

Handicaprådet har gennemlæst materialet og har ikke kommentarer, fordi ændringerne skyldes en lovændring og kommunen allerede mere end overholder de udstukne frister.

LokalMED Sundhed, Kultur og Fritid vurderer, at den ændrede lovgivning medfører øgede krav til medarbejdernes arbejdshastighed, effektivitet og tilgængelighed i myndighedsfunktionen på træningsområdet. Sammenholdt med det stigende antal genoptræningsplaner vil lovændringen potentielt have negativ indvirkning på medarbejdernes arbejdsmiljø.

Derfor anbefaler LokalMED Sundhed, Kultur og Fritid, at beskrivelsen af de procedurer, som myndighedsfunktionen skal udføre, erstattes af mindre specifikke formuleringer, da de nuværende låser visitatorerne fast i en bestemt arbejdsmetode, som ikke har været afprøvet i praksis. De ikke afprøvede procedurer kan medføre et øget arbejdspres, som vil kunne imødekommes ved at ændre procedurerne løbende.

Forvaltningen anbefaler, at ændringsforslaget fra LokalMED Sundhed, Kultur og Fritid indarbejdes i kvalitetsstandarden. Fordelen ved at have procedurerne specifikt beskrevet i kvalitetsstandarden er, at borgerne på forhånd kan læse de præcise gældende procedurer. Forvaltningen vurderer, at det giver større værdi for borgerne, at procedurerne er så hensigtsmæssige som muligt, end at de kan læse en detaljeret beskrivelse af dem i kvalitetsstandarden. Borgerne bliver med det samme informeret om den aktuelle procedure, når de kommer i et genoptræningsforløb, og den aktuelle procedure vil være den samme for alle borgere.

Ændringerne i forhold til høringsversionen består konkret i, at måden og tidspunkterne, som borgeren kontaktes på, erstattes af, at borgeren kontaktes senest efter 4 dage med henblik på opstart af genoptræning inden for 7 dage. Ligeledes slettes borgerens svarfrister fra kvalitetsstandarderne. Disse vil fremgå, når borgeren kontaktes af kommunen.

De private leverandører er høringsberettigede, men har ikke fremsendt formelle høringssvar.

Resume

Sagen afgøres i: Byrådet

I forbindelse med vedtagelsen af finansloven for 2018 blev der indført lovkrav om udvidet frit valg. Udvidet frit valg dækker de patienter, som kommunerne ikke kan tilbyde opstart af genoptræning efter sygehusindlæggelse senest 7 dage efter udskrivelsen. Nu har Kommunernes Landsforening udarbejdet en teknisk løsning og indgået kontrakter med leverandører, som kommunerne kan henvise til. Derfor er der nu behov for at ændre i kommunens kvalitetsstandarder på træningsområdet. Sagen genoptages efter at ændringerne har været i høring.

Beslutning

Taget til efterretning.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning.

Arbejdsmarkedsudvalget, 2. april 2019, pkt. 33:

Taget til efterretning.

Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen.

Økonomi

Fremgår af sagsfremstillingen.

Sagsfremstilling

Ordningen

Formålet med socialt frikort er at give de mest udsatte borgere en bedre mulighed for at deltage i samfundets arbejdsfællesskaber. Derudover er formålet også at tilskynde virksomheder til at tage socialt ansvar ved at ansætte udsatte borgere.

Borgerne i ordningen er ansat på ordinære vilkår og omfattet af de samme rettigheder som øvrige lønmodtagere, herunder optjening af ferie.

Arbejdsindtægten på op til 20.000 kr. årligt indgår ikke i vurderingen af retten til offentlige indkomstafhængige ydelser, eksempelvis kontanthjælp, hvorfor indtægten ikke skal fradrages i ydelserne.

Det er kommunernes opgave at visitere borgerne til ordningen, mens virksomhederne skal indberette aktiviteten for de borgere, de ansætter med et socialt frikort. KL og KOMBIT har udviklet en fælleskommunal it-løsning til formålet, som borgeren også selv har adgang til.

Målgruppe

Målgruppen for socialt frikort er borgere med særlige sociale problemer, herunder eksempelvis misbrug, hjemløshed og psykiatriske problemstillinger. Det skønnes med betydelig usikkerhed, at knap 4.000 personer årligt på landsplan vil anvende det sociale frikort.

Borgere i målgruppen vil ofte modtage enten førtidspension, kontanthjælp eller uddannelseshjælp. Det er forvaltningens forventning, at ganske  få borgere i Rebild Kommune vil være omfattet af ordningen.

Af Lov om forsøg med socialt frikort fremgår det, at der kan udstedes socialt frikort til borgere med særlige sociale problemer, som:

  • Opfylder betingelserne for at modtage hjælp eller støtte efter afsnit V i Lov om social service, fx støttekontaktpersonsordning
  • Hverken har været under ordinær uddannelse eller har haft arbejdsindkomst over 10.000 kr. inden for det seneste år forud for tilkendegivelsen af socialt frikort
  • Opfylder opholdskravet for ret til uddannelseshjælp eller kontanthjælp i Lov om en  aktiv socialpolitik

Som nævnt i de almindelige bemærkninger til lovforslaget skal borgerne visiteres til det sociale frikort på baggrund af en konkret individuel vurdering af, om den pågældende opfylder ovenstående kriterier. Det er ikke en betingelse, at vedkommende modtager en ydelse eller tilbud fra kommunen.

Implementering i Rebild

Relevante borgere vil via socialpsykiatrien blive informeret om forsøgsordningen, dels via støttekontaktpersonsordningen, dels via Værestedet. Socialstyrelsen har udarbejdet en pjece, som vil blive omdrejningspunkt for orienteringen. Pjecen er vedlagt som bilag. Virksomheder kan få råd og vejledning via jobcentrets virksomhedsservice

Forvaltningen har kortlagt en arbejdsgang, som giver borgeren en nem adgang til at ansøge om et socialt frikort. Uanset om borgeren henvender sig i Center Familie- og Handicap eller Center Arbejdsmarked og Borgerservice vil borgerens ansøgning blive startet op og koordineringen ift. vurdering af kriterierne samt udstedelse af frikort foregår administrativt, således at borgeren oplever sammenhæng og helhedstænkning på tværs af områderne. Borgeren giver samtykke til udveksling af  disse oplysninger i forbindelse med ansøgningen. Ydelsesafdelingen i Center Arbejdsmarked og Borgerservice træffer på baggrund af bl.a. Voksen- og Handicapafdelingens socialfaglige vurdering afgørelse om, hvorvidt borgeren opfylder kriterierne.

Forvaltningen vil føre statistik over udstedelser og eventuelle afslag på sociale frikort.

Resume

Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget og Sundhedsudvalget

Folketinget vedtog 31. maj 2018 Lov om forsøg med socialt frikort, som trådte i kraft 1. januar 2019.

Forsøgsordningen er gældende for en 2-årig periode.

Det sociale frikort giver borgere med særlige sociale problemer mulighed for at tjene op til 20.000 kr. skattefrit årligt og uden fradrag i forsørgelsesydelser.

Monsido - statistik

Cookieinformation

Muni ver. 2.0