Ordningen

Formålet med socialt frikort er at give de mest udsatte borgere en bedre mulighed for at deltage i samfundets arbejdsfællesskaber. Derudover er formålet også at tilskynde virksomheder til at tage socialt ansvar ved at ansætte udsatte borgere.

Borgerne i ordningen er ansat på ordinære vilkår og omfattet af de samme rettigheder som øvrige lønmodtagere, herunder optjening af ferie.

Arbejdsindtægten på op til 20.000 kr. årligt indgår ikke i vurderingen af retten til offentlige indkomstafhængige ydelser, eksempelvis kontanthjælp, hvorfor indtægten ikke skal fradrages i ydelserne.

Det er kommunernes opgave at visitere borgerne til ordningen, mens virksomhederne skal indberette aktiviteten for de borgere, de ansætter med et socialt frikort. KL og KOMBIT har udviklet en fælleskommunal it-løsning til formålet, som borgeren også selv har adgang til.

Målgruppe

Målgruppen for socialt frikort er borgere med særlige sociale problemer, herunder eksempelvis misbrug, hjemløshed og psykiatriske problemstillinger. Det skønnes med betydelig usikkerhed, at knap 4.000 personer årligt på landsplan vil anvende det sociale frikort.

Borgere i målgruppen vil ofte modtage enten førtidspension, kontanthjælp eller uddannelseshjælp. Det er forvaltningens forventning, at ganske  få borgere i Rebild Kommune vil være omfattet af ordningen.

Af Lov om forsøg med socialt frikort fremgår det, at der kan udstedes socialt frikort til borgere med særlige sociale problemer, som:

• Opfylder betingelserne for at modtage hjælp eller støtte efter afsnit V i Lov om social service, fx støttekontaktpersonsordning
• Hverken har været under ordinær uddannelse eller har haft arbejdsindkomst over 10.000 kr. inden for det seneste år forud for tilkendegivelsen af socialt frikort
• Opfylder opholdskravet for ret til uddannelseshjælp eller kontanthjælp i Lov om en  aktiv socialpolitik

Som nævnt i de almindelige bemærkninger til lovforslaget skal borgerne visiteres til det sociale frikort på baggrund af en konkret individuel vurdering af, om den pågældende opfylder ovenstående kriterier. Det er ikke en betingelse, at vedkommende modtager en ydelse eller tilbud fra kommunen.

Implementering i Rebild

Relevante borgere vil via socialpsykiatrien blive informeret om forsøgsordningen, dels via støttekontaktpersonsordningen, dels via Værestedet. Socialstyrelsen har udarbejdet en pjece, som vil blive omdrejningspunkt for orienteringen. Pjecen er vedlagt som bilag. Virksomheder kan få råd og vejledning via jobcentrets virksomhedsservice

Forvaltningen har kortlagt en arbejdsgang, som giver borgeren en nem adgang til at ansøge om et socialt frikort. Uanset om borgeren henvender sig i Center Familie- og Handicap eller Center Arbejdsmarked og Borgerservice vil borgerens ansøgning blive startet op og koordineringen ift. vurdering af kriterierne samt udstedelse af frikort foregår administrativt, således at borgeren oplever sammenhæng og helhedstænkning på tværs af områderne. Borgeren giver samtykke til udveksling af  disse oplysninger i forbindelse med ansøgningen. Ydelsesafdelingen i Center Arbejdsmarked og Borgerservice træffer på baggrund af bl.a. Voksen- og Handicapafdelingens socialfaglige vurdering afgørelse om, hvorvidt borgeren opfylder kriterierne.

Forvaltningen vil føre statistik over udstedelser og eventuelle afslag på sociale frikort.

Fremgår af sagsfremstillingen.

Forvaltningen indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning.

Arbejdsmarkedsudvalget, 2. april 2019, pkt. 33:

Taget til efterretning.

Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen.

Kvalitativt ledelsestilsyn i Center Familie Handicap på handicapområdet voksne - 1. kvartal 2019

I forlængelse af den overordnede Plan for ledelsestilsyn i CFH Myndighed (se bilag), udarbejdes det kvalitative ledelsestilsyn for april 2019 på handicapområdet med kontrol af 5 sager med fokus på sagernes handleplaner. På voksenområdet er der udvalgt 5 sager. Sagerne er valgt tilfældigt og har udgangspunkt i Servicelovens § 107 midlertidigt botilbud & Servicelovens § 108/ Servicelovens § 85/ABL § 105 længerevarende botilbud

Handleplaner:

Der er opdaterede og ajourførte handleplaner i alle sager. Handleplanerne indeholder indsatsformål og individuelle handleplanspunkter som læner sig op af modellen ”SMARTE MÅL” Det vil sige, at målene er Specifikke og konkrete, Målbare, Accepteret, Realistisk og Tidsbestemt.

Målene er individuelle & konkrete og udarbejdet sammen med borger, værge eller medarbejdere på boform.

Opmærksomhedspunkter:

I et par sager kunne man overveje antallet af handleplanspunkter. Der er dog tale om småting, der ikke har betydning for hverken borgeren eller den fremadrettede sagsbehandling. Den enkelte sag drøftes med den ansvarlige rådgiver. Læringspunkter fra ledelsestilsynet anvendes til samlet læring og udvikling i voksenhandicapteamet.

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.