Børne- og Ungdomsudvalget har bedt forvaltningen om at belyse følgende spørgsmål:
- hvorfor den vedtagne kvalitetsstandard for anvisning af plads ikke overholdes?
- hvilke handlinger, der iværksættes for at overholde dette?
- hvilke tiltag, der skal iværksættes, for at kvalitetsstandarden overalt i kommunen kan hæves til 3 måneder?
Hvorfor den vedtagne kvalitetsstandard for anvisning af plads ikke overholdes
I Rebild Kommune er pladsgarantien afhængig af, at barnet skrives op i den digitale pladsanvisning minimum 3 måneder før behovsdato. Herefter har pladsanvisningen 1 måned til at finde en passende pasningsordning, da forældrene skal have besked 2 måneder inden opstart.
I Støvring Syd og Støvring Nord har pladsanvisningen i slutningen af 2016 og begyndelsen af 2017 ikke haft mulighed for at leve op til serviceniveauet på 2 måneder, da der har været mangel på pladser til de opskrevne børn. Dette har resulteret i, at flere familier først har fået besked fra pladsanvisningen ganske kort tid før behovsdatoen.
Mangel på pasning i Støvring er begrundet i en stor stigning i efteråret 2016 i antal småbørn med pasningsbehov - både på baggrund af en stigning af børnetallet i Støvring by samt opskrivning af børn på venteliste fra andre kommuner. I sidstnævnte tilfælde gælder det for størstedelen af børnene, at deres forældre har planer om at flytte til Støvring.
Det var i efteråret 2016 forvaltningens forventning, at en forhøjet indsats for rekruttering af dagplejere i Støvring sammen med kommende udbygningsplaner i moderniseringsplanen ville kunne løfte den voksende efterspørgsel i Støvring. Det viste sig dog ganske svært at rekruttere dagplejere i Støvring. Til trods for flere rekrutteringskampagner har det kun i meget beskedent omfang været muligt at rekruttere kvalificerede dagplejere.
Med de seneste tiltag for at udvide småbørnskapaciteten i Støvring kan kvalitetsstandarden for anvisning af plads igen overholdes også i Støvring.
Hvilke handlinger, der iværksættes for at overholde dette
For at sikre at Rebild Kommune ikke fremover kommer i en lignende situation er der blevet igangsat en analyse af kapacitet og efterspørgsel på pasning af 0-5 årige. Dette skal resultere i udarbejdelsen af en model, der giver løbende mulighed for at følge kapaciteten i de enkelte distrikter. Disse prognoser vil blive fulgt tæt af ledelsen og vil understøtte, at forvaltningen kan handle rettidigt.
Desuden arbejdes der fortsat meget aktivt på at tilrække flere dagplejere, bl.a. via rekrutteringskampagner og ved at sikre gode vilkår i forbindelse med nyanættelse. Endelig arbejdes med at udvide kapacitet i småbørnsgrupper i overensstemmelse med efterspørgsel, hvor der ikke er muligt at tiltrække tilstrækkeligt antal dagplejere.
Hvilke tiltag, der skal iværksættes, for at kvalitetsstandarden overalt i kommunen kan hæves til 3 måneder
I forhold til muligheden for at hæve servicenivauet til 3 måneder, så vil det først og fremmest have den konsekvens for pladsanvisningen, at det vil gøre kapacitetsstyringen sværere. Forældrene vil skulle skrive op til dagptilbud mindst 4 måneder før behov. Det kan forventes, at det forhold, at forældrene får besked om plads 3 måneder før tid, kan betyde, at forældrene i perioden vil vælge om til anden dagpleje, privat dagpleje eller kommual/privat vuggestue, da der kan ske meget på 3 måneder. Det vil i givet fald medføre mere administration i pladsanvisningen samt ringere kapacitetsudnyttelse. Det vil heller ikke i samme grad være muligt at tage højde for de pladser, der kommer grundet flytninger m.v., da opsigelsesvarslet er løbende + 1 måned.
I forbindelse med fastlæggelsen af budgettet for 2014 blev det besluttet, at udvide fristen for tildeling af plads i dagtilbud fra 1 måned til 2 måneder før tidspunktet for opstart. På daværende tidspunkt blev det vurderet, at en sådan serviceforbedring for forældrene ville have en omkostning på 0,4 mio. kr. Det er forvaltningens vurdering, at en ændring fra 2 til 3 måneder vil have en lignende omkostning i og med, at der forventes mere administration jf. ovenstående og en ringere kapacitetsudnyttelse. Vurderingen er dog med forbehold, da det ville kræve en yderligere gennemgang af praksis.
Det er forvaltningens vurdering, at den nuværende praksis med opskrivning minimum 3 måneder før pasningbehov og frist for tildeling af plads på 2 måneder giver forældrene et godt serviceniveau, som er på højde med eller bedre end sammenlignelige kommuner. Samtidig giver det pladsanvisningen bedre forhold til at sikre kapacitetsudnyttelsen.
Udskriv
Læs højt