Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender revideret handlingsplan (2018-2025) og indsatsplan (2018-2020) for forebyggelse og bekæmpelse af rotter.

Forebyggelse og bekæmpelse af rotter er finansieret igennem indtægter fra skadedyrstaksten. Skadedyrstaksten er i 2018 forhøjet til 0,045 0/00 af ejendomsskatten. Bestemmelserne i den nye bekendtgørelse, betyder at forvaltningen kan forudse, at udgifterne til rottebekæmpelse vil stige i Rebild kommune.

I februar 2018 godkendte Teknik- og Miljøudvalget handlingsplan og indsatsplan for forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Udvalget blev orienteret om, at handlingsplanen og indsatsplanen skulle revideres i løbet af 2018 grundet nye regler.

Handlingsplan (2018-2025) og Indsatsplan (2018-2020)

I forbindelse med den nye bekendtgørelse, er der kommet nogle ændringer til hvad handlingsplanen skal indeholde, samt nogle nye muligheder kommunerne skal tage stilling til. Center Natur og Miljø har derfor indarbejdet det i en revideret handlingsplan og indsatsplan.

De væsentligste ændringer i handlingsplanen/indsatsplanen:

- Privat bekæmpelse i Rebild Kommune

Rebild Kommune tillader både R1 og R2 autoriserede personer bekæmpelse i kommunen. Der er dog nogle retningslinjer i handlingsplanen som skal følges.

R1 autorisation omfatter bekæmpelse i en privat sikringsordning samt bekæmpelse af et autoriseret bekæmpelsesfirma, hvor borger selv har ønsket det (og dermed fravalgt den kommunale bekæmpelse).

R2 autorisation omfatter kun bekæmpelse af rotter på egen erhvervsgrund, hvis grundejer har opnået R2 autorisation.

Tilladelse af privat bekæmpelse kommer til at betyde, at Rebild Kommune skal føre tilsyn (stikprøvekontrol) på de ejendomme hvor der udføres privat bekæmpelse.

- Tilsynspligtige ejendomme (tidligere kampagnetilsyn)

I perioden 1. oktober til 28./29. februar skal der fremover føres tilsyn én gang årligt på tilsynspligtige ejendomme. Det betyder, at pt. ca. 660 ejendomme i Rebild Kommune begynder at få tilsyn hvert år.

- Opsætning af rottespærrer på kommunale, private, statslige og regionale institutioner, skoler og hospitaler

I den gamle bekendtgørelse skulle kommunale institutioner mv., have etableret rottespærrer. I den nye bekendtgørelse, skal kommunerne også tilbyde undersøgelse, bekæmpelse og opsætning af rottespærrer på alle private, statslige og regionale institutioner, skoler og hospitaler. Udgiften skal afholdes af kommunen (dog ikke udbedring af kloakforhold, hvis der findes fejl). Det vil betyde at udgifterne vil stige markant. 

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om, at kontrolhyppigheden for forenklet kontrol fastsættes til 5 år.

Ny drikkevandsbekendtgørelse

Der er kommet en ny drikkevandsbekendtgørelse i oktober 2017, som har ændret på omfanget af lovpligtige vandanalyser til kontrol af drikkevandskvaliteten hos vandforsyningerne (vandværker, husstandsboring mv.). Tidligere har alle vandforsyninger skullet kontrollere drikkevandets kvalitet, men med de nye regler er nogle vandforsyninger faldet udenfor offentlig kontrol. Der er ligeledes ændret på omfanget af den kontrol, der skal foretages hos de små vandforsyninger (forenklet kontrol) og der er ændret på hvilke vandforsyninger, der skal have en mere omfattende kontrol (kontrolprogram) samt måden kontrolprogrammer skal udformes.

Vandforsyningerne inddeles ifht. det lovpligtige regelmæssige kontrolomfang som i nedenstående tabel. I bekendtgørelsen er angivet at kommunalbestyrelsen skal beslutte kontrolhyppigheden for den "forenklede kontrol". Denne er markeret med fed i nedenstående tabel. Kommunalbestyrelsen har senest i 2011 besluttet, at kontrolhyppigheden for den "forenklede kontrol" sættes til 5 år. Pga. ny bekendtgørelse skal der tages fornyet beslutning. Kontrolhyppigheder for kontrolprogrammer er reguleret i bekendtgørelsen.

Der er endnu ikke kommet en vejledning til bekendtgørelsen, så definitionen "anden kommerciel eller offentlig aktivitet" er endnu ikke helt klar. Miljøstyrelsen har i en foreløbig udmelding vurderet at bl.a. følgende aktiviteter er omfattet: Institutioner, restauranter, hospitaler, hoteller, forlystelsesetablissemente, skoler, fritidsanlæg, sportsanlæg, kaserner, campingpladser, indkøbscentre, udlejningsejendomme, Bed & Breakfast, dagplejer, plejefamilier og fødevarevirksomheder.

Kvalitetskravene i bekendtgørelsen gælder ikke længere direkte for enkeltindvindere, der ikke er omfattet af offentlig kontrol. Kommunen skal dog reagere efter §62 i vandforsyningsloven, hvis kommunen er bekendt med en forurening og hvis vandet efter drøftelse med Styrelsen for Patientsikkerhed (tidligere kaldet embedslægerne) bedømmes at være sundhedsfarligt. Kommunen skal ligeledes bl.a. underrette om, at vandet med fordel kan kontrolleres minimum hvert 5. år.

Kontrolhyppighed for "forenklet kontrol"

Kommunalbestyrelsen skal træffe afgørelse om hyppigheden af den regelmæssige kontrol ”forenklet kontrol” ved vandforsyningsanlæg i henhold til drikkevandsbekendtgørelsens § 6. 1. I et foreløbigt udkast til vejledning udgivet den 8. december 2017 anbefaler Miljøstyrelsen fortsat, at kontrollen som minimum udføres hvert 5. år.

Forenklet kontrol omfatter følgende parametre: Vandets udseende og lugt, ledningsevne, arsen, nitrat, pH, Escherichia coli (E. coli), Kimtal ved 22 grader, Clostridium perfringens, herunder sporer hvis vandet hidrører fra eller påvirkes af overfladevand. 

Samlet vurdering

Forvaltningen vurderer, at den tidligere besluttede kontrolhyppighed for forenklet kontrol hos de små enkeltindvindere på 5 år er passende til kontrol af drikkevandets kvalitet.