Ny drikkevandsbekendtgørelse

Der er kommet en ny drikkevandsbekendtgørelse i oktober 2017, som har ændret på omfanget af lovpligtige vandanalyser til kontrol af drikkevandskvaliteten hos vandforsyningerne (vandværker, husstandsboring mv.). Tidligere har alle vandforsyninger skullet kontrollere drikkevandets kvalitet, men med de nye regler er nogle vandforsyninger faldet udenfor offentlig kontrol. Der er ligeledes ændret på omfanget af den kontrol, der skal foretages hos de små vandforsyninger (forenklet kontrol) og der er ændret på hvilke vandforsyninger, der skal have en mere omfattende kontrol (kontrolprogram) samt måden kontrolprogrammer skal udformes.

Vandforsyningerne inddeles ifht. det lovpligtige regelmæssige kontrolomfang som i nedenstående tabel. I bekendtgørelsen er angivet at kommunalbestyrelsen skal beslutte kontrolhyppigheden for den "forenklede kontrol". Denne er markeret med fed i nedenstående tabel. Kommunalbestyrelsen har senest i 2011 besluttet, at kontrolhyppigheden for den "forenklede kontrol" sættes til 5 år. Pga. ny bekendtgørelse skal der tages fornyet beslutning. Kontrolhyppigheder for kontrolprogrammer er reguleret i bekendtgørelsen.

Der er endnu ikke kommet en vejledning til bekendtgørelsen, så definitionen "anden kommerciel eller offentlig aktivitet" er endnu ikke helt klar. Miljøstyrelsen har i en foreløbig udmelding vurderet at bl.a. følgende aktiviteter er omfattet: Institutioner, restauranter, hospitaler, hoteller, forlystelsesetablissemente, skoler, fritidsanlæg, sportsanlæg, kaserner, campingpladser, indkøbscentre, udlejningsejendomme, Bed & Breakfast, dagplejer, plejefamilier og fødevarevirksomheder.

Kvalitetskravene i bekendtgørelsen gælder ikke længere direkte for enkeltindvindere, der ikke er omfattet af offentlig kontrol. Kommunen skal dog reagere efter §62 i vandforsyningsloven, hvis kommunen er bekendt med en forurening og hvis vandet efter drøftelse med Styrelsen for Patientsikkerhed (tidligere kaldet embedslægerne) bedømmes at være sundhedsfarligt. Kommunen skal ligeledes bl.a. underrette om, at vandet med fordel kan kontrolleres minimum hvert 5. år.

Kontrolhyppighed for "forenklet kontrol"

Kommunalbestyrelsen skal træffe afgørelse om hyppigheden af den regelmæssige kontrol ”forenklet kontrol” ved vandforsyningsanlæg i henhold til drikkevandsbekendtgørelsens § 6. 1. I et foreløbigt udkast til vejledning udgivet den 8. december 2017 anbefaler Miljøstyrelsen fortsat, at kontrollen som minimum udføres hvert 5. år.

Forenklet kontrol omfatter følgende parametre: Vandets udseende og lugt, ledningsevne, arsen, nitrat, pH, Escherichia coli (E. coli), Kimtal ved 22 grader, Clostridium perfringens, herunder sporer hvis vandet hidrører fra eller påvirkes af overfladevand. 

Samlet vurdering

Forvaltningen vurderer, at den tidligere besluttede kontrolhyppighed for forenklet kontrol hos de små enkeltindvindere på 5 år er passende til kontrol af drikkevandets kvalitet.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om, at kontrolhyppigheden for forenklet kontrol fastsættes til 5 år.

Mariagerfjord Kommune har, på vegne af I/S Gunderup Deponi, udarbejdet et regnskab dækkende perioden fra den 1. januar 2017 til den 31. december 2017.

Siden 2014 er driften af det nedlukkede deponi i Gunderup blevet varetaget af et formaliseret samarbejde mellem Randers, Rebild og Mariagerfjord Kommuner.

Samarbejdet, herunder samarbejdsaftalen, er godkendt af de respektive Byråd.

Samarbejdets forpligtelser vedrører blandt andet følgende udgifter:

·  Retablering og slutafdækning af deponiet

·  Bortskaffelse af spildevand

·  Analyser af spildevand, grundvand og overfladevand

Forpligtelsen kan række 20-40 år frem i tiden, og samarbejdet skal være gældende indtil forpligtelserne ophører.

Da deponiet var aktivt, blev der afsat midler til at dække udgifterne til forpligtelserne. Udgifterne dækkes derfor af en økonomisk pulje på ca. 16,2 mio. kr. (ultimo 2017).  

I 2017 har der været ekstraordinære udgifter til at fjerne et oplag af forbrændingsegnet affald. Størstedelen af udgifterne hertil er blevet betalt af hensatte midler svarende til 5,6 mio. kr. i forbindelse med fusionen mellem I/S Fællesforbrænding og I/S Reno-Nord. De resterende udgifter svarende til ca. 1,8 mio. kr. er blevet betalt af deponiets økonomiske pulje. 

BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab vurderer, at udkast til årsregnskab i alle væsentlige henseender er udarbejdet i overensstemmelse med bekendtgørelse om kommuners budget- og regnskabsvæsen, revision m.v.

I forlængelse af den politiske behandling af udkast til årsregnskab, vil regnskabet blive påtegnet af BDO, ledelsen og samarbejdsgruppen.

I regnskabsåret 2017 er der konteret udgifter for 2.252.370 kr.

I 2017 var der budgetteret med udgifter for 17.151 kr.

Regnskabet for 2017 afviger væsentligt fra budgettet pga. følgende:

·  Ekstraordinære udgifter til bortskaffelse af forbrændingsegnet affald.

·  Stigende vedligeholdelsesudgifter på pumpesystemet.

·  Reducerede renteindtægter/udbytte ift. 2016.

Gunderup Deponi har udarbejdet en grafisk fremstilling af de forventede årlige udgifter fra 2017 til 2025. I de kommende 3-4 år forventer Gunderup Deponi øgede udgifter i forbindelse med slutafdækning og udskiftning af pumpesystem. Herefter forventer Gunderup Deponi, at de årlige udgifter primært vil omfatte udgifter til bortskaffelse af spildevand og udgifter til analyser af spildevand, grundvand og overfladevand.

Samarbejdets samlede beløb til afholdelse af udgifter er pr. 31. december 2017 16.247.319 kr.

Forvaltningen indstiller at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler, at udkast til årsregnskab godkendes.