I budgetaftale for 2023 er det besluttet, at der skal ske en nedklassificering af en del af de kommunale veje.

Processen for nedklassificeringen er lang, og byrådet kan tidligst træffe endelig beslutning om, hvorvidt en vej skal overgå til privat fællesvej eller privat vej i forbindelse med vejens nedlæggelse som kommunevej 4 år efter, at byrådet har offentliggjort sin plan herom. Processen forventes igangsat hurtigst muligt.

Byrådet har den 18. december 2019 besluttet, at Rebild Kommune ikke fremadrettet optager veje fra private udstykninger som offentlige veje.

Der er dog stadig veje i nye private udstykninger / byggemodninger, der er lovet optaget som offentlige veje jf. byrådsbeslutningen den. 18. december 2019, men som af forskellige årsager endnu ikke er optaget som offentlige veje.

Det drejer sig om:

• Langhøj
• Rundhøj
• Nordhøj
• Humlebien
• Cirkelslaget, etape 1
• Rådyret, etape 2

Det er administrativt ressourcekrævende at optage ovennævnte veje som offentlige veje for at drive og vedligeholde vejene i 4 år og herefter at nedklassificere dem igen jf. budgetaftalen. Da der er tale om relativt nyetablerede veje, er det forvaltningens forventning, at der alene vil kunne forekomme omkostninger til tømning af vejbrønde, gadefejning og evt. snerydning i den 4 års periode.

Det er derfor forvaltningens vurdering, at det bør besluttes, at vejene ikke optages som offentlige veje.

Det betyder desuden, at driftsbudgettet ikke skal tilføres 35.000 kr. pr. km. vej, der overtages fra de private udstykninger, hvilket årligt svarer til 59.500 kr. for de ovennævnte vejstrækninger til afledt drift.

Konsekvensen ved en beslutning om ikke at overtage vejene er, at vejene forbliver private fællesveje, og at det dermed er de tilstødende grundejere, der har vedligeholdelsespligten for vejene herunder bl.a tømning af vejbrønde, gadefejning og vintertjeneste. Dertil skal bemærkes, at der i sidste vintersæson var ca. 5 udkald til saltning og snerydning på de kommunale boligveje. Når vejene forbliver private fællesveje vil det ligestille ovenstående med grundejere i nye udstykninger jf. praksis vedtaget på af byrådet i december 2019.

Ved at undlade at overtage vejene som offentlige veje sparer Rebild Kommune væsentlige administrative udgifter i form af ressourcer til overtagelse og umiddelbart herefter igangsætning af nedklassificering.

Der vil desuden være en mindre besparelse på driften af de nye veje. Driftsbudgettet tilføres 35.000 kr. pr. km. vej, der overtages fra de private udstykninger. Der følger ingen penge med fra udstykker, og det er derfor alene en udgift, der pålægges Rebild Kommune. Den samlede længde af de ovennævnte strækninger er på 1,7 km veje, hvilket betyder, at der skulle tilføres 59.500 kr. årligt for de ovennævnte vejstrækninger.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg anbefaler at Rebild Kommune ikke overtager yderligere private fællesveje, jf. beslutning om nedklassificering af kommunale veje

Byrådet godkendte den 28. juni 2018 etablering af fortov og hastighedsdæmpning langs Haverslevvej for at sikre de bløde trafikanters færdsel langs Haverslevvej.

Byrådet godkendte den 29. august 2019 prioritering af yderligere trafiksikkerhedsmidler, hvor der bl.a. blev godkendt, at der skulle ske arealerhvervelse til realisering af fortovet.

Byrådet traf den 22. juni 2021 beslutning, om at der kunne ske ekspropriation af de nødvendige arealer fra Haverslevvej 154. Denne beslutning blev efterfølgende påklaget til Vejdirektoratet.

Den 1. november 2021 ophævede Vejdirektoratet kommunes ekspropriationsbeslutning til fortov langs Haverslevvej i Haverslev. Begrundelsen var, at andre løsninger for at sikre adgang for de bløde trafikanter ind til byen ikke var undersøgt tilstrækkeligt inden ekspropriation. Kommunen er forpligtet til at vælge den løsning, der er mindst indgribende i forhold til krav om nødvendighed og proportionalitetsprincippet. Vejdirektoratet vurderede, at det ikke var dokumenteret tilstrækkeligt, at det er nødvendigt, herunder proportionalt, at skulle ekspropriere privat ejendom for at kunne etablere et fortov langs nordsiden Haverslevvej, når det ikke var vurderet og undersøgt tilstrækkeligt, om der kunne være en mindre indgribende løsning.

Byrådet besluttede den 12. december 2021, at igangsætte en analyse for at vurdere forskellige løsninger for de bløde trafikanter.

Et rådgivende ingeniørfirma har undersøgt nedenstående 4 løsninger og kommet med en anbefalet løsning. Løsningsforslagene er vurderet i forhold til: Trafiksikkerhed, tilgængelighed samt tryghed.

1. Fortov på sydside af Haverslevvej
2. Fortov på nordside af Haverslevvej
3. Sti på nordsiden af Haverslevvej 154 med tilslutning øst for børnehaven
4. Sti på nordsiden af Haverslevvej 154 med tilslutning vest for børnehaven

I bilag 1 kan løsningsforslagene ses på kort.

Rådgiverne anbefaler, at der arbejdes videre med løsningsforslag 2; fortov langs Haverslevvejs nordside. Fortovet skaber et sammenhængende system for gående trafikanter mellem det eksisterende fortov og stisystemet sydvest for Mølhøjvangen. Kort inde på den eksisterende sti er der direkte adgang ind til det lukkede bolig-vejsystem ved Mølhøjvangen. Med et fortov på nordsiden undgår fodgængerne at krydse Haverslevvej, og kan blive på nordsiden på hele strækningen frem mod bymidten.

Løsning 1 Fortov på sydsiden af Haverslevvej anbefales ikke, da det medfører unødig krydsning af Haverslevvej.

Løsning 3 og 4 med sti på nordsiden af Haverslevvej 154 vurderes med begrænset potentiale, da de generelt medfører lidt længere ruter for hovedparten af de potentielle brugere.

Hele analysen kan ses i bilag 2.

Yderligere anbefaler rådgiver, at der etableres 2-1 vej fra parkeringspladsen ved børnehaven, frem til stisystemet ved Mølhøjvangen for at tilgodese cyklisterne på strækningen.

Forvaltningen støtter rådgivers anbefaling om, at der bør arbejdes videre med Løsning 2; fortov på nordsiden af Haverslevvej.

Yderligere undersøges nærmere mulighederne for etablering af 2-1 vej fra parkeringspladsen ved børnehaven frem til stien ved Mølhøjvangen.

For at kunne realisere etablering af fortov langs Haverslevvej skal der fortages ekspropriation af de nødvendige arealer. Der er tale om ca. 170 m fortov. Se bilag 3.

Følgende ejendomme skal afstå areal:

I bilag 4 fremgår det hvilke arealer, som skal eksproprieres.

Forvaltning vil gå i forhandling med ejeren af Haverslevvej 154, for at få en frivillig aftale til erhvervelse af det nødvendige areal til etablering af fortovet. Hvis der ikke kan indgås frivillig aftale, så vil det være nødvendigt ekspropriere arealerne for at gennemføre projektet.

Teknik- og miljøudvalget skal træffe beslutning om, hvilket løsningsforslag, der skal arbejdes videre med.

Byrådet skal godkende, at der er vilje til at foretage ekspropriation efter Vejlovens § 96, hvis det ikke er muligt at opnå enighed ved frivillig aftale. Byrådet skal desuden udpege en repræsentant fra Byrådet til at deltage i åstedsforretning.

Der er i Budget 2023 afsat 750.000 kr til projektet i 2023.

Der er brugt 47.000 kr. på landinspektørydelse, intern projektledelse samt rådgiverydelse

Etablering af fortov forventes at koste 650.000 kr. Der skal forventes en udgift på ca. 33.000 kr. til ekspropriation. Udgiften til etablering af 2-1 vej forventes at være 30.000 kr.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget beslutter