Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler at vedtage tillæg nr. 1 til offentliggørelse og der udpeges et medlem af udvalget til eventuel ekspropriation.

Teknik- og Miljøudvalget, 8. januar 2020, pkt. 11:

Indstilling godkendt.

Eftersendt bilag og endeligt spildevandstillæg tilføjes sagsfremstilling

Jeannette Sagan udpeges til evt. ekspropriation.

Økonomiudvalget, 15. januar 2020, pkt. 9:

Indstilles godkendt.

Lars Hørsman deltog ikke i behandlingen af sagen.

Ingen, området udstykkes af privat byggemodner.

Tillæg nr. 1 til Rebild Kommunes Spildevandsplan 2018-2029 har været i 8 ugers høring. Rebild Kommune har modtaget tre indsigelser til tillægget. Tillæg nr. 1 primære formål er at etablere en bedre regnvandshåndtering i Støvring for derigennem at forbedre tilstanden i Mastrup Bæk, så der kan opnås målopfyldelse og klimasikring af Støvring. Hertil opstilles en løsning om at anvende en eksisterende sø i Ådalen til regnvandshåndtering. Det er denne beslutning, som har medført de tre indsigelser (vedlagt som bilag).

To af indsigelserne, fra Danmarks Naturfredningsforening (DN) og Dansk Ornitologisk Forening (DOF), omhandler primært brugen af en § 3 beskyttet sø til regnvandshåndtering og hvilke konsekvenser til kan medføre. De konkrete tiltag og afbødende foranstaltninger, som kan laves ved at anvende den eksisterende sø, vil blive håndteret i de tilladelser (udledningstilladelse, § 3 dispensation, m.v.), som skal gives i forbindelse med projektet.

Den sidste indsigelse er fra lodsejeren af søen og Ræven, som ligeledes er utilfreds med anvendelse af søen til regnvandshåndtering. Lodsejerens rådgiver har med indstillingen indsendt alternative løsninger til håndtering af noget af regnvandet, som er forslået ledt til søen. De alternative løsninger foreslås etableret i § 3 beskyttet engareal. I notatet skriver rådgiveren selv, at løsningen, som foreslås i kommunens tillæg, vurderes lettest at opnå dispensation til.

Rebild Kommune og Rebild Vand & Spildevand A/S har gennemgået indsigelserne og de alternative forslag. Det er stadig Rebild Kommunes og Rebild Vand & Spildevand A/S' vurdering at løsningen med anvendelse af eksisterende sø fremstillet i tillæg nr. 1 er den bedste løsning.

For alle parter er der mulighed i forbindelse med det konkrete projekt og de tilladelser der er nødvendige hermed at indgive en klage til klagenævnet.

Der kunne klages over Kommunens afgørelse om miljøvurdering af tillægget. Der er ikke modtaget klager.

I forbindelse med erhvervelse af arealer til spildevandsanlæg, kan der opstå behov for ekspropriation. Til en eventuel ekspropriation skal der deltage et medlem fra Teknik- og Miljøudvalget.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at servicemålende godkendes jf. vedlagte bilag 1

Teknik- og Miljøudvalget, 8. januar 2020, pkt. 3:

Indstilling godkendt

Økonomiudvalget, 15. januar 2020, pkt. 4:

Indstilles godkendt.

Lars Hørsman deltog ikke i behandlingen af sagen.

Der er i Byggelovens § 21 stk. 3 fastsat bestemmelse om, at kommunalbestyrelsen hvert år i januar måned skal fastsætte og offentliggøre servicemål for sagsbehandlingstiden for byggesager.

Der lægges fra forvaltningens side op til, at de lokale servicemål for 2020, er de samme som de gældende servicemål for 2019. Servicemålene for 2019 er vedlagt som bilag 1.

Oversigt over byggesager fra 2017 til 2019

Nedenfor kan ses den udvikling, der generelt har været på byggesager i Rebild Kommune fra 2017:

2017: 691 byggesager
2018: 943 byggesager
2019: 879 byggesager til og med den 30-11-2019.

Hertil forventes, at der kommer ca. 80 yderligere sager ind resten af året samlet 959, hvilket giver en øgning på ca. 1,6% i forhold til 2018.

Forvaltningen har i løbet af året 2019 haft stor fokus på, at kunne overholde servicemålene på de simple konstruktioner (Garager, carport, udhuse og lignende), samt enfamilieshuse. Dette har medført, at servicemålene på nuværende tidspunkt bliver overholdt for 68 % af byggesagerne, der indkommer via Byg og Miljø portalen. Se bilag 2.

For etagebyggeri (boliger), etagebyggeri (erhverv) samt industri og lagerbygninger oplyste forvaltningen i september, at disse ikke overholdes. Dette er stadigvæk tilfældet og forvaltningen forventer ikke, at kunne overholde disse servicemål 100%, da de fleste af disse typer sager, er ret komplekse og vil kræve høringer, udtalelser eller godkendelser fra andre centre eller myndigheder, hvilket påvirker sagsbehandlingstiden negativt. Flere af disse sager mangler evt. en spildevandstilladelse som typisk tager op til et par måneder eller en miljøgodkendelse, som typisk tager 2-4 måneder, og disse tilladelser har en direkte påvirkning på den samlede sagsbehandlingstid.

Forvaltningen tilstræber dog at overholde servicemålene så vidt som muligt. Forvaltningen oplever dog at ansøgerne indenfor de 3 kategorier har en forståelse for, at forvaltningen ikke kan overholde hvert servicemål, men hellere at vi yder god service med dialog mellem parterne og hurtigere screening af byggesagerne.

Nye tiltag til at optimere sagsbehandlingen.

I løbet af 2019 har forvaltningen sat nogle tiltag i værk for at optimere de enkelte byggesager, som vil forsætte ud 2020. De forskellig tiltag er følgende:

-  Screening af alle byggesager indenfor 7-10 dage, med evt. skrivelse til ansøger.

-  Bedre samarbejde mellem teams med udarbejdelse af snitfladeaftaler.

-  Optimering af sagsbehandling med procedure tiltag som indebærer forenkling af sagsbehandling og korrekt logning via BOM.

-  Styrke Team Bygs ressourcer på erhvervsservice

-  Bedre borgerservice for private ansøger i form af ”Book en byggesagsbehandler”

Opsummering af 2019

Forvaltning har i løbet af 2019 fået nedbragt en stor del af den betydelige sagspukkel fra tidligere store efterslæb, der har være fra forrige år og har i forbindelse med dette kunne nedbringe sagsbehandlingstiden og dermed kunne overholde servicemålene på de simple konstruktioner med 70,91% og enfamiliehuse med 76,69 % som ses i bilag 2.
Forvaltningen tilstræber derfor i løbet af 2020 at have yderligere fokus på hurtig sagsbehandling, samt at påbegynde behandlingen af den store sagspukkel, der er i forbindelse med lovliggørelsessager.

Yderligere har forvaltningen skullet forholde sig til nye bygningsreglement 2018, som indebærer større ændringer kontra tidligere reglement. Forvaltningen har i den sammenhæng brugt mange ressourcer på både vejledning, dialog, samt rykker breve i forhold til den dokumentation, der skal indsendes ved færdigmelding.