Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at Natur- og Friluftspolitik 2018-2022 vedtages endeligt.

Udvalget for Teknik og Miljø, 6. december 2017, pkt. 172:

Udvalget for Teknik og Miljø indstiller med justeringer af teksten vedr. bestående hegn i forbindelse med byudvikling, anbefalinger om miljøvenlig pleje af private arealer, at Natur- og Friluftspolitikken vedtages. Ændringerne vedlægges som bilag til den videre behandling.

Økonomiudvalget, 13. december 2017, pkt. 256:

Indstilles godkendt som indstillet af TMU.

Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen.

Indsatserne i Handlingsplanen forventes finansieret af - og tilpasset til - de afsatte midler til naturforvaltning.

Byrådet vedtog på byrådsmødet den 31. august 2017 at sende forslaget til Natur- og Friluftspolitik i høring.  

Forslag til Natur- og Friluftspolitikken har været i offentlig høring i 8 uger, fra d. 4. september 2017 til d. 31. oktober 2017.

Forslaget har været offentliggjort på Facebook, kommunens hjemmeside og i lokalavisen.

Derudover har der været en offentlig tur ved Suldrup Sø, hvor der blev fortalt om politikken og der var mulighed for spørgsmål og dialog.

Politikken offentliggøres, efter endelig vedtagelse, som et selvstændigt dokument der er bygget op af temaer og overordnede målsætninger. Disse følges op med konkrete og målbare indsatser i 2-årige handleplaner. Handleplanernes indsatser løses af Center Natur og Miljø i samarbejde med lokale borgere, foreninger, råd og andre forvaltninger. Den første handleplan forventes færdig indenfor det første år af politikkens løbetid. Politikken revideres hvert 4. år.

Der er kommet 6 høringssvar i perioden.

Resume af høringssvarene kan læses i bilag 2 - hvidbog, sammen med forvaltningens bemærkninger og indstillinger. Høringssvar kan læses i deres fulde længde i bilag 3-8.

Høringen har givet anledning til en række mindre rettelser og ændringer i politikken, bla. en uddybelse af handleplaner, forklaring af Natura 2000, oplysninger om fredninger, miljøvenlig kommunal pleje, bevarelse af bynær natur og opfordring til at komme med kommentarer og ideer i forbindelse med offentlige høringer.

Høringssvarene indeholder også positive tilkendegivelser omkring frivillighed og samarbejde, samt kommentarer, der efter forvaltningens vurdering allerede er dækket ind i politikken. Disse giver derfor ikke anledning til ændringer.

En del af høringssvarene indeholder forslag til konkrete projekter, blandt andet stiprojekter og søoprensning, afgræsning, pleje af grøftekanter, oplysninger om støtte og vejledning, genetablering af åløb, sammenhængende natur, biodiversitet og plejeplaner. Disse forslag vil blive taget med ved udarbejdelsen af handleplaner.

Enkelte høringssvar berører emner, der har været politisk behandlet i andre sammenhænge. Det drejer sig bla. om forslag til køb og salg af grunde, udtagning af lavbundsarealer i omdrift, vandløbsregulativer, Natura 2000-områder og brug af sprøjtegifte. Forvaltningen foreslår at disse eventuelt kan optages til fornyet overvejelse i forbindelse med fremtidig revision af Natur- og Friluftspolitikken.

Den endelige, tilrettede politik med ændringer er vedlagt (bilag 1 - Natur- og Friluftspolitik 2018-2022). 

Forvaltningen indstiller

Udvalget for Teknik og Miljø, 6. december 2017, pkt. 193:

Godkendt.

Økonomiudvalget, 13. december 2017, pkt. 254:

Indstilles godkendt.

Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen.

Rebildstien, mellem Røde Møllevej og Rebild ligger i et område, som naturbeskyttelsesmæssigt er meget højt klassificeret og samtidig er der blød bund, som medfører risici for sætninger. Udvalget for Teknik og Miljø besluttede derfor den 13. april 2016, at arbejde videre med en 2 minus 1-vejløsning på Rebildstien mellem Røde Møllevej og bunden af Rebild Bakker.

Rådgiver har arbejdet videre med projektet og der har også været indledende kontakt til interessenter. Udfaldet af processen er, at der foreligger et projekt, som er klar til videre behandling med indhentelse af nødvendige tilladelser, se vedhæftet oversigtskort. Det skal dog bemærkes, at stien forbi Hulvejen (parkeringspladsen på Rebildvej), efterfølgende vil blive tegnet ind som dobbeltrettet cykelsti i eget tracé, beliggende mellem Rebildvej og Hulvejen.

Projektet som foreligger og som der vil blive indhentet tilladelser på baggrund af, består altså af en 2 minus 1 vej fra Røde Møllevej og til st. 1.015. Ved st. 1.015 ledes cyklisterne over i den nordlige side af vejen for at cykle på en dobbeltrettet cykelsti. Krydsningen er trukket så langt mod Rebild som muligt for at omfanget af de tekniske anlæg visuelt i ådalen bliver så små som muligt. Fra st. 1015 til st. 1.190 føres cykelstien over Kovads-Bæk på en lav træbro. Træbroen udføres i certificeret hårdttræ. Fra st. 1.190 til st. 1.400 anlægges den dobbeltrettede cykelsti med skillerabat langs Rebildvej, det vil på denne strækning være nødvendigt at breddeudvide Rebildvej mod syd. Fra st. 1.400 til st. 1.915 placeres den dobbeltrettede cykelsti efter forslag fra Naturstyrelsen mellem Rebildvej og Hulvejen i eget tracé. Fra. st. 1.915 til 2.330 anlægges den dobbeltrettede cykelsti med en smal skillerabat til kørebanen. På den sidste strækning fra ca. st. 2.200 til 2.300 skal der opsættes en støttemur til at holde skråningen, støttemuren beklædes med træ. For at minimere den samlede bredde af vej og cykelsti opsættes der autoværn i skillerabatten på den sidste strækning. Autoværnet beklædes med træ på forsiden.

Den oprindelige aftale med rådgiver er overordnet delt op i to økonomiske aftaler, hvoraf den ene omhandler detailprojektering og anlægsoverslag. Den anden aftale er en option på betingelser, licitation, byggeledelse og projektopfølgning, herunder udarbejdelse af myndighedsansøgninger/indhentelse af myndighedstilladelser. Forvaltningen ønsker, at Udvalget for Teknik og Miljø træffer beslutning om at igangsætte optionen og frigive midler. Når optionen igangsættes vil arbejdet med blandt andet myndighedsansøgninger gå igang og der vil blive brugt penge på blandt andet den del af processen. Der er dog en risiko for at projektet ikke kan realiseres, hvis de nødvendige tilladelser ikke kan gives, hvilket skal tages i betragtning ved igangssætning af optionen.

Da cykelstien anlægges i et højt klassificeret naturområde vil første halvår af 2018 forløbe med indhentelse af nødvendige tilladelser. Når de enkelte miljøgodkendelser og arealerhvervelser er på plads vil anlægsarbejderne kunne påbegyndes og de forventes at tage ca. et ½ år. Rådgiver har sammen med Forvaltningen gjort sig overvejelser i efteråret, om projektet kræver en VVM. Såfremt en screening viser, at der skal laves en VVM, vil det påvirke tidsplanen.