De nye takster er beregnet på baggrund af det nuværende økonomiske driftsbudget for skole og SFO på Læringscenter Himmerland, fratrukket den vedtagne besparelsen på en halv leder-stilling (350.000 kr.) i 2024.

Baggrund
Den 29. februar 2024 vedtog Byrådet at nedlægge Læringscenter Himmerland og oprette et specialtilbud på Suldrup Skole for eleverne fra P-sporet. Der er nu udarbejdet et udkast til målgruppebeskrivelse og takst for tilbuddet.

Målgruppebeskrivelse

Hvert specialtilbud har en målgruppebeskrivelse, som anvendes til at definere tilbuddet. Det bruges både til intern visitation og til visitationer fra andre kommuner. Derudover bruger forældre det i forhold til frit skolevalg, hvor de kan vælge et andet sammenlignelige tilbud, end det tilbud som eleven er visiteret til.

Der har været nedsat en arbejdsgruppe bestående af ledelsesrepræsentanter fra Suldrup Skole og Læringscenter Himmerland, faglig koordinator fra PPR, medarbejdere fra Læringscenter Himmerland, sekretariatsleder og konsulent fra forvaltningen. Arbejdsgruppen ønskede en opdeling af målgruppen, tilsvarende kommunens S-klasse tilbud, som er opdelt i en graduering. Derfor er der nu et forslag til en samlet målgruppebeskrivelse, som gradueres i tre undergrupperinger.

- Forslag til målgruppebeskrivelse

Det samlede forslag til ny målgruppebeskrivelse er vedlagt sagen som bilag.
Målgruppen er elever fra 0.-10. klasse, som har massive, generelle indlæringsvanskeligheder. Derudover kan eleven have yderligere udfordringer, diagnoser og/eller genfejl. Elevernes vanskeligheder er varige, og det formodes, at eleverne vil have behov for livslange støtteforanstaltninger. Målgruppen profiterer af et meget skærmet miljø med få kendte, trygge og stabile relationer (se bilag).

Følgende inddeling af målgruppen i udgør en graduering af målgruppen i forhold til elevens støttebehov i relation til ovenstående udfordringer. Derudover er gradueringen også i forhold til, hvordan eleven tilgår sociale relationer og indgår i sociale sammenhænge:
Målgruppe 1: Elever med massive, generelle indlæringsvanskeligheder. Denne gruppe elever kan desuden have adfærdsproblematikker og evt. tillægsdiagnoser/-udfordringer.
Målgruppe 2: Elever med massive, generelle indlæringsvanskeligheder. Denne gruppe elever har desuden socialkognitive vanskeligheder.
Målgruppe 3: Elever med massive, generelle indlæringsvanskeligheder. Denne gruppe elever har desuden socioemotionelle vanskeligheder og/eller adfærdsforstyrrelser.
Eleverne kan også have andre vidtgående udfordringer. Eleverne i målgruppe 3 kræver i udpræget grad individuel guidning fra voksne over det meste af/hele dagen og har vanskeligt ved at indgå i grupper og sociale sammenhænge. Derudover kan der være individuelle forhold, der medfører et ekstraordinært støttebehov udover hvad elevens målgruppe tilskriver. I de tilfælde kan der bevilliges en tillægstakst. Ligeledes er der mulighed for nedsat takst ved væsentligt reduceret skema i forbindelse med en opstarts-/optrapnings-fase eller ved varige helbredsmæssige årsager.
Mål og pædagogik for tilbuddet beskrives afslutningsvis. Målet er størst mulig livskvalitet og livsduelighed samt at alle elever udfordres, så de bliver så dygtige, som de kan. Den pædagogiske indsats baseres på aktuel viden og forskning på det specialpædagogiske område (for yderligere se bilag).
Medarbejderne fra Læringscenter Himmerland har forslået, at tilbuddet skal hedde 'G-klasserne' (G står for generelle indlæringsvanskeligheder). Dette bevarer den røde tråd med kommunens andre specialklasser/specialtilbuds navne; S-klasserne og AK-klasserne.
Takst
Med afsæt i den nye målgruppebeskrivelse er der udarbejdet et forslag til tre takster for de kommende tre målgrupper, SFO og Kvisten. De tre takster for målgrupperne er beregnet ved at opsplitte budgettet i tre, hvor der tilføres flere personaletimer jo højere målgruppe. Der er tildeling til ledelse, sekretær samt materialer og IT indeholdt i taksten samt ejendomsudgifter og et overhead på indirekte udgifter (PPR mv.). Det giver en takst til de tre målgrupper, SFO og Kvisten på følgende:

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget træffer beslutning om at godkende målgruppebeskrivelse og takst for specialtilbud på Suldrup Skole pr. 1. august 2024.

Børne- og Familieudvalget

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser.

På baggrund af de lovgivningsmæssige krav om kvalitetsudvikling, kvalitetssikring og resultatmål udarbejdes der årligt en samlet kvalitetsrapport for uddannelsesvejledningen i KUI. Opfølgningen på uddannelsesvejledningen sker i sammenhæng med, at kommunalbestyrelsen fastsætter måltal for det kommende års søgning til ungdomsuddannelserne.

Kvalitetsrapport for uddannelsesvejledningen i Den Kommunale Ungeindsats KUI

Kvalitetsrapportens indhold

Kvalitetsrapporten indeholder en kort beskrivelse af opbygningen af vejledningsindsatsen i KUI i Rebild Kommune og beskrivelse af grundskolevejledningen, samt hvad der har været særligt for skoleåret 2023-24. Måltallene for søgning til næste års ungdomsuddannelser fremgår ligeledes af rapporten.

I rapporten redegøres der ligeledes for forskellige initiativer og indsatsområder, samt særligt om den forberedende grundrunduddannelse (FGU) og særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (STU)

Udvalgte nedslag i kvalitetsrapporten

Uddannelsesvejledningen i grundskolen indeholder en fælles kollektiv vejledning samt en række læringsaktiviteter som introkurser, brobygning, uddannelsesaften, virksomhedsuddannelsesaftener og erhvervspraktik, hvor eleverne kan gøre sig erfaringer med sammenhængen mellem beskæftigelse og uddannelse og blive klogere på egne uddannelsesmuligheder.

De 15-17-årige har pligt til at være i uddannelse, beskæftigelse eller anden uddannelsesrettet aktivitet. For unge, som ikke lever op til denne forpligtelse, er det et krav, at kommunen kontakter dem inden for 5 hverdage og sikrer at de får et tilbud om en ny uddannelsesrettet aktivitet inden for 30 kalenderdage. I 2023 var der 83 afbrud af uddannelse for målgruppen. 77 blev kontaktet og 88 fik et nyt tilbud inden for tidsfristen.

FGU-forløbene har i 2023 vist en mindre effekt for de unge i forhold til at komme i uddannelse, men flere er i 2023 kommet i beskæftigelse sammenlignet med 2022. Lidt flere af de unge var efter endt FGU forløb på offentlig forsørgelse, men færre var startet på STU, TAMU og øvrigt.

Måltal for søgning til ungdomsuddannelserne

Det er tidligere besluttet, at andelen af unge fra Rebild Kommune, der søger en erhvervsuddannelse, årligt skal stige med 1 % fra 2020 og frem til 2025.

Baggrunden herfor er Erhvervsuddannelsesreformens mål 1 er, at ”Flere elever skal vælge en erhvervsuddannelse direkte efter 9. eller 10. klasse." Den politiske ambition var, at mindst 25% skulle vælge en erhvervsuddannelse direkte efter 9. eller 10. klasse i 2020, og at andelen i 2025 skal være min. 30 %. Målet omhandler alene søgningen direkte fra grundskolen og dermed ikke alle unge, der søger ind på erhvervsuddannelserne. Kommunalbestyrelsen skal hvert år opgøre søgeresultaterne og sætte måltal for søgning til både erhvervsuddannelserne, gymnasieuddannelserne og øvrige uddannelser i det kommende år.

I 2024 har 29,3% i Rebild Kommune søgt ind på en erhvervsuddannelse direkte fra grundskolen, og målet på 29% for 2024 er dermed opnået. Det er dermed også realistisk at kunne nå det endelige mål på 30% i 2025. Til sammenligning kan det nævnes, at det på landsplan kun er 19,9% af de unge, der har søgt en erhvervsuddannelse direkte fra grundskolen i 2024.

Målet i 2024 var, at 68% af de unge i Rebild Kommune skulle søge gymnasieuddannelserne. Tallene viser at målsætningen for 2024 ikke er nået, da kun 66,4% har søgt gymnasieuddannelserne i 2024. Lidt flere unge end forventet i Rebild Kommune har søgt FGU og øvrige. Målet var, at 3%, men 4,2 % har søgt i 2024.

På den baggrund foreslås det, at måltallet for unges søgning til erhvervsuddannelserne, direkte fra grundskolen, i 2025 sættes til 30 % og dermed følger målet i erhvervsuddannelsesreformen. Målet for andelen, der søger gymnasieuddannelserne, foreslås at sættes til 66% i 2025. Det betyder, at der positivt arbejdes mod, at andelen af unge der fortsætter under FGU og øvrige, ikke overstiger 4%.

Kvalitetsrapporten for 2022/23 er vedlagt som bilag.

Forvaltningen indstiller,

• at Beskæftigelsesudvalget og Børne- og Familieudvalget tager kvalitetsrapporten til efterretning.

• at Beskæftigelsesudvalget og Børne- og Familieudvalget over for Byråd anbefaler, at kvalitetsrapporten tages til efterretning, og målene for søgning til ungdomsuddannelserne i 2025 godkendes.

Beslutning fra Beskæftigelsesudvalget, 14. maj 2024, pkt. 43:

Taget til efterretning og anbefales til Byrådets godkendelse.

Sidsel Brøndberg Simonsen deltog ikke i behandlingen af sagen.