Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler at godkende helhedsplanen for Støvring som udgangspunkt for kommende kommune- og lokalplanlægning og den overordnede udvikling af Støvring.  

Teknik- og Miljøudvalget, 6. marts 2019, pkt. 36:

Udvalget tiltrådte indstillingen.

Der er ingen økonomiske- eller bevillingsmæssige konsekvenser.
I budgetaftalen 2019 – 2022 er der til opfølgning på helhedsplaner for Støvring og Skørping afsat 0,875 mio. kr. i 2019 og 1,525 mio. kr. i 2020.

På byrådsmødet den 25. januar 2018 blev det besluttet at nedsætte et rådgivende § 17, stk. 4 – udvalg bestående af seks medlemmer fra byrådet og ni medlemmer udenfor byrådet. Udvalget fik til opgave at lave anbefalinger til en helhedsplan for byudvikling i Støvring. Det er det første § 17, stk. 4 - udvalg i Rebild Kommune, og er en helt ny måde at samarbejde med borgere på. I udvalget har der været afholdt seks møder og på møderne er følgende overordnede temaer blevet drøftet i forhold til udfordringer og løsninger:

- Infrastruktur og forbindelser
- Midtbyen
- Boliger
- Erhverv
- Kultur og Fritid

§ 17 stk. 4-udvalget har nu kommet med nogle bud for udvikling af Støvring, og har leveret konkrete forslag på kort og lang sigt. Helhedsplanen skal ses som et idékatalog til byrådet for Støvring by, der kan styrke igangværende og kommende udviklingsprojekter i byen.
På temamødet med Byrådet 12. december 2018 blev det foreløbige resultat af arbejdet i § 17 stk. 4 – udvalget præsenteret. Hele § 17, stk. 4 - udvalget var inviteret med.

Udkast til helhedsplan for Støvring anbefales sendt i offentlig høring med høringsfrist den 8. februar 2019, hvorved der gives mulighed for yderligere input.
Helhedsplanen forventes forelagt til endelig godkendelse af byrådet i marts 2019.

Sideløbende med udviklingen af helhedsplan for Støvring, har en proces været i gang i Skørping.
I fire uger har helhedsplanen for Skørping været i offentlig høring. Den blev politisk behandlet i december 2018. 

Indstilling
Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget sender Helhedsplan i offentlig høring med høringsfrist den 8. februar 2019.

Teknik- og Miljøudvalget, 9. januar 2019, pkt. 7:

Godkendt.

Genoptagelse af sagHelhedsplan for Støvring - efter høring
Forslag til helhedsplan for Støvring har været i høring i fire uger. Der er modtaget to høringssvar fra en borger, og Støvring Handel og Erhverv, som repræsenterer 36 virksomheder. Høringssvarene er imødekommende overfor helhedsplanen. Støvring Handel og Erhverv er tilfredse med de tanker, der ligger for Støvring bytorv, og tilbyder i en vis udstrækning at støtte økonomisk op om de ændringer, der påtænkes. Der er ligeledes opbakning til koncentration af detailhandelen i og omkring Jernbanegade og forslagene om fortætning af midtbyen. Også anbefalingen om en ny beplantningsplan, belysningsplan og vandkunst er der opbakning til såfremt, der afsættes penge af til vedligehold og renoveringer. I helhedsplanen er der forslag om, at der arbejdes med showrooms for internetbutikker. Støvring Handel og Erhverv antager, at det ikke bliver i Jernbanegade eller i nærheden af detailhandelsbutikker. Høringssvaret giver anledning til at præcisere idéen om showrooms for internetbutikker. Idéen ændres til: "Showrooms for Internetbutikker som anlægges i udkanten af detailhandelafgræsningen". En af anbefalingerne er at gentænke indretningen i Jernbanegade. Støvring Handel og Erhverv påpeger, at de er imod bilfri Jernbanegade og en reduktion af de bestående P-pladser, og foreslår ensretning af Jernbanegade. Forvaltningen har det in mente, når arbejdet med indretningen af Jernbanegade forestår, og vil her gå i dialog med Støvring Handel og Erhverv. Bemærkningen giver ikke anledning til ændringer i helhedsplanen.

Af høringssvar fra borgeren fremgår det, at der er ønske om større fokus på trafiksikkerhed på Buderupholmvej, samt lukningen for gennemkørende trafik.
Forvaltningen oplyser, at lukning af Buderupholmvej for gennemgående trafik indgår i forbindelse med arbejdet vedrørende Ny Nibevej, som forventes igangsat i 2021.

§ 17.4 -udvalgets anbefalinger i helhedsplanen skal være inspiration til det videre arbejde med den fysiske planlægning af Støvring. Idéerne og anbefalingerne kommer derved til at fungere som grundlag for kommende kommune- og lokalplanlægning, samt den overordnede udvikling af Støvring. Ideer og anbefalinger er også tænkt ind i projektet med naturområdet ved Mastrup Søerne. Her er der fokus på både naturoplevelser og rekreative muligheder, samt at området forbliver en del af byens grønne bånd.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget drøfter de indkomne ansøgninger og uddeler de resterende midler i byzonepuljen for 2018.

Økonomiudvalget besluttede på møde den 21. november 2018, punkt 249, at de resterende midler i byzonepuljen for 2018 skal uddeles i en ansøgningsrunde. Den resterende pulje udgør 306.425 kr.

Ansøgninger til byzonepuljen skal fremme projekter, der ligger i forlængelse af byrådets vision 2030 "et aktivt liv - sammen", og som understøtter visionens formål som er følgende:

• Vi gør det sammen. Vi inddrager og involverer. Vi samarbejder med alle, der vil og lader os inspirere - også udefra. Samarbejdet skaber idéer, erkendelser og muligheder. Sammen udvikler vi velfærden og vores kommune.

• Vi forebygger. Vi er på forkant. Vi tager det i opløbet og sætter tidligt ind. Den rettidige omhu kræver måske noget ekstra nu, men betaler sig på den lange bane. Med forebyggelse kommer vi længst.

• Vi ser sammenhængen. Vi kommer hele vejen rundt. Tingene skal hænge sammen - og afbalanceres ud fra det samlede billede. Helhedstænkningen sikrer forståelse, tryghed og sammenhæng.

Hvem kan søge støtte:

Foreninger, borgere og interessegrupper med et relevant projekt i Støvring, Suldrup, Øster Hornum, Sørup, Skørping, Rebild, Terndrup, Bælum, Blenstrup, Nørager, Ravnkilde, Rørbæk og Haverslev.

Ansøger skal repræsentere en bredere kreds af borgere i byerne. Der kan således ikke søges fra enkeltpersoner eller foreninger, der kun repræsenterer en smal kreds af borgere, da der ønskes en så bred forankring og accept af projekterne som muligt i de enkelte byer. Ansøgninger kan også være forankret i et samarbejde på tværs af byerne.

Der kan søges til enkeltprojekter, og der må gerne være tale om kommunal medfinansiering ved eksterne ansøgninger. Der kan ikke søges midler til at løse kommunale opgaver f.eks. bosætningsanalyser og udviklingsplaner, som er en del af kommuneplanen, eller etablere faciliteter i kommunens bygninger.

Hvis projektet ikke gennemføres, skal beløbet betales tilbage til Rebild Kommune.

Der har været indkaldt ansøgninger til Rebild Kommunes projektpulje til byzonebyer ved annoncering i Vores Avis i ugerne 49 og 51.

Ved ansøgningsfristens udløb den 4. marts 2019 er der indkommet 3 ansøgninger. Der er ansøgt for i alt 473.602 kr.

Prioritering af ansøgninger

Forvaltningen skal med baggrund i Økonomiudvalgets vedtagne projektformål komme med forslag til prioritering af de enkelte ansøgninger.

Rebild Øst klyngesamarbejdet

Bosætningsmesse i de 3 idrætshaller i Blenstrup, Bælum og Terndrup i foråret 2020 med fokus på det særlige indsatsområde FÆLLES IDENTITET, BOSÆTNING OG MARKEDSFØRING.

Ansøgt beløb: 168.602 kr.

Lokalrådet for Suldrup og omegn m.fl.

Færdiggørelse af den vestlige del af stierne omkring Suldrup sø og en flydeponton/bro ud i søen.

Ansøgt beløb: 85.000 kr.

Haverslev Borgerforening

Etablering af primitiv lejrplads med 3 shelters samt en bygning med toilet/bad og enkle køkkenfaciliteter i form af vask og bordplade.

Ansøgt beløb: 220.000 kr.

Ansøgningerne er vedhæftet som bilag. Bilagene til ansøgningerne er ikke medtaget, men findes i sagen.

Forvaltningen vurderer, at ansøgningen fra Rebild Øst klyngesamarbejdet bedst opfylder ansøgningskriterierne, idet de ligger i forlængelse af byrådets vision 2030 "et aktivt liv - sammen" og understøtter visionens formål. Endvidere adresserer projektet flere af fokusområderne i vision 2030, som Økonomiudvalget besluttede skulle prioriteres højest ved uddelingen af de resterende midler. Desuden er projektet særdeles gennemarbejdet og involverer mange forskellige interessenter.

Ansøgningen fra Lokalrådet for Suldrup og omegn m.fl. og ansøgningen fra Haverslev Borgerforening er begge projekter, som involverer rigtig mange interessenter, men de opfylder begge i mindre grad ansøgningskriterierne i forhold til byrådets vision og dens formål.