Boligselskabet Nordjylland har ansøgt om godkendelse af almene familieboliger på Sandgraven, Øster Hornum. Byrådet har d. 21. marts 2018 besluttet at støtte byggeriet.

Projektet omfatter 14 tæt/lav boliger i 1 etage. 6 boliger på 70 m² og 8 boliger på 85 m². Der er ansøgt om godkendelse af 6 2-værelses boliger og 8 3-værelses boliger. Der ansøges i alt om 1.100 m² bruttoetageareal til boliger.

Boligerne er placeret som rækkehuse med 2-4 boliger i hver række. Boligerne er i ét plan med tilhørende privat have. Parkeringen er placeret samlet i den sydvestlige del af grunden. Boligerne bliver opført med materialer, som er i overensstemmelse med lokalplanen. I forbindelse med tilbudsgivning bliver de konkrete materialer udvalgt, men det vil i udbudsmaterialet fremgå, at det primære facademateriale skal være tegl, kombinereret med elementer af et andet materiale for at sikre en variation i facaden. I materialevalget er lave driftsomkostninger og lang levetid vigtigste parametre for, at boligforeningen kan sikre, at byggeriet fremstår præsentabelt i mange år.

Projektet er i overensstemmelse med lokalplan 273. Ved detailprojekteringen skal det påses, at projektet lever op til lokalplanens krav. Byggeriet skal overholde det gældende bygningsreglement og energiklasse.

Byggeriet udnytter det fulde maksimumbeløb på 19.010 kr./m2 (inklusiv energitillæg på 1.030 kr., da der er tale om tæt-lav bebyggelse), der ikke må overskrides ved alment byggeri. Den samlede anskaffelsessum for projektet udgør 22.044.000 kr. og fordeles som vist herunder:

Anskaffelsessummen på 22.044.000 kr. finansieres som vist herunder, hvor procentsatserne er lovfæstede:

Grundkapital lån for 2019 er ændret således, at det er det konkrete tilsagns boliggennemsnit, der er afgørende for, hvorledes grundkapital lånet beregnes. For familieboliger på under 90 m² (89 m²) er grundkapital lånet på 8 % af anskaffelsessummen, 90-104 m² 10 % og over 105 m² 12 %.

Udover den kommunale grundkapital på 8 % af anskaffelsessummen, giver kommunen ved godkendelse af skema A tilsagn om at stille kommunal garanti for den del af kreditforeningslånet, der overstiger 60 % af ejendommens markedsværdi. Kommunegarantien underskrives først, når byggeriet er opført, og kreditforeningen har vurderet byggeriets markedsværdi. Derfor kendes omfanget af kommunegarantien ikke på nuværende tidspunkt.

Sagen medfører ikke yderligere kommunal ydelsesstøtte. Ydelsesstøtte til realkreditlån betales fuldt ud af staten.

Huslejen er beregnet til 5.590 kr./mdr for lejlighed på 70 m² og på 6.431 kr./mdr for tæt-lav boliger på 85 m², hvilket medfører en årlig kvadratmeterpris på 927 kr., hvoraf kapitaludgifterne udgør 615 kr. og de øvrige driftsudgifter ekskl. forbrugsudgifter 312 kr. pr. m² pr. år. Sammenlignet med øvrige lejeboliger i Øster Hornum virker huslejeniveauet fornuftigt.

Byrådet har d. 21.marts 2018 i forbindelse med prioritering af støtte byggeri besluttet at støtte det konkrete byggeri.

Frem mod 2021 er der afsat 17,1 mio kr. til grundkapital til nyt alment boligbyggeri. Den kommunale grundkapital udgør i dette projekt 1,764 mio kr. I forbindelse med byggeriets afslutning, skal der stilles kommunegaranti for den del af kreditforeningslånet, der overstiger 60 % af ejendommens værdi.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler:

Teknik- og Miljøudvalget, 6. marts 2019, pkt. 34:

Udvalget tiltrådte indstillingen.  

På byrådsmødet den 25. januar 2018 blev det besluttet at nedsætte et rådgivende § 17, stk. 4 – udvalg bestående af seks medlemmer fra byrådet og ni medlemmer udenfor byrådet. Udvalget fik til opgave at lave anbefalinger til en helhedsplan for byudvikling i Støvring. Det er det første § 17, stk. 4 - udvalg i Rebild Kommune, og er en helt ny måde at samarbejde med borgere på. I udvalget har der været afholdt seks møder og på møderne er følgende overordnede temaer blevet drøftet i forhold til udfordringer og løsninger:

- Infrastruktur og forbindelser
- Midtbyen
- Boliger
- Erhverv
- Kultur og Fritid

§ 17 stk. 4-udvalget har nu kommet med nogle bud for udvikling af Støvring, og har leveret konkrete forslag på kort og lang sigt. Helhedsplanen skal ses som et idékatalog til byrådet for Støvring by, der kan styrke igangværende og kommende udviklingsprojekter i byen.
På temamødet med Byrådet 12. december 2018 blev det foreløbige resultat af arbejdet i § 17 stk. 4 – udvalget præsenteret. Hele § 17, stk. 4 - udvalget var inviteret med.

Udkast til helhedsplan for Støvring anbefales sendt i offentlig høring med høringsfrist den 8. februar 2019, hvorved der gives mulighed for yderligere input.
Helhedsplanen forventes forelagt til endelig godkendelse af byrådet i marts 2019.

Sideløbende med udviklingen af helhedsplan for Støvring, har en proces været i gang i Skørping.
I fire uger har helhedsplanen for Skørping været i offentlig høring. Den blev politisk behandlet i december 2018. 

Indstilling
Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget sender Helhedsplan i offentlig høring med høringsfrist den 8. februar 2019.

Teknik- og Miljøudvalget, 9. januar 2019, pkt. 7:

Godkendt.

Genoptagelse af sagHelhedsplan for Støvring - efter høring
Forslag til helhedsplan for Støvring har været i høring i fire uger. Der er modtaget to høringssvar fra en borger, og Støvring Handel og Erhverv, som repræsenterer 36 virksomheder. Høringssvarene er imødekommende overfor helhedsplanen. Støvring Handel og Erhverv er tilfredse med de tanker, der ligger for Støvring bytorv, og tilbyder i en vis udstrækning at støtte økonomisk op om de ændringer, der påtænkes. Der er ligeledes opbakning til koncentration af detailhandelen i og omkring Jernbanegade og forslagene om fortætning af midtbyen. Også anbefalingen om en ny beplantningsplan, belysningsplan og vandkunst er der opbakning til såfremt, der afsættes penge af til vedligehold og renoveringer. I helhedsplanen er der forslag om, at der arbejdes med showrooms for internetbutikker. Støvring Handel og Erhverv antager, at det ikke bliver i Jernbanegade eller i nærheden af detailhandelsbutikker. Høringssvaret giver anledning til at præcisere idéen om showrooms for internetbutikker. Idéen ændres til: "Showrooms for Internetbutikker som anlægges i udkanten af detailhandelafgræsningen". En af anbefalingerne er at gentænke indretningen i Jernbanegade. Støvring Handel og Erhverv påpeger, at de er imod bilfri Jernbanegade og en reduktion af de bestående P-pladser, og foreslår ensretning af Jernbanegade. Forvaltningen har det in mente, når arbejdet med indretningen af Jernbanegade forestår, og vil her gå i dialog med Støvring Handel og Erhverv. Bemærkningen giver ikke anledning til ændringer i helhedsplanen.

Af høringssvar fra borgeren fremgår det, at der er ønske om større fokus på trafiksikkerhed på Buderupholmvej, samt lukningen for gennemkørende trafik.
Forvaltningen oplyser, at lukning af Buderupholmvej for gennemgående trafik indgår i forbindelse med arbejdet vedrørende Ny Nibevej, som forventes igangsat i 2021.

§ 17.4 -udvalgets anbefalinger i helhedsplanen skal være inspiration til det videre arbejde med den fysiske planlægning af Støvring. Idéerne og anbefalingerne kommer derved til at fungere som grundlag for kommende kommune- og lokalplanlægning, samt den overordnede udvikling af Støvring. Ideer og anbefalinger er også tænkt ind i projektet med naturområdet ved Mastrup Søerne. Her er der fokus på både naturoplevelser og rekreative muligheder, samt at området forbliver en del af byens grønne bånd.

Der er ingen økonomiske- eller bevillingsmæssige konsekvenser.
I budgetaftalen 2019 – 2022 er der til opfølgning på helhedsplaner for Støvring og Skørping afsat 0,875 mio. kr. i 2019 og 1,525 mio. kr. i 2020.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler at godkende helhedsplanen for Støvring som udgangspunkt for kommende kommune- og lokalplanlægning og den overordnede udvikling af Støvring.  

Teknik- og Miljøudvalget, 6. marts 2019, pkt. 36:

Udvalget tiltrådte indstillingen.