Ledelses- og handlingstilsyn 1. kvartal 2017

* Mindre fejl dækker over korte overskridelser af rettidighed og interne arbejdsgange. Fejlene har ingen betydning for borgerne eller økonomi. De er ved tilsynet vurderet uden betydning for afgørelser og sagens progression.

Uddannelseshjælp:

Der er fundet 5 mindre fejl. Ingen af fejlene vurderes at have progressions- eller refusionsmæssig betydning for sagerne. 3 af fejlene omhandler mindre overskridelse af rettidighed i forbindelse med tilbud. 2 af fejlene omhandler mindre overskridelse af rettidighed i forbindelse med samtale.

Jobindsats:

5 mindre fejl, hvoraf to fejl er mindre overskridelser på ret- og pligtaktivering (førstegangsaktivering), en mindre overskridelse af rettidighed på jobsamtale, en mindre overskridelse på dele af administration i forbindelse med afgivelse af tilbud. Ingen af fejlene vurderes at have progressions- eller refusionsmæssig betydning. Der observeres generelt tæt kontakt med de ledige og højt aktivitetsniveau ud over ret- og pligtaktivering, som understøtter de lediges muligheder for selvforsørgelse.

Kontanthjælp:

Der er i 3 sager ikke overholdt samtaler rettidigt. Herudover er der i to af disse sager ikke udarbejdet "Min plan" forud for iværksættelse af tilbud. I en af sagerne mangler der socialfaglige begrundelser for visitation. Det kan ikke afvises, at dette kan have økonomisk betydning. Generelt er der ved tilsynene set et behov for at styrke de skriftlige, socialfaglige begrundelser. Med de seneste ændringer i form af fremrykket indsats (det nye sagsflow) samt medarbejderspecialisering på kontanthjælpsområdet, forventes fremadrettet færre fejl i sagerne.

Sygedagpenge:

Der er i 3 af de 15 sager sket kortere overskridelser af rettidighed i samtalerne. Ingen af fejlene vurderes at have progressions- eller refusionsmæssig betydning. Der er i øvrigt ved ledelsestilsynene på sygedagpenge konstateret, at sagerne generelt er godt lægefagligt belyst og der ses kvalificerede socialfaglige vurderinger med fokus på vurdering af uarbejdsdygtigheden.

Jobafklaring:

Der er ikke konstateret formelle fejl ved ledelsestilsynet. Der ses ved tilsynene dog potentiale i at skærpe tilgangen i forhold til vurderingen af uarbejdsdygtighed samt systematikken omkring anvendelse af lægefaglige oplysninger i sagerne og opfølgningskadence.

Ledighedsydelse:

Der ses en overskridelse på rettighed med få dage i en enkelt sag.

Integration:

Der er ved ledelsestilsynet konstateret mange fejl i de udtrukne sager. Der er valgt at udføre ekstra tilsyn på integration i dette kvartal med henblik på at fokusere på sagernes progression. Ingen af fejlene vurderes at have progressions- eller refusionsmæssig betydning. Der er tale om administrative fejl i form af: stillingtagen til forlængelse af integrationsprogrammet mangler, rettidighed overskredet ved afgivelse af første virksomhedsrettede tilbud, rettidighed overskredet imellem to tilbud og manglende aktivitet ift. joblog.

I en enkelt sag er kontaktforløbet overskredet og i en enkel sag er borgeren henvist til sprogskolen for sent. Tilsynet viser, at der er brug for opmærksomhed på procedurer omring registrering af joblog, ligesom der er brug for at indskærpe overfor Anden Aktør at de skal sikre overholdelse af rettidighed i forbindelse med oprettelse af praktikker.

Revalidering:

Fejlene vedrører overskridelse af rettidig opfølgning. Idet der er tale om tidsbegrænsede planer som følges, vurderes overskridelsen ikke at have progressions- eller refusionsmæssig betydning. Der er dog behov for at drøfte tilgangen ift. om planer som ikke følges, sagsbehandles relevant.

Ressourceforløb:

Der er i en sag set for sen udarbejdelse af indsatsplan og manglende opfølgning. Det kan ikke afvises, at den manglende opfølgning og stillingtagen til handling efter rehabiliteringsteamets indstilling, kan have betydning for sagens progression og dermed forvaltningens økonomi.

Job og Borgerservice:

Der er ikke konstateret fejl i de udtrukne sager.

Udbetalingen:

1 mindre fejl ved ajourføring af journal. Skønnes ikke at have udbetalings- eller refusionsmæssig betydning. 1 fejl hvor borgeren ikke har oplyst indtægt; sagsbehandlingen er iværksat men der er ikke truffet afgørelse.

Ledelsen følger ovenstående ledelsestilsyn op i form af dialog med medarbejderne om de fundne fejl, og tiltag der skal sikre, at sagsbehandlingen forbedres. 

Fremgår af sagsfremstillingen

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning

I byrådsbeslutningen af 16. februar 2017 vedr. budgetproceduren for budgetåret 2018 fremgår det, at der skal tilvejebringes et økonomisk råderum. For Arbejdsmarkedsudvalgets vedkommende fortolkes det således, at det i lighed med tidligere, omfatter 1 % af servicerammen svarende til 128.000,- kr.

De områder som ligger indenfor servicerammen på Arbejdsmarkedsudvalgets budget er:

- Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU Rebild)

- Produktionsskoler

- Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov (STU)

- Løn til forsikrede ledige (løntilskud)

Forvaltningen peger på, at der kan udarbejdes reduktionsforslag på følgende områder:

UU Rebilds indsats i forbindelse med erhvervspraktik i 9. klasse

UU støtter op om erhvervspraktik i 9. klasse i forhold til tilmelding og aftaler. Endvidere afholder UU udgifterne til forsikring og transport ifm. elevernes erhvervspraktik. Hvis denne besparelse realiseres, vil det være skolerne der skulle stå for opgaven. Forslaget blev fremlagt i forbindelse med processen om besparelseskatalog i 2016 og viste på dette tidspunkt, at en anslået besparelse er ca. 200.000,- kr. i UU Rebild.

Medfinansiering af løntilskud

Forvaltningen vurderer, at der på dette område er to muligheder for at hente en besparelse. For det første kan det besluttes, at instituioner i Rebild Kommune, der ansætter ledige med bopæl i andre kommuner, selv skal afholde den del af lønudgiften, som ikke dækkes af løntilskuddet. For det andet kan Arbejdsmarkedsudvalgets medfinansiering målrettes personer med længerevarende ledighed, således at en institution, der ansætter en nyledig, selv skal afholde restudgiften. Forslaget blev ligeså fremlagt i forbindelse med sidste års budgetforhandling og den anslåede besparelse på dette tidspunkt var op til ca. 300.000,- kr. (beregnet med baggrund i forudgående aktivitet)

Forvaltningen vil på baggrund af udvalgets drøftelser udarbejde uddybende beskrivelser, herunder en beregning af forventet besparelse, for de områder som Arbejdsmarkedsudvalget ønsker yderligere belyst.  

Arbejdsmarkedsudvalget har til opgave at finde et økonomisk råderum svarende til 128.000,- kr.

Øvrige konjunkturer justeres i forbindelse med basisbudgettet.

Forvaltningen indstiller, at

Arbejdsmarkedsudvalget drøfter, hvordan råderumspuljen på 1 % ønskes realiseret. Herunder beslutter:

- hvilke af de foreslåede forslag forvaltningen skal arbejde videre med at beskrive

- om der er andre eller supplerende emner, som Arbejdsmarkedsudvalget ønsker beskrevet

Arbejdsmarkedsudvalget drøfter, om der er særlige områder/udfordringer, hvor der ønskes en investering eller udvidelse i forbindelse med budgettet for 2018