Ansøgning og dispensation til udstykningDet ansøgte projekt ligger i et område, der er reguleret af lokalplan nr. 4.6.7.
Som beskrevet i lokalplan 4.6.7, §4 udstykninger, pkt. 2 stk. 2, ”at udstykning må i øvrigt kun foregå i overensstemmelse med, den på vedhæftede kortbilag nr. 3 retningsgivende udstykningsplan.”

Dette vil betyde at en udstykning i delområde 2 kun må ske i overensstemmelse med den retningsgivende udstykningsplan, som viser en udstykning med 9 parcelhusgrunde, og derudover er der for resten af delområdet kun vist et udstykningsprincip med parcelhusgrunde. Da udstykningen af matrikel nr. 1as ønskes opdelt i to matrikler, vil det derfor give 10 parcelhusgrunde og ikke 9 som udstykningsplanen forskriver.

Ud fra det ansøgte er der uoverensstemmelse mellem lokalplanens bestemmelser og kortbilaget, hvorved forvaltningen vurderer, at et projekt kræver en dispensation fra gældende lokalplan.
Ejendommen har tidligere har været til politisk behandling, dog med et andet projekt grundlag, hvor Teknik- og Miljøudvalget den 06.02.2019 traf beslutning om at der ikke skulle meddeles dispensation fra gældende lokalplan.

Udstykning i forbindelse med dobbelthuse

Teknik- og Miljøudvalget traf beslutning den 13.06.2019 at daværende udstykningsplan (se bilag 2) som er udformet med med 8 grunde, der kan udstykkes og bebygges med dobbelthuse (16 boliger), samt én parcelhusgrund til den eksisterende bolig, er i overensstemmelse med lokalplanens udstykningsrids mht. vejadgang, vejudformning og grundenes placering. Forvaltningen vurderer at det indsendte er i overensstemmelse med lokalplanen, uanset om de 8 parceller bebygges med parcelhuse eller dobbelthuse.

Inddelingen af lokalplanens udstykningsrids til dobbelthuse vurderes at være i overensstemmelse med lokalplanens principper, da lokalplanen i anvendelsesbestemmelserne fastlægger, at der kan opføres dobbelthuse. Derved vurderes det, at kommunen kun kan hindre en udstykning i overensstemmelse med det indsendte, ved at nedlægge et § 14-forbud i forbindelse med byggeansøgningen, hvorefter kommunen har pligt til at fremlægge et lokalplanforslag, der kan hindre forholdet indenfor 1 år.

Forvaltningen vil endvidere gøre Teknik- og Miljøudvalget opmærksom på, at efter deres beslutning den 13.06.2019 har godkendt at der må opføres dobbelthuse på ejendommen, dette vil betyde at ovenstående matrikel nr. 1as kan opdeles i to matrikler betinget af at der opføres dobbelthuse på ejendommen. Desuden har forvaltningen modtaget konkrete ansøgninger om dobbelthuse på nogle af de øvrige matrikler, hvor udstykningen afvigende fra tidligere godkendte udstykningsplan se bilag 3.

Forvaltningen vurderer derfor at det nye udstykningsrids er i overensstemmelse med gældende lokalplan og hvor de enkelte matrikler kan opdels ved det lodrette lejlighedskel. Opdelingen af matrikel nr. 1as kun kan opdeles, hvis der opføres dobbelthus med lodret lejlighedsskel.

Ingen bemærninger

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om

På baggrund af Teknik- og Miljøudvalgets beslutning om at igangsætte planlægningen for boliger ved Øster Hornumvej i Øster Hornum, blev der udarbejdet et forslag til lokalplan nr. 338 og Tillæg nr. 26 til Kommuneplan 2017 - Boligområde ved Øster Hornumvej, Øster Hornum, som Byrådet godkendte og sendte i høring den 20. maj 2021. I forslaget udlægges en sti over Ø. Hornum vandværks matrikel og i få meters afstand fra indvindingsboringer og rentvandstank.

Ø. Hornum vandværk har indsendt høringssvar som går på følgende problemstillinger:

- stien vil gå forbi vandværkets boring og rentvandstank i en afstand af 5,5 meter

- Ø. Hornum har ikke kunnet få en garanti fra kommunen, for at der ikke vil være øget risiko for forurening ved overskridelse af afstandskrav

- der vil være en økonomisk belastning for vandværket forbundet med flytning af hegn, el-skab m.m.

- adgangen til vandværkets grund vil blive besværliggjort

Baggrund

I lokalplanforslaget er angivet at der kan kan etableres en cykel/gangsti over vandværkets grund. Cykelsti er nævnt i bestemmelsen §5 og vist på kortbilag 2. Ifølge bestemmelsen skal stien udlægges med en bredde på 4,5 meter. (fra udkastet - "§5.3 Stier: Stien, som er vist på Kortbilag 2, skal udlægges med en bredde på 4,5 meter Ad Stier: Med "i princippet" menes, at stien kan flyttes nogle meter i forbindelse med den endelige fastlæggelse af stiforløbet.")

Omkring Ø. Hornum vandværks indvindingsboringer er udlagt et fredningsbælte på 10 meter. Fredningsbæltet skal beskytte mod anvendelse, uheld, terror mm, der kan give anledning til forurening. Fredningsbæltet udlægges med ophæng i §24 i Miljøbeskyttelsesloven, og størrelsen på de 10 meter har ophæng i §9 stk. 4 i Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land.

Boringerne til Øster Hornum Vandværk er meget sårbare mod forurening på overfladen, da der ingen naturlig beskyttelse findes i området ifølge statens grundvandskortlægning. Forurening vil derfor kunne trænge direkte ned til drikkevandet. Forvaltningen har på den baggrund ikke kunnet udstede en garanti, overfor vandværket, for at inskrænkelse af fredningsbæltet ikke vil udgøre en risiko for vandværkets drikkevandsboringer.

Forvaltningens bemærkninger

Stiforløbet over vandværkets grund vil give den mest direkte adgang for cyklende og gående fra boligområdet til institutioner m.m. Løsningen vil indebære en potentiel, mindre risiko i forhold til de eksisterende grundvandsforhold.

Såfremt udvalget fastholder stiføringen, skal fredningsbæltet på 10 meter fraviges og vandværkets økonomiske og praktiske udfordring skal løses. Forvaltningen vurderer ikke at kommunen kan udstede den ønskede garanti til vandværket.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget drøfter om indsigelsen giver anledning til en ændring/justering af sti-udlægget i lokalplanen.