Forvaltningen indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning.

Sundhedsstyrelsen udloddede i 2019 en pulje med titlen "Sundhedsplejebesøg de 1.000 første dage hos familier i udsatte positioner og i dagtilbud". Rebild Kommune har ansøgt om 1,6 mio. kr. Ansøgningen er blevet imødekommet og projektperioden løber fra 2019 til 2021.

De overordnede mål med projektet er:

·  At det skal være godt at være barn – trivsel for alle.

·  At flere familier med særlige behov bliver identificeret og får hjælp og støtte.

·  At der skabes et bredt samarbejde mellem sundhedsplejen og kommunens dagtilbud, med en øget indsats omkring de særligt udsatte

Disse mål opnås ved at der tilbydes 1,5 årsbesøg og 3 års-besøg hos børn i alle familier i udsatte positioner (ca. 160 om året), med opfølgning på barnets sundhed og familiens trivsel.

Der afsættes ressourcer til, at dagtilbud kan benytte sundhedsplejen som sparringspartner og konsulent. Ligeledes kan sundhedsplejersken bistå ved opstartssamtaler i dagtilbud.

I samarbejdet med dagtilbuddet kan der udveksles viden og erfaring med dagtilbuddenes personale, så medarbejdergrupperne gennem de forskellige fagligheder skaber en synergieffekt til gavn for børnene.

Projektmidlerne anvendes til uddannelse i redskabet COS-P samt til opnormering af både sundhedspleje og dagtilbud.

Projektets målsætninger understøtter kommunens overordnede målsætning om at understøtte Småbørnsløftet. Tilslutningen til Småbørnsløftet blev vedtaget af Børne- og Familieudvalget i Rebild Kommune den 6. november 2019.

Småbørnsløftet er et løfte om, at det danske samfund stræber efter, at alle børn skal have samme chancer for at trives, lære og udvikle sig. Målet er, at alle småbørn har et godt børneliv og udvikler de nødvendige personlige, faglige og sociale kompetencer for at få en god skolegang. De første 1.000 dage af alle børns liv skal være præget af tryghed og stimulering, så de lige fra fødslen trives og får alsidige muligheder for at lære og udvikle sig.

Projektet adskiller sig fra Fælles Indsats både i forhold til målgruppe, og hvem der tager initiativ indsatsen. I Fælles Indsats iværksættes indsatsen på initiativ af familierne. Problematikkerne og familierne er ofte i en lettere kategori end familierne i Klar til livet. I Klar til livet er det Sundhedsplejen, der på baggrund af kategorisering efter børnelinealen tilbyder besøg. Målgruppen for besøgene er udelukkende børn i særligt udsatte positioner.

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget drøfter udkast til politik: Omsorgs- og sundhed

Byrådet besluttede på deres møde den 27. juni 2019 at nytænke og forenkle kommunens politikker, således at antallet af politikker fremadrettet reduceres fra de nuværende 28 politikker til 5 overordnede politikker. Formålet var bl.a. at sikre sammenhæng og tværfaglighed.

Alle nye politikker skal være gennemsyret af emnerne 'forebyggelse', 'gøre det sammen' og 'sammenhæng' fra Vision2030 ”Vores vej dertil”. FN’s verdensmål om bæredygtig udvikling indbygges tilsvarende i de nye politikker.

De fem tværgående politikker dækker følgende områder:  

1. Erhverv og beskæftigelse, ansvarligt udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget

2. Børn og unge, ansvarligt udvalg: Børne- og Familieudvalget

3. Ældre, handicap og sundhed, ansvarligt udvalg: Sundhedsudvalget

4. Fritid, kultur og lokalsamfund, ansvarligt udvalg:  Kultur- og Fritidsudvalget.

5. Natur, plan og klima, ansvarligt udvalg: Teknik- og Miljøudvalget.

I forhold til denne politik skal det bemærkes, at handicapområdet først på sigt bliver en af omsorgs- og sundhedspolitikken. Det vil sige næste gang der udvikles politikker. Det skyldes, at der lige er udviklet en selvstændig handicappolitik.

På Sundhedsudvalgets møde i november 2019 blev nedenstående temaer godkendt:

• Vi bevæger os
• Vi skaber værdighed
• Vi fremmer sundhed
• Vi er sammen i fællesskaber

På baggrund af de mange input fra borgermødet, workshop, fokusgruppeinterview og drøftelser i udvalget er der nu formuleret et udkast til Omsorgs- og Sundhedspolitikken. Politikken danner de overordnede rammer og giver retning for et stort og bredt område, hvorfor der ikke nævnes specifikke diagnoser og lignende. Politikken gælder alle aldersgrupper, og der er lagt vægt på at formulere politikken i brede og rummelige vendinger, hvor der er frihed til lokal implementering. Byrådets vision og politik for omsorg og sundhed skal udmøntes og omsættes til handlinger gennem centerkontrakter, handleplaner og eventuelle strategier som eksempelvis Strategien for nære sundhedsvæsen.

Under hvert tema er der tre målsætninger/intentioner. Disse er listet op i punktform i nedenstående:

Vi bevæger os

 Vi vil:

• At borgerne hele livet har mulighed for bevægelse og samvær i nærmiljøet
• Øge borgernes mentale trivsel
• Forebygge ensomhed

Vi skaber værdighed

 Vi vil:

• Respektere borgernes ret til et personligt valg hele livet
• Understøtte borgernes mulighed for at være selvhjulpne
• Sikre tidssvarende boligtilbud

Vi fremmer sundheden

 Vi vil:

• Sikre differentierede tilbud tilpasset borgernes behov
• Være den sundeste kommune i Nordjylland
• At borgerne har kendskab og adgang til åbne og varierede tilbud

Vi er sammen i fællesskaber

 Vi vil:

• Være gode værter for frivillige
• Understøtte fællesskaber på tværs af generationer
• Se borgere, pårørende og foreninger som erfaringseksperter i både udvikling og drift

Intentionerne/målsætningerne beskrives mere detaljeret i politikken, der er vedhæftet som bilag til sagen.

Inden politikken bliver præsenteret for udvalget i februar 2020, hvor den indstilles til høring, vil politikken blive layoutet og sat ind i en Rebild skabelon.