Arbejdsmarkedsudvalget besluttede i april, at der igen i år skal afholdes et fællesseminar mellem Arbejdsmarkedsudvalget og Det Lokale Arbejdsmarkedsråd. Det afholdes som et heldagsarrangement d. 14. september 2021.

Da Beskæftigelsesministeren har valgt at fastholde 2021-målene i 2022 og på den måde lægger op til en vis kontinuitet, foreslår forvaltningen, at der i Beskæftigelsesplan 2022 tages udgangspunkt i både tilgangen og fokusområderne fra Beskæftigelsesplan 2021, der således i videst mulige omfang fastholdes.

På den baggrund er det forvaltningens vurdering, at de mest oplagte temaer til drøftelse på seminaret er

• Om- og opkvalificering af ledige
• Samarbejdet med virksomhederne

Belært af erfaringerne fra sidste års seminar vil der blive afsat mere tid til drøftelserne i år. Som oplæg til disse drøftelser, vil der for hvert tema være korte oplæg med den seneste status på områderne, og der vil herefter blive fortalt om, hvordan der gennem udmøntningsplaner arbejdes på at realisere målene. Drøftelser og input fra seminaret tages med i arbejdet med næste års beskæftigelsesplan og tilhørende udmøntningsplaner.

Ingen bevillingsmæssige eller økonomiske konsekvenser.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter og godkender temaer til fællesseminar.

Efter i flere år at have haft det som en målsætning at skabe bedre resultater for sygemeldte med bopæl i Rebild Kommune, blev der med vedtagelsen af Budget 2020 investeret i to indsatser målrettet hhv. sygemeldte fra beskæftigelse og personer i jobafklaringsforløb med 1-2 års varighed. For sygemeldte der kommer fra beskæftigelse, består indsatsen i en fremrykket indsats for at forkorte sygedagpengeforløbene ved at afholde førstegangssamtalerne på sygemeldtes arbejdsplads. For personer i jobafklaringsforløb bestod indsatsen af en særlig håndholdt og virksomhedsrettet indsats for borgere som har været i jobafklaringsforløb i 1-2 år, hvor indsatsen forventedes at gøre den største forskel. Samtidig blev sagsstammerne reduceret for de øvrige jobafklaringsforløb, så der også blev skabt bedre rammer for at styrke indsatsen og opnå bedre resultater.

Den iværksatte indsats har i nogen grad været påvirket af corona-situationen. Det har betydet, at opfølgningerne på virksomheder i perioder slet ikke har været mulig, ligesom flere virksomheder har afvist at deltage i fælles samtaler. For at imødekomme udfordringerne med at opfølgningerne ikke kunne foregå fysisk, blev det besluttet af forsøge at erstatte dem med online fællesmøder. Det gav desværre en række IT-tekniske udfordringer, som har betydet, at det i længere perioder ikke var muligt at afholde fællessamtaler. Dertil kommer at det i nogle tilfælde har været en udfordring at skulle berøre følsomme emner, når mødeformen var digital.

I forhold til indatsen på jobafklaringsområdet har den i højere grad kunnet gennemføres som planlagt. Dog har det i perioder ikke været muligt at iværksætte så meget virksomhedsrettet indsats i jobafklaringsforløbene som planlagt pga. nedlukningerne. Samlet set er det forvaltningens vurdering, at de fremskudte fællessamtaler på virksomhederne er gennemført i så begrænset et omfang at de kun kan have en begrænset effekt. I forhold til den ekstra indsats i jobafklaringsforløbene er det vurderingen, at det i høj grad har gjort en forskel på trods af nogle begrænsninger. Dette underbygges også af, at der i forhold til året før var flere der blev raskmeldt i løbet af 2020, ligesom flere kom tilbage på arbejdsmarkedet eller blev klar til at tage et job.

På grund af corona blev det centralpolitisk vedtaget i foråret 2020, at ingen skulle miste retten til sygedagpenge ved at overgå til jobafklaringsforløb. Det har betydet at udviklingen på de to ydelser har været meget atypisk det seneste år. Det gør det svært at følge op på sygedagpenge og jobafklaringsforløb hver for sig. Men ses der på det samlede antal sygemeldte på de to ydelser som andel af hele befolkningen, har Rebild siden de to indsatser blev iværksat, haft en positiv udvikling sammenlignet med resten af landet. Udviklingen i antal sygemeldte skal ses i lyset af, at der generelt er sket en stigning i antal sygemeldte under corona. På landsplan er der således sket en stigning fra 4. kvartal 2019 til 1. kvartal 2021 på ca. 21 %. I Rebild har stigningen i samme periode kun været på 12 %, hvilket har medført at forskellen i niveauet stort set er udlignet.

Tabellen herunder viser forskellen i andelen af befolkningen i aldersgruppen 16-66 år, som er sygemeldt og på sygedagpenge eller i jobafklaringsforløb i Rebild sammenlignet med landsgennemsnittet. Derudover viser tabellen, hvor mange forskellen svarer til i antal sygemeldte fuldtidspersoner i Rebild.

Kilde: Jobindsats.dk (antal sygemeldte) & Danmarks Statistik (befolkning)

Tabellen viser, at der i 2018 og starten af 2019 var mellem 70 og 100 flere sygemeldte fuldtidspersoner i Rebild sammenlignet med landsgennemsnittet. Denne forskel begyndte at falde i anden halvdel af 2019 og fortsatte med at falde i 2020, hvorefter niveauet har ligget på 5-10 sygemeldte fuldtidspersoner frem til seneste opgørelse, som dækker 1. kvartal 2021. Det er således i høj grad lykkedes at nedbringe forskellen i andelen af sygemeldte. I første kvartal 2021 ligger Rebild samlet set ca. 6 sygemeldte fuldtidspersoner over landsgennemsnittet. Det dækker over 17 fuldtidspersoner flere på sygedagpenge og 6 færre i jobafklaringsforløb.

Den ekstra indsats i jobafklaringsforløbene blev afsluttet med udgangen af 2020, men det store fokus på at undgå langvarige sygeforløb gennem den mere arbejdsmarkedsrettede tilgang er videreført. Fællessamtalerne med virksomhederne fortsætter frem til og med 2023. En justering af tidsfristen for fællessamtalerne blev godkendt af Arbejdsmarkedsudvalget i starten af 2021, da det i flere tilfælde viste sig at være uhensigtsmæssigt, at det skulle være den første samtale, som skulle foregå på arbejdspladsen. Det betød i nogle tilfælde, at fællessamtalerne ikke kunne ske på et tilstrækkeligt velforberedt grundlag. På den baggrund er det forvaltningens vurdering, at det kan lykkes at gennemføre indsatsen fra 2021 og frem og derigennem understøtte, at flere sygemeldte kommer hurtigere tilbage til deres job. Det skulle gerne bidrage til at Rebild kan fastholde de fremskridt der er sket det seneste år, når området ikke længere er slet så påvirket af Corona situationen.

Investeringerne udgjorde 1,5 mio. kr. i 2020 og 0,5 mio. kr. årligt i perioden 2021-23. Forventningen var at antallet af sygemeldte gennem investeringen kunne nedbringes med 11 personer i 2020, 25 personer i 2021 og 8 personer årligt i perioden 2021-23. Trods et stort fald i antal personer i jobafklaringsforløb, gjorde en større stigning i sygedagpengemodtagere, at det ikke lykkedes at nå målene. Men det skal ses i lyset af en generel stigning i antal sygemeldte på landsplan. Som det fremgår af sagsfremstillingen er det i løbet af 2020 lykkedes at nedbringes forskellen på andelen af befolkningen som er sygemeldt i Rebild ift. landsgennemsnittet.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning.